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第 40 期
2010.05.07

聚焦“新国十条”与二次房改

北京观察
访谈现场

本期导读

2009年8月以来,要求解决社会夹心层住房问题的二次房改的讨论和呼声逐渐推向高潮。在国务院楼市调控新规的新背景下,中低收入住房问题也再次被高度关注。

专家呼吁加快住房保障立法

迟夙生代表认为,应该加大交易秩序的监管,严厉打击利用公权力和各种非法手段在保障性住房和公共住房中谋取不正当利益。刘慧勇则表示,应尽快实施住房保障法,用法律的形式纠正一次房改的缺点。 [查看全文]

本期嘉宾: 迟夙生

迟夙生

刘慧勇

李开发

王秀模

李明

嘉宾解读

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全国人大代表 迟夙生

迟夙生:住房保障法列入立法程序

在会议规定的提交议案的期限之内很顺利的完成了三十名以上代表联名的这样一个立法最基础的程序,我们就把这个议案提交到了全国人大,后来在3月份结束的全国人大会议上,我们这次全国人大会议一共通过了506个被列为正式议案的议案,我们黑龙江通过了24个,其中李老师的这个《住房保障法》的议案就作为506个议案其中之一被交到了全国人大常委会并且被列为正式议案,现在全国人大常委会正在工作中。

《住房保障法》确实列入到了今年的立法规划,列入到今年的立法计划里面,但是它现在走到了什么程度,最后的草案是不公开的,先在常委会上讨论,还是直接公布给全民由全民进行讨论,这个情况我们还不清楚 。[详细]

中国投资学会副会长 刘慧勇

刘慧勇:要立法明确保障性住房的责任主体

我建议房改要废除23号文件中,关于限制用人单位履行其保障住房责任手段和形式的那些条款,出台《城镇居民住房保障法》,就是要以立法的形式纠正23号文的偏差。这个文不管怎么出,听说是住房保障部在奉命受委托代为起草,将来围绕着这个法的最大的争论,就是谁是责任主体,究竟谁是住房保证的责任主体,是唯一由政府承担,还是单位也有不可推卸的责任,这个要明确回答,法律要回答谁是责任主体。

另外对保障方式要加以明确,是不是只能采用唯一的一种货币方式,实物的可不可以,职工的宿舍是不是就应当消灭,它还是不是在一定地方是一个好东西,我觉得住房保障的方式问题,是全部采用货币形式,还是也可以有其他的辅助形式,包括实物的。 [详细]

中国经济名家讲坛副理事长 李开发

李开发:保障性住房不需要政府掏钱

我个人认为,保障性住房政府其实是不要花一分钱的,经济适用房政府也不要花一分钱的,你知道为什么吗?最关键的是我们的地方政府要在这块土地上挣钱,我享受经济适用房,我要求什么?你这块土地拆迁的时候是多少钱,就是多少钱,建筑费用是多少钱,那就是多少钱。你就把这个成本性的住房提供给我,提供给我保障性住房,它的成本是多少钱,我就拿多少钱,你政府并没有给我另外付出一笔钱。

现在我们老百姓心里老有一种想法,政策宣传有一个误导:经济适用房是要政府掏钱的,你看哪天我告诉你,除了拆迁我们不说,整个的建筑费用,塔楼一般情况下也就是2200块钱,1800块钱到2200块钱的成本,如果是六层的板楼,其实就是1800到1600块钱,这个建筑费用就建起来了。 [详细]

重庆市社会科学院企业研究所所长王秀模

王秀模:重庆已经在试点特别房产税

重庆市社会科学院企业研究所的所长王秀模发表了演讲。在回答关于重庆特别房产税实施情况时,王指出,目前重庆市已经进行试点。

重庆保障住房供给,首先,从供地上是单独供地。这是一个。第二个,就是在其税费上给予适当的照顾。这是另外一方面。所谓的“六年 五年”在我们重庆也不是很信服人的。为什么?因为我们市政府的领导并没有讲清楚,“六年 五年”是指的不吃不喝,还是指的在吃喝的情况下节约钱来买?这是个没弄清楚的。就是不吃不喝,也要中高收入才行。如果说依平均收入是不行的,平均收入公布的也就是每个月两千多元,一个家庭五六万元一年,一年三十来万元也是买不起的。这个事情没有搞清楚。[详细]

二次房改发起人 李明

李明:六问任志强

1、住房是准公共产品还是市场化的一般产品? 2、我国住房制度要搞大保障还是小保障?国家应该不应该在保障低收入家庭基本居住权利的同时,保障中等收入家庭以合理的房价收入比买得起住房? 3、我国住房制度需要实行三三制还是双轨制?如果反对住房三三制,请提出反对的理由。如果赞成双轨制,请用百分比等数字说话,提出保障性住房覆盖的范围和解决中等收入家庭住房的途径。 4、请提出你讲“中国的房地产没有泡沫”的理由。

5、请提出你讲既不符合保障性住房条件又买不起房的人群“买不起房是他们的耻辱,活该”的理由。 6、请表达对于重庆市提出的“高端有遏制,低端有保障,中端房价与老百姓的收入相匹配,是我们一种比较理想的城市住房模式”的观点以及重庆市三项住房新政改革的看法。 [详细]

精彩语录

这个规定就没必要再出台了,因为之前我们国家这个规定全都有。只不过比如开发商他行贿,他根本用不着拿钱给官员送礼,他就是卖给官员一套便宜的房子,这个差实际上我们国家宪法有规定,这个就是受贿罪。现在问题是这样,解决不了。为什么解决不了?现在的问题就是有法不执行,这是个严重的问题。

职工宿舍古已有之,奴隶就曾经住过,(奴隶)是奴隶主的“职工”,但现在呢,马还在享受,因为养马的人要让马给我干活,所以要给马搭一个棚子,不光是给一个食槽,槽上面还得有棚子,所以我说“槽上有棚马暂跑、职工住房单位保,我以住房比马棚,只源事理已明了,谁闻政府保马棚?除非引火自身烧”。

我要总结一下,近些年来凡是有利于房地产发展,有利于房地产开发商发展的这些政策全部出台了,凡是有利于穷人买房,能够降低房价的政策基本没出台。

第一个,主要是建房综合成本相对较低,我赞成刚才李老师说的,实际上你的造价从全国来讲,最低的造价可能只有1000以内,最高的造价绝不会超过5000元,包括高档别墅,真正的综合成本不会超出5000元。第二,重庆的收入水平低;第三,外地买房子的比较少 。

一是靠经济实力。不但有财大气粗的开发商利益集团做后盾,还有商业银行、房地产中介、房地产广告商、炒房炒地大军做后盾。 二是靠部分有政府背景学者的呼吁。住建部政策研究中心主任陈淮宣扬没有二次房改,“中国的房子正在越盖越结实,没有什么泡沫,如果有泡沫也是为节能而用的空心砖”。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌更是大谈特谈“二次房改完全没有必要”。 三是靠学术实力。一批信奉自由市场经济原教旨主义的“有机经济学家”,都很卖力地为他们寻找理论根据。

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