峰会第13天:周六,12月19日,哥本哈根时间
15:30:哥本哈根会议19日在就应对气候变化达成有关共识后,于当地时间下午13时30分左右闭幕。
11:00 “我们最终促成了一个协议(seal a deal),”哥本哈根当地时间12月19日上午11时,联合国秘书长潘基文在举行的新闻发布会上宣布。
8:00:经过彻夜谈判,当地时间早晨8时许,联合国气候变化大会主席丹麦首相拉斯穆森宣布,《哥本哈根协议》草案未获通过。
峰会第12天:周五,12月18日,哥本哈根时间
22:55:奥巴马正通过电话对白宫宣传人员发表意见。他的语气却显得有些自相矛盾。他把协议称作“意义重大而前所未有的突破”,但同时承认进展还不够。他说,协议并不对美国(以及以此类推,其他任何国家)具有法律约束力。但美国会坚守有关二氧化碳排放的承诺。他也称,具有法律约束效力的协议“很难达成,尚需时日。”
21:50左右:纽约时报官方twitter援引白宫消息,确认气候峰会达成具有意义的协定。
20:30:传出消息称,美国和中国、印度及南非已经达成富有意义的协议。
19:35:当奥巴马即将召开新闻发布会的留言传出后,在贝拉中心激起了一阵骚动。上百名记者涌入中心,力图抢占先机。约10分钟后,一位丹麦官方工作人员出面解释,并没有奥巴马召开新闻发布会的安排。但大多数记者依旧呆在中心,不愿离去。
16:39 英国能源和气候变化大臣爱德华.米利班德在TWEETER网站发出了一条爆炸性消息,该消息来自会场内部。他在网站上写道:“有谣言说会谈可能已经破裂,这是真的,我们所能做的只剩下去趟卫生间了。”很快又有消息出现:“很快会进行更多会谈,刚被BBC和第14频道的记者逮得了正着。很多现场记者两天来都未合眼。
15:48:新的“哥本哈根议定”核心包括:至2050年,世界范围内减排50%,发达国家至2050年减排80%。个别国家目标需要在附件中确认。较之1990-2005年未被界定的底线,发达国家减排统计应当在个别数据确定后下降至一定水平。新兴经济体国家努力达到计划的15%至30%的“常规”(BAU)减排目标。“这些行动有些是国家单方面自愿进行,有些行动需要资金、技术和能力建设支持的条件下进行。”
15:30:谈判过程中出现了一个新的草案文本,把先前2010年前达成具有法律约束力条约的最后期限去掉了。这对于那些要求强有力协议的国家和团体来说并不那么尽如人意。该文本还新提到了拟议中的协议名”哥本哈根议定书”。
13:41:行动援助(ActionAid)组织紧随其后对美国总统奥巴马进行了批评。该组织的气候司法协调员汤姆.沙曼说:“奥巴马对于将哥本哈根会议从失败中拯救回来,没有任何实质性声明。”
“美国是能够挑起大梁的一个大国。发展中国家来到这里怀着善意进行谈判,但感觉受到了欺骗。看来,这些国家将会两手空空地返回。”
13:24:看起来,委内瑞拉总统乌戈·查韦斯的头脑颇具环保意识。他重复讲了一遍在两天前相同地方说过的笑话(英国首相布朗昨天也曾借用过)。他说:“如果大街上的行人把气候看成一家银行的话,那它早就应该让人们存起来了。”
13:02:查韦斯一上来就对奥巴马冷嘲热讽:“他走进来,发个言,然后就顺着那边那扇小门溜了。”他边说边指着讲台左边。他说:“奥巴马是今晚当之无愧的国王,他来就是为了塞给我们一份谁也无法接受的文件。”他批评奥巴马来哥本哈根只是打个招呼,走走过场,就忙不迭地奔后门走了。“美帝国会怎样消失---看看后门就知道了。”
13:07:莫拉莱斯这些天以来第三次走上讲台发表演讲,他抱怨说“最后时刻到来的总统们”正试图强迫达成协议。他也抱怨称,一小群领导人在协商协议文本,这种方式并不兼容并蓄。
玻利维亚总统补充道:“如果我们希望行动,那么我不得不请你们:从现在开始请履行《京都议定书》,从现在开始,把所有的战争经费都投放到拯救生命。”“那么,我们是要拯救生命还是扼杀生命?”
13:01:欧盟委员会主席巴罗佐的态度则非常坚决。“我们到这里来就是为了拿出一个雄心勃勃的结果,”他似乎在暗示,别人没有这种雄心。“我们不应被视为在进行那种老掉牙的外交谈判,”他说。“现在的谈判是在检验有没有全球责任心。”
12:53:瑞典首相弗里德里克·林菲尔德代表欧盟进行了发言。他用严肃的语气告诉各国代表,大家不能丢失这次宝贵的机会。
他在此次会议期上提到,在1990年的水平上,截止到2020年欧盟决定实现的减排目标为百分之二十。如果要达成一个有意义的协议,减排目标需要达到百分之三十。同时欧盟还会提供数百万的短期融资和中期融资。他对美国和中国,两个世界上碳排放最大的国家进行了点名,说:“这是该让人们付出努力的时候了,他们必须做点表率。”
12:48:海平面上升对于格林纳达这种岛国来说是迫在眉睫的危险,然而格林纳达首相迪尔曼·托马斯(Tillman Thomas)的发言却显得异乎寻常的乐观。不过从托马斯今天发言的音调中,我们还是可以明显听出他的乐观情绪打了不少折扣。
他敦促与会领导人听从劝告,“拯救地球在道义上是刻不容缓的”。他说:“这项工作还没有结束,我们还没有达成雄心勃勃和具有法律约束力的协议。”
12:40:接下来出场的是日本首相鸠山由纪夫,他用英语呼吁各方为达成协议做最后的努力,而不是只弄出一堆毫无意义的废纸。他提醒与会代表日本已承诺到2020年将碳排放减少25%,而且只要能达成一份真正意义上的全球性协议,日本将于未来十年内提供150亿美元的资金。
鸠山由纪夫表示,各国领导人至少应达成一项“牢靠的政治协议”,否则大家会有“愧对全世界”的风险。“我会尽我所能,在此,我号召你们所有人能同心协力,来共同达成这一历史性的目标。”发自内心的呼吁。
12:38:接下来登场的是南非总统雅各布·祖马,南非近年来正成为新崛起的经济体。他对在座的世界领袖们说:“气候变化对发展中世界影响尤甚,尤其是非洲。”祖马呼吁制定一个公平的协定,“从历史上看,发达国家应对80%的碳排放负责”,同时应对发展中国家基于适当协助。按计划,南非将在2025年前减排42%。祖马对哥本哈根取得成果表示欢迎。
12:28:埃塞俄比亚总理梅莱斯·泽纳维试图表现得乐观而有说服力,但他的游说代表团在此次谈判过程中都不太有发言权 —— 真正的谈判都是这个星球上最有权势的人物在紧闭的大门之后进行的。
为了在出资问题上得到认同,泽纳维先生与布朗先生和其他欧洲领导人进行了密切合作。
“我们对这些建议的内容了如指掌,也知道我们将要作出的那些决定,”他告诉与会在座领导人。
他也指出,无动于衷并不是一种选择:“那样的话等于被无所作为逼入绝境。”
12:24:韩国总统李明博的发言则显得有几分乐观:“再过数小时,哥本哈根大幕即将落下——这是一个新的开始,并不是一个结束”。
12:15:俄罗斯总统梅德韦杰夫接下来开始发言。能够预见的是,他未必会带来多少振奋人心的内容。他呼吁各国分别作出一些让步,在发展中国家和发达国家都能接受的基础上,达成一个具有约束力的条约。
他说,俄罗斯是世界中的减排主力国家,自1990年起减排目标已经达到百分之三十七,达到了世界减排目标的一半。但值得注意的是,对一个国家来说,如果经济长期萎靡不振,达到减排目标,自然就没有中美那么困难。
12:12:一小组领导人,(其中包括布朗和奥巴马)再次召开秘密会议,努力挽救一项协议。
12:05:可能由于咽喉干燥,印度总理辛格每说一句话都带有明显的咽气声。他表示,京都议定书应该继续被视为有效文件,并坚持各方不能用一个软弱承诺来替代文本。
他表示,尤其重要的是,发展中国家应该得到援助从而实现减排目标。“任何一个能有效应对气候的制度都需要公平分担责任作为基础。”
“这里的每一个人都接受这样一个事实,那些受到气候变化影响最大人,所应该承担的责任最小……我们必须解决这一不公正的局面。”
12:01:哥伦比亚总统阿尔瓦罗·乌里韦缓慢地开始了他的发言,列数了该国在环保方面所取得的成就,特别提到了生物燃料领域。但很快他就引起了在座各位代表的关注,他说:“我很想提醒各位关注一下毒品走私的问题。”
然后,他继续说道:“毒品走私问题已经毁掉了我国二百万公顷的森林,正是毒品走私问题摧毁了我们的森林和丛林。”他按照大家发言的一般程序,接着说道:“每当发达国家的国民在消费毒品时,实际上就在破坏我们这个世界中人类不可或缺的重要器官。”
11:53,接下来说话的是莱索托总理莫西西利,他代表的是最不发达国家。“我们失望的是,重事被轻言了。”莫西西利说。
总理抱怨说,在两年前的巴厘岛会谈之后,哥本哈根仍没有达成具有法律约束力的协议。
“我们没有丧失全部的希望,”他说。哥本哈根大会结束后,磋商仍将继续,此次会上达成的协议仍具有意义,为‘不久将来’具有法律约束效力的协议之达成奠定了基础。
感谢拉斯穆森先生的领导(没有获得掌声),也要感谢奥巴马先生,他的领导“让这个伟大的国家和世界的其他国家得以共同应对气候变化问题。”
“我们将会携手取得胜利。”
11:44:奥巴马补充说:“讨价还价的时刻已经结束。这是我们的底线。我们可以接受这一协议,向前跨出实质性的一步......当然,我们也可以选择拖延...... 那样的话我们将重新回到月复一月、年复一年、也许几十年也无法走出的陈词滥调式的无谓争执中,而气候变化的危险将在时间流逝的过程中变得不可逆转...... 现在是全世界人民为了达到一个共同目标而走到一起的时刻了。”
11:41:奥巴马说,作为世界最大经济体和第二大排放国,美国认识到自己的责任,这也正是为什么美国正在改变其经济的原因。他说,转而使用更为清洁的能源符合美国经济的自身利益,同时也是一个安全问题。“无论在哥本哈根会发生什么,我们都相信这对我们有益,对世界也有益。但是我们同时认为,如果我们能通力协作,结果将更加美好。”
“经过了几个月的会谈,两周谈判,无数次非正式会面、双边会议、谈判代表们数不清的讨论之后,我相信在这里应该能够达到一致意见。这意味着主要大国在减排限额上都应定出清晰的目标,就像美国做出的那样。
但我们应当用透明的行动来达到目标,而不能侵扰他人,不能破坏主权,否则我们说的只是满篇空话。
此外,条约必须包括财政内容。“快速启动”援助资金将在2012年增至100亿美元,长期来看,资金将在2020年达到1000亿美元,美国都将在援助者中占据一席之地。”
11:34:奥巴马总统走上讲台:“我们相聚在哥本哈根,因为我们知道,人们正面临着气候变化的严重威胁……这不是科幻,而是科学。问题不是挑战本身,而是如何应对挑战,我们的齐心协力、共同合作的能力令人生疑。”
11:32:卢拉补充道:“巴西不是来这儿讨价还价的。我们不需要外国资金来完成我们的目标——我们可以靠自己的资源达成目标。我们愿意做出进一步努力。”
他希望达成一份世界各地都歌颂的协议,“我们已准备好拯救地球”。
现场热烈鼓掌。在新闻发布会现场的巴西记者也为之喝彩。拉斯姆森感谢他,说卢拉是协议所需要的“智者”之一。(奥巴马即将登场)
11:20:巴西总统卢拉·达希尔瓦紧随其后进行了发言,巴西不仅是一个新兴经济体,而且拥有世界上面积最大的雨林。他对此并不持乐观态度。
卢拉达希尔瓦总统说:“我想直率地表达一下我的看法,我对在座的各位感到有些失望。为什么呢?原因是,对于气候变化问题,我们都讨论了那么久的时间,我们所面临的问题却越来越多,甚至比我们所能想象的局面还要严重。”
他表示,巴西的目标——即“一如既往”地减排38%,直到2020年——自信而勇敢,并得到立法支持。巴西还承诺,该国将在2020年减少80%的亚马逊雨林砍伐量。尽管面临经济困难,但身为发展中国家的巴西仍将完成目标。卢拉说,巴西将斥资1660亿美元,以用于这些行动。
“我很高兴昨晚开会到凌晨两点,而我本没有预料到会参加这次会议……说实话,各国首脑聚在一起,参加昨晚这样会议,我已经很久没有见到了。”
11:07:潘基文上台讲话。“世界从来没有像今天这么团结一致,”他说。“我们团结一致是有目的的,现在是我们团结一致采取行动的时候了。”
这位联合国领导人表示,距离签订协议的时间所剩无几。“我希望看到你们的领导才能和你们作出的承诺。”
上午10:51:潘基文一直在会议大厅被点名指责,在无数次的推迟之后,百无聊赖的代表们却总是被告知:“现在请让我们稍待片刻,等待秘书长的到来。”这种互相指责的行为,还远远没有结束。
上午10:50:在谈判期间,西方领导人故意避免将矛头指向中国,以防中国的立场变得强硬。但是法国总统萨科奇打破了秩序,萨科奇称:“讨论持续了整晚,没有任何间断。好消息是他们正在继续,坏消息是他们没有得出结论。紧张关系仍然存在。”
上午10:39:今早我们期待开启的会议事实上并不是一次全体会议:这是一次“由丹麦首相召开的非正式高层会议”。大概由于是非正式会议,所以不必听取来自苏丹和其他国家无休止的程序干扰。
上午10:25:被耽搁的事件日渐清晰:奥巴马和其他25为领导人,包括戈登·布朗,在附近的一家酒店会晤,旨在出台一份协议。
上午10:13:瑞典环境部长安德鲁·卡尔格伦是欧盟代表团的领头人,他发表了非常悲观的论调:
“在我感觉,整个过程中真正的问题在于:一方面,美国发表的言论不够充分,现在他们开始起动了,但他们来得太晚。另一方面是中国发表得太少。而且他们已经在这个过程中一次次被阻挠,一些石油输出国也是如此。那就是真正的区别所在,这背后有着真实的对抗。
这种对立最大的牺牲者是大批发展中国家。欧盟真心希望团结这些发展中国家。但因为强权,这又是几乎不可能的。”
似乎还剩下两件事需要解决:大家能达成一致的东西其地位如何(有没有约束的方式?它能否被转换成一款和适的法律条约?)以及炭排放量削减的水平和目标。这些都是相当基础的问题。
上午9:12分:在我们等待它的开始期间,我们应该提醒大家一下,奥巴马先生在10月2日已经来过哥本哈根,代表芝加哥向国际奥委会提出申办2016年奥运会的请求。不过那一趟却未能如愿:里约热内卢成为了最终赢家。
巴西派到这里的官方代表团成员不下700人,更主要是因为他们让非政府组织的积极分子作为正式代表,以确保他们的公关成功,人们听到的葡萄牙语往往超过了英语。巴西人也一直深入到谈判的核心,他们费尽心思试图通过造林在碳信用额度上获取最大的利益。
上午8点:哥本哈根正在下雪,世界各国领导人将要齐聚一堂,签署阻止全球变暖的条约。丹麦电视台铺天盖地地在报道美国总统奥巴马的来访,举国上下都很兴奋。
奥巴马将首先会晤丹麦首相拉斯穆森,随后将在中午的“全家福照”后和中国国家总理温家宝会面。此后紧接着是巴西总统卢拉和俄罗斯总统梅德韦杰夫。今天的某一时刻,134位来自全球的首脑或将达成一项协议。
上午6.15:尽管世界各国领导人齐聚哥本哈根是为了拯救我们这个世界,但丹麦皇室却无法告诉记者,他们为各国领导人准备的餐饮菜单到底是有机食品还是无机食品。不过在菜单却出现了濒临灭绝的物种—鳕鱼。这种鳕鱼是否人工饲养则不得而知。不过,至少他们供应的葡萄酒来源是有保证的,它们是亲王私藏的法国佳酿。
世界领导人将会听到皇家军团乐队演奏的音乐,所选的歌曲与大会的主题显得非常契合,其中包括《这是个雨天》(Here’s that Rainy Day)和《太阳升起》(Here Comes the Sun)。
各国领导人发表声明时,其姿态多种多样,从庄严到滑稽,无所不包。澳洲总理陆克文宣称我们必须“拯救弱小的儿童”,而委内瑞拉总统乌戈·查韦斯却在大肆攻击资本主义,伊朗总统内贾德利用这个难得的机会,攻击美国是对“石油上瘾的”“战争贩子。”