| |
2008年政府工作报告 |
2009年政府工作报告 |
2010年政府工作报告 |
| 经济发展目标 |
·GDP增长8％左右
·CPI增长4．8％左右
·城镇新增就业1000万人
·失业率控制在4．5％左右
·国际收支状况有所改善
|
·GDP增长8％左右
·CPI增长4％左右
·城镇新增就业900万人
·失业率4．6％以内
·国际收支继续改善
|
·GDP增长8％左右
·CPI增长3％左右
·城镇新增就业900万人
·失业率4．6％以内
·国际收支状况改善
|
| 货币政策 |
·从紧的货币政策
·加大对冲流动性力度
|
·适度宽松的货币政策
·M2增长17％
·新增贷款5万亿元以上
|
·适度宽松的货币政策
·M2增长17％左右
·新增贷款7.5万亿元左右
|
| 资本市场 |
·优化资本市场结构
·促进股票市场稳定健康发展
·着力提高上市公司质量
·维护公开公平公正的市场秩序
·建立创业板市场
·加快发展债券市场
·稳步发展期货市场
·深化保险业改革
|
·推进资本市场改革
·维护股票市场稳定
·发展和规范债券市场
·稳步发展期货市场
·深化保险业改革，积极发挥保险保障和融资功能
|
·完善多层次资本市场体系
·扩大股权和债券融资规模
·更好地满足多样化投融资需求
|
| 企业改革 |
·推进国有企业改革，完善所有制结构
·深化垄断行业改革
·严格规范国有企业改制和国有产权转让
|
·支持非公有制经济发展
·积极支持民间资本参与国有企业改革，进入基础设施、公用事业、金融服务和社会事业领域
·制定出台电信体制改革配套监管政策
·采取更有力措施扶持中小企业发展
|
·继续推进重点产业调整振兴
·大力培育战略性新兴产业
·进一步促进中小企业发展
·加强对中小企业的金融支持
|
| 财政政策 |
·继续实行稳健的财政政策
·进一步减少财政赤字和长期建设国债拟安排中央财政赤字1800亿元
|
·积极的财政政策
·大规模增加政府投资，实施4万亿元的两年投资计划，中央政府拟新增1．18万亿元
·全国赤字合计9500亿元
·实行结构性减税和推进税费改革
·大范围实施调整振兴产业规划
·优化财政支出结构
|
·继续实施积极的财政政策
·保持适度的财政赤字和国债规模
·继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整
·优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上
·切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险
|
| 消费 |
·坚持扩大内需方针，调整投资和消费关系 |
·积极扩大消费需求，抓紧研究出台鼓励消费的政策措施；
·完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和汽车租赁市场
·积极发展消费信贷
|
·积极扩大居民消费需求
·巩固扩大传统消费，积极培育信息、旅游、文化、健身、培训、养老、家庭服务等消费热点，促进消费结构优化升级
·大幅提高家电下乡产品最高限价，增加品种和型号，扩大补贴范围
|
金融体制改革
|
·加快金融体制改革
·加强金融监管
·建立存款保险制度
|
·稳步发展多种所有制中小金融企业和新型农村金融机构
·健全金融监管协调机制
|
·继续推动政策性金融机构改革
·大力发展金融市场，鼓励金融创新
|
| 房地产 |
·坚持加强对房地产市场的调控和监管
·规范和维护市场秩序，促进房地产业持续稳定健康发展
·抑制不合理需求，防止房价过快上涨
·依法查处闲置囤积土地、房源和炒地炒房行为
|
·促进房地产市场稳定健康发展稳定房地产市场信心和预期
·稳定房地产投资
·对符合条件的第二套普通自住房购买者，执行优惠政策，对住房转让环节征收营业税并按不同年限实行税收减免
·鼓励各地因地制宜稳定和发展房地产市场，继续整顿市场秩序，规范交易行为
|
·促进房地产市场平稳健康发展，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头
·建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套
·继续支持居民自住性住房消费，制投机性购房
·大力整顿和规范房地产市场秩序
|
| 民生 |
·更加注重社会建设，着力保障和改善民生 |
·中央政府投资9080亿元，主要用于民生工程建设和基础设施建设等
·拟投入420亿元千方百计促进就业
·大力发展社会福利事业和慈善事业
|
·加快推进医药卫生事业改革发展
·推进教育改革
·加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系
|
| 资源价格改革 |
·把握好政府调价的时机和力度，必须调整的资源性产品价格和公共服务收费也要从严控制，防止出现轮番涨价 |
·继续深化电价改革，逐步完善电价形成机制，适时理顺煤电价格关系
·积极推进水价改革，逐步提高水利工程供非农业用水价格，完善水资源费征收管理机制
·加快建立健全矿产资源有偿使用制度和生态补偿机制，积极开展排污权交易试点
|
·打好节能减排攻坚战和持久战
·深化资源性产品价
|
周小川：刺激政策退出要很慎重
温家宝一月两提收入分配
钟南山：应加大社区医院投入
易纲：人民币升值由市场决定
李金华：垄断国企领导权力过大
温家宝：继续发地方债
李肇星：高房价已引起高度重视
8%
