印度宣布碳排放在05年基础上削减20%至25%

2009-12-04 05:34:14 来源: 第一财经日报(上海) 举报
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第一财经日报12月4日讯 印度环境部长拉梅什3日宣布,印度将在2020年前将其单位国内生产总值(GDP)二氧化碳排放量在2005年的基础上削减20%~25%。

印度的表态,使得在哥本哈根联合国气候变化大会开幕还有4天之时,温室气体减排态度上最引人注目的4个经济体(其他3个为美国、中国、欧盟),终于全部作出了各自的承诺。

“仅属国内承诺”

2日是印度减排态度转变的关键一日。此前,在减排问题上,印度一直态度强硬,既同其他发展中国家一样拒绝承诺量化减排目标,也不愿效仿中国以“碳强度”为标准作出减排承诺。

但在2日,一位不愿透露姓名的印度官员称,印度将宣布2020年前把本国的“碳强度”在2005年基础上削减24%。

3日早些时候,印度总理气候变化特使希亚姆·萨兰也放出风声说,印度能在2031年前将温室气体排放量的增速控制在低于经济增速的水平上,同时使单位GDP能耗减少35%。

3日,印度议会就减排承诺问题进行了长达4个小时的讨论,并最终敲定了“‘碳强度’降低20%~25%”的目标。拉梅什对议员们说,这一目标仅属国内承诺,没有法律约束力,而且印度绝不会在哥本哈根签署具有法律约束力的减排协议。

最后一个表态的大国

美国已于11月25日宣布,其2020年温室气体排放量将在2005年的基础上减少17%,到2025年减排30%,2030年减排42%,2050年减排83%。

同一天,中国国务院常务会议也决定,到2020年,中国的单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降40%~45%。

而欧盟早在2007年就承诺,到2020年将欧盟温室气体年排放量在1990年基础上至少减少20%,并愿和其他发达国家一道将减排目标提高至30%。

拉梅什评论中国的减排目标时称:“中国给我们敲响了警钟……发展中国家的领头羊给我们带来了压力。印度将重新认真思考气候战略,或应用更灵活的方法。”

2007年诺贝尔和平奖获得者、联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)主席拉金德拉·帕乔里也说:“(印度处于)承诺减排的巨大国际压力下。”

中印相互声援

事实上,印度政府所受的压力也来自于国内。2日早些时候,拉梅什还对媒体称,印度和中国不同,不会宣布具体的减排目标。而过了没几个小时,“24%”的碳强度削减目标就被透露出来。顿时,印度政府遭到本国媒体群起而攻之。很多媒体都使用了“印度效仿中国”的标题。

不过,拉梅什对媒体表示,印度和中国在气候谈判上的立场是一致的,“我们(中印)每天都在协调立场。我们不应被拿来相互比较。”

中国外交部发言人秦刚也在3日的例行记者会上表示,理解印度在气候变化问题上的处境,对于印度根据本国国情及自身能力采取适应和适当减排的举措,中方会予以支持。

秦刚还说,中国和印度都是发展中国家,都是气候变化的受害者,没有承担约束性减排指标的义务。

制造业、农业将受影响

有印度专家指出,一旦印度大规模削减碳强度,其制造业和占人口80%的农民将受到很大影响,特别是劳动密集型产业。要知道,现在印度农村人口的取暖和煮饭主要还是依靠木柴等。

目前,印度的煤炭消耗量也以年均5.5%的速度递增,占印度温室气体排放量60%以上的火力发电则贡献了总发电量的一半以上。

萨兰说,印度已在降低能耗,“从1990年起,我们保持着平均6%的经济增速,而能源消耗量只增长了3.8%。”

印度人担心全球变暖甚于中美

印度政府在减排上有颇多考量,而普通印度人则对全球变暖问题甚为关注。美国智库皮尤研究中心的一项最新全球民调显示,同为经济增长最快的国家,在印度,有67%的受访者担心全球变暖问题,中国则只有30%的受访者表示担忧。

至于温室气体排放大国——美国和俄罗斯,则各只有44%的受访者称关心气候变化问题。

不过,正经历经济高速增长的印度、中国和巴西,均有约八成受访者将环保问题置于经济增长之前。

王梁 本文来源:第一财经日报 责任编辑:王晓易_NE0011
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