气候大会进入最后冲刺

2009-12-19 02:46:16 来源: 华商网-新文化报 举报
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新文化报12月19日讯 联合国气候变化大会18日进入最后一天的领导人会议阶段,超过110位国家和国际组织的领导人到会。按照会议日程,包括中国国务院总理温家宝和美国总统奥巴马在内的一些领导人将在会上发表讲话。但至本报截稿时,谈判已经进入到最紧要的关头,气氛十分紧张。巴西总统卢拉、英国首相布朗等领导人先后取消了记者会,而继续参加相关磋商。目前会议仍在进行中。美国总统奥巴马等领导人已经发表了讲话。本次会议原定于北京时间今日1时结束。

奥巴马的讲话遭到了会场不少人士的强烈批评。有77国集团代表向记者表示,发达国家和发展中国家分歧严重,奥巴马本来可以在两者间起到桥梁的作用,但他在会上却在敷衍,没有谈及任何实质性问题,让人大失所望。发展中国家代表对会议前景极其焦虑。

据悉,谈判仍然在有关具体减排目标和资金问题上胶着不前。

有关国家领导人的日程在频繁变更,很多双边和多边会谈也已经被取消。本届大会主席、丹麦首相拉斯穆森为各国领导人准备的午餐会也匆匆结束。本次大会有可能落下“不完美”帷幕,美国总统奥巴马已呼吁各方准备签署一项即使是“不完美”的协议;印度总理辛格更表示,各国在即将到来的2010年应继续谈判,努力签署一项“真正的”全球性及合作性协议,应对气候变化。

现场

奥巴马被“炮轰”

哥本哈根时间18日12时,丹麦首相主持的领导人峰会召开。拉斯穆森首相说:“场外的哥本哈根市正被大雪覆盖,营造了美丽的、几乎像童话般的景象,但我们现在正面临一个完全不同的现实:我们的地球正在变暖。不论贫穷富有,没有国家能逃脱全球变暖的影响。我们希望能有一个新的开始,现在我们必须决定世界的未来。”

首先发言的是联合国秘书长潘基文,他对于会谈取得成果依然抱有希望:终点线就在眼前,我们的磋商取得了成果,我们比以往任何时候都接近达成气候协议。我们必须联合起来,共同行动。潘基文还敦促各国在磋商时坚持“常识,妥协,勇气,以及良知”。

紧接在巴西总统卢拉发之后,美国总统奥巴马上台发言,他表示:“全球变暖已没有疑问,但我们能否采取一致行动依然存疑。我今天来到这里,不是空谈,而是行动。”

奥巴马称,作为最大的经济体,和第二大的排碳国,美国愿意承担责任。随后奥巴马提出了美国的三点立场:首先主要经济体应拿出减排目标,其中美国承诺将在2020年减排17%;其次,要建立减排目标的监督机制,否则减排承诺只是空谈;第三,建立帮助发展中国家,特别是最脆弱的国家的气候融资,美国已提出将加入2020年开始每年1000亿美元的资金援助方案,但这一行动的前提是,各国达成气候协议。

14时,玻利维亚总统莫拉莱斯对奥巴马的表态指出:“奥巴马总统说不会空谈,而是要行动,那么我在这里呼吁你们采取行动,加入《京都议定书》。”他的这番呼吁得到了台下一片掌声支持。在他之后,委内瑞拉总统查韦斯则更加讽刺地说:“奥巴马总统发表了演讲后,就从后面那个小门离开了,也许他和发达国家在幕后秘密达成了一份协议,以一种不光彩不透明的方式,达成我们不知道的协议。”

不与任何国家减排目标挂钩

国务院总理温家宝18日在哥本哈根气候变化会议领导人会议上发表了讲话。温家宝表示,中国在发展的过程中高度重视气候变化问题,为应对气候变化作出了不懈努力和积极贡献。

温家宝说,中国是最早制定实施《应对气候变化国家方案》的发展中国家,也是近年来节能减排力度最大的国家。截至今年上半年,中国单位国内生产总值能耗比2005年降低13%,相当于少排放8亿吨二氧化碳。

温家宝说,中国是全球新能源和可再生能源增长速度最快的国家。同时,中国也是世界人工造林面积最大的国家。温家宝强调,中国正处于工业化、城镇化快速发展的关键阶段,能源结构以煤为主,降低排放存在特殊困难。但始终把应对气候变化作为重要战略任务。

温家宝说,《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》是各国经过长期艰苦努力取得的成果,是国际合作应对气候变化的法律基础和行动指南,本次会议的成果必须坚持而不能模糊公约及议定书的基本原则,在可持续发展的框架下统筹安排,重点放在完成近期和中期减排目标上,放在兑现业已作出的承诺上,放在行动上。

温家宝强调,中国政府确定减缓温室气体排放的目标是中国根据国情采取的自主行动,是对中国人民和全人类负责的,不附加任何条件,不与任何国家的减排目标挂钩。无论本次会议达成什么成果,中方都将坚定不移地为实现、甚至超过这个目标而努力。

草案

草案可能提出千亿美元援助

会议开始之前,数十个国家领导人半夜开会讨论大会最终文件草案文本,这一草案可能被各国签署。

午夜会议持续到凌晨3时

来自26个国家的领导人17日午夜之后召开会议,讨论气候变化大会最终文件草案。

会议持续大约两小时,凌晨3时左右结束。各国代表接下来继续讨论。

平均气温不超出2摄氏度

路透社援引大会最终文件草案内容报道,各方“承认这一科学观点”,即全球平均气温不应比工业化开始前高出2摄氏度。草案说,全球需要大幅削减温室气体排放,不过并未提到发达国家2020年前的减排目标。

美联社等媒体援引联合国内部散发的一份材料报道,各国眼下已作出的承诺尚不足以把升温幅度控制在2摄氏度之内,全球气温可能会上升3摄氏度。

非洲接受“希拉里条款”

文件草案还包括发达国家向发展中国家提供资金援助的内容。各方支持2020年前每年筹集1000亿美元的目标,但以有意义的减排行动和透明度为条件,“这些钱将来自广泛渠道”。

在那之前,发达国家将在2010年至2012年间提供300亿美元。

美国国务卿希拉里·克林顿17日在哥本哈根说,美国愿意和其他国家一起2020年之前为援助发展中国家每年筹集1000亿美元。不过希拉里同时提出前提条件,要求所有主要经济体采取有意义的减排行动措施并保证执行透明。

路透社报道,发展中国家在草案中说,他们将同意接受一定程度的减排监督。

花招

峰会无故推迟

西方大国开小会?

联合国气候变化大会领导人会议第一阶段会议推迟,按原定日程,会议应于当地时间10时开始。在当地时间中午12时,在推迟约两个小时后,丹麦首相拉斯穆森宣布会议开始。此时奥巴马等人仍未来到会场。

由媒体中心电视信号表明,10时45分左右,以温家宝、印度总理辛格在内的诸多发展中国家领导人已经进入会场等候多时,但未看见布朗、奥巴马、默克尔等大国领导人身影,故有媒体记者怀疑西方大国开小会,进行最后的商讨。

抗议

查韦斯和莫拉莱斯

离席抗议奥巴马迟到

18日召开的哥本哈根联合国气候变化大会领导人会议推迟约2个小时开幕。委内瑞拉总统查韦斯和玻利维亚总统莫拉莱斯在会议开始前离席,以表示对美国总统奥巴马迟到的不满。

领导人会议原定当地时间10时召开,但直到11时尚未开始,此时查韦斯和莫拉莱斯站起来走出会场。会场外查韦斯接受媒体采访时说,这是为了表示对“美国总统奥巴马迟到”的不满,到现在奥巴马也没有出现在会场,而是“在与某些人召开秘密会议”。

查韦斯随后上车离开了大会会场贝拉会展中心(后返回)。

记者手记

总理演讲记者齐抬头

直到11点55分,拉斯穆森正在演讲台上欢迎联合国秘书长潘基文讲话时,奥巴马还是没有出现。而在场内,所有计划演讲的领导人,和自己国家的代表团,都已坐在了自己国家的谈判桌前。

潘基文仍然在做努力,他的声音已经有点沙哑,“全世界都在看着我们”,“你们的孩子和孙子,也在看着你们”。此刻,他是全世界的“大家长”。简短说完自己想说的话后,他坐回位子。接下来,就是温家宝的演讲。贝拉中心的记者们,刷地一下抬起了头。


记者立刻从办公桌抽身,在媒体中心各个角落“察看”。每一台直播电视机前,都围满了人,一些观察员和媒体,搬来了凳子,坐着边看边记录。

本组稿件综合新华社、《新京报》等

王梁 本文来源:华商网-新文化报 责任编辑:王晓易_NE0011
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