人大农业与农村发展学院副院长郑风田

郑风田认为这次所有的改革要点中最大的突破就是农村土地的抵押权。《改革决定》中的描述是：符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。：

缩小征地范围，规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。完善土地租赁、转让、抵押二级市场。[详细]

人大农业与农村发展学院副院长郑风田

郑风田表示，一定要保证农民的承包经营权，农民一旦拿到这个证了，我想不动我就可以不动，所以实际上所有这些改革都有一个前提，一定要确权颁证，农民拿到这个证之后就可以来要我的利益了。

比如你强制性把我的地拆了，我有这个证在这儿，你必须要给我足够的补偿，是这样的一个情况，就变成跟城市一样了，城市人因为有这样一个房产证，他也可以保护自己的利益。[详细]

人大农业与农村发展研究院副院长郑风田

这一次提到了缩小征地范围，规范征地程序，这对地方政府的征地权限进行了压缩，同时也提到了完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。

有了这个政策后，尽管地方政府很强势，它可能还会要去卖，但最少农民有谈判的权利了。如果农民自己不愿意卖给政府，那么就可以与开放商直接谈判，这就有了很大的空间了，政府的作用就从原来卖地到做好服务，把开发商跟农民的关系建好了，企业发展起来了，政府就有税收可以收了。[详细]

人大农业与农村发展学院副院长郑风田

　　在改革决定中提到了允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价；建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，合理提高个人收益。这一政策可让村民享受土地的增值利益，而在此前，卖地都是一锤子买卖，土地增值利益仅仅是政府与开发商享有。

郑风田表示，过去那种模式，实际上是话语权完全在地方政府，在开发商身上，未来话语权有可能转向或者一定程度的转向农民这些直接的拥有者。[详细]

人大农业与农村发展学院副院长郑风田

郑风田表示，今后，在城市工作或生活的农民可将自己在老家的地入股或者转让出去，获得更多的收益。

而且以后城市的人将房子卖了后，可以去农村养老，这样农村户口会越来越值钱，尤其是大都市郊区的农村户口，那些环境风光好的地方的农村户口也很值钱，最差的是这个地方环境很差，那些地方的农口户口很不值钱，整体来说农村户口会越来越值钱。[详细]

把农村的建设用地能够纳入到土地市场中，也就是说农民可以用这个进行抵押贷款搞建设，也可以出租、转让。所以农村有这样一个巨大的一块资产，跟城市建设用地同样大的一块资产，以后盘活了之后那个想象力也是很大的。

实际上所有改革都有一个前提，一定要确权颁证，农民拿到这个证之后就可以来要自己的利益了，谁强制性把我的房拆了，我有这个证你必须要给我足够的补偿。就和城市一样了，城市人因为有这样一个房产证，他也可以保护自己的利益。