合众人寿戴皓:希望国家对养老产业给予重视

2010-03-06 22:04:37 来源: 中国经济网(北京)
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视频:专访全国政协委员、合众人寿董事长戴皓

中国经济网3月6日讯 全国政协委员、合众人寿董事长戴皓在接受中国经济网与网易财经联合直播的访谈中表示,希望国家对养老产业给予重视。以下是采访实录:

主持人:我们仔细的研究了一下您最近两年的“两会”提案,发现您主要关注两个问题,第一,保险资金的运用渠道,第二,就是民生的问题。我们先谈第一个,其实关于保险资金的运用渠道也是新保险法的一个很重要的内容,但是往往在现实生活中,很多时候它是举步维艰,比如:不动产投资条例到现在还没有正式出,想问一下戴总,为什么保险资金的运用问题在现在很难一直有大的突破,是因为政策过于谨慎,还是说现在这个市场环境确实不适合保险有广泛的作为呢?

戴皓:据我了解的信息,全国人大已经批准了保险资金进入不动产,但是我想保监会是否也是希望更谨慎的出台相关政策,我相信可能是不久的将来很快就会出来了,主要是这个方面的原因,它需要更详细(计划),因为人大只是宏观的框架给个定义,那么作为监管部门可能应该出台更详细的东西,便于风险防患措施,所以说可能时间久了一点,但是我相信很快还是会有结果的。

主持人:戴总,您一直比较关心社会上的一些弱势群体,比如像就业、养老、房价这些民生的问题,您今年的提案提出了“从土地财政入手,解决中国高房价问题”。能不能具体的给我们解释一下?

戴皓:因为今年我的提案重点是两个,第一,我希望养老产业国家给予重视,第二,是土地房价的问题。为什么说我今年的提案又作了一个养老产业的提案,因为去年包括保险产业渠道的放开,我一直在提倡保险资金应该有更多的渠道,现在国家正在出台相关的政策, 看来都是在按照议案放。比如说我去年提出了保险资金能不能像银行一样有一个贷款,现在监管当局包括国家可能也在研究,今年我这个提案,养老产业政策,我希望国家能有相关的口号,有政府的支持。因为大家知道,从中国经济到现在,已经到了养老产业引起政府和相关部门重视的程度。尤其是今天上午我看省委的报告做得非常好,应该说雷声大动,掌声不断。我相信你们可能也看到了,其中也谈到了养老产业的问题。

所以说中国现在到今天为止,整个从年龄上来讲,我们已经快成为“倒金字塔”型了,就是上面都是老年人,下面是小孩儿,一个小孩儿未来抚养四个老人,压力还是满大的。

所以面临这个形势,我们调查了一下,从日本和美国,我们的养老产业跟过比比差距很大,无论是中老年跟未来一般人的养老都有差别,我们的养老都只是简单的养老院模式,只是上海有一两家稍微强一点的,但是跟国外比差距还是很大的。未来随着经济的发展,不同的阶段需要不同的养老,这也将成为社会的问题。

人大和国务院批准了保险公司进入养老产业不动产的这个事,我们希望保险公司进入养老产业的时候,虽然下一步可能是在放回金融部门,我们希望除了给不动产一定比例之外,保监会还能给养老产业再增加一点比例。这样可能对养老产业投入,包括未来解决保险资金的长期匹配和投入,包括社会各种养老和社会的问题,可能保险资金在支持国家养老产业上会起到更好的作用,这是第一。

第二我们感到养老产业包括用地、规划、政府的强制有很多政策都好不配套,比如说目前从用地指标来讲还没有养老产业用地性质的规划,包括用地和建设都没有相关的文件的匹配。另外比如说政府现在对养老产业这件事情不是太积极,不积极的原因是养老产业大家认为投资很长,我们现在政府房地产短期的投入很快,拍一笔钱回来变成土地财政问题。从这个问题来讲,政府是否今后要明确,比如省级政府或者地市级政府要在规划用地中有一定的指标,而且中央要要求地方有一定养老指标任务完成上强制实施,可能对未来的养老产业是一件好事。就像现在我们所说的按揭用房的解决,包括农民工问题的解决,实际养老问题跟农民工、住房一样将会成为热点和民生的问题。

你刚才又提到了关于土地财政的问题,大家知道现在房价尤其是金融危机之后,房价越来越高,涨了将近50%,而且引发了我们国家通货膨胀,肯定不是好事。包括今天上午总理的报告,向人大报告中提出要解决这个问题,要解决人民的住房问题,我想解决住房问题,我想我有些建议。

因为大家知道,政府一直在做。比如经济适用房,现价房等等,但是买房的人都有城市户口的人,大多数农民工在北京、上海这些地方还是没有资格购买。

第二供应量还是不够的,供应量远远的不够,这样的结局是什么?结局是房价的上涨和土地财政问题使房价越来越高。地方政府把土地的收入作为财政收入非常重要的一部分,甚至占了50%,所以这种行为再继续下去会使中国经济会发生一些变化,因为地方政府短期行为,三年到五年的为政,我把钱赚到手就完了,至于说经济问题如果没有强行的指标和管理考核的要求,它无所谓,所以说干三年、五年就换人,所以说这种结局必然使中国,用我们保险话是内涵式发展,你要搞经济产业,在搞现在加工服务业等等,但是最后的结果是只搞了一些地产项目,剩下了一堆房子,当然可能带动了一些服务业,但是加工工业都荒废了。

大多数经济都投在搞地价,地价越来越高结局通货膨胀,老百姓买不起房子,不但使农民工买不起房子,甚至使高管变成了金领,使金领变成了白领,白领变成了蓝领,蓝领变成了穷光蛋,房价的结果大家摸摸自己兜里有钱,浮水吧,所以说肯定会引起社会的不好民怨,如果引起民怨太多,对国家长治久安都是负面的东西。

所以怎么去解决这个问题?包括你说大量的通货,我想靠一些国企,靠一些政府解决,政府能力有限,实际应该通过市场行为解决,我们知道现在的挂牌只是单一的挂牌模式,土地的功能多种供应模式,大量的投放土地。这样能够使有经济能力的人能够买起房会减轻政府的压力,政府都给经济适用房、现价房是不是会让很多税费,让出很多税费的结局一样给补贴,与其这样不如让土地价格便宜点,让大家都能买起房,确实很低级收入买不起,政府才来解决,农民工向大城市进军已经成为中国的一个现象,比如县级城市往地市,地市往省会,现在的农村基本上都剩一老一少了,只有少数的青年劳动力在耕地,大量的包地,实际很多人都来城市打工,过来一个人,家里比如三个孩子,一个在包地,剩下都跑来。

所以面对这种情况,上海很多大城市,农民工进城越来越多,而且年轻的80后进来都不想再回去了,没有房子,租别人房子将来早晚会成为社会问题,与其这样还不如尽早解决我们社会未来的隐患,这样才能使我们国家真正的越来越繁荣,真正的实现全民和国家的执政,和我们的党都保持同心同德的状态,这样对中国的执政,对经济发展是好事。

最关心的问题吃住行,吃穿没问题,住是问题,当然靠政府和国企的力量,我感觉土地供应量减少不行,必须大量投入土地,大量投入结果肯定会对房价上升,只是从税费上限制,但实质上还是供应量不够,房价依然很高,依然有很多人买不起房。

主持人:只是源头的问题没有解决。

戴皓:对,因为大量整个的收入,钱都跑到政府的口袋里去了,最后只剩下几个大的开发商、上市公司和国企在博弈,所有的中小开发商都退出了,这样对支持中小企业发展也是不利,只靠几个大的,越垄断产品越来越单一,房价越来越高,大的垄断的结果肯定是价格越来越高了,但是如果政府来干预,这个就会变成计划的模式,所以用市场的行为调整我想是最好的模式是用供求关系解决这个问题。

主持人:戴总您是08年1月份当选为十一届全国政协委员,现在当了三年多的政协委员了,这三年里有没有您特别自豪的提案和事情或者比较难忘的一些经历呢?

戴皓:我的提案应该说得到政府的认同,包括比如说开放不动产,包括去年的贷款的事,媒体都很认同等等,也都得到了相关认同。包括保监会,包括相关的部门也给发了一些提案的答复,我感觉对我的提案也都很认可的。

fenglf 本文来源:中国经济网 责任编辑:王晓易_NE0011
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