网易首页 > 财经频道 > 宏观新闻 > 正文

网易研究局|"国五"油全国推开 升级成本谁来担?

2016-12-31 14:37:28 来源: 网易财经
0
分享到:
T + -
油品升级后油价走势如何?油品升级成本谁来承担?加速油品升级真的是治理大气污染的最优选择吗?

undefined

出品|网易研究局

作者|杜豪

2017年1月1日起,全国将全面供应符合国五标准的汽柴油,低于国四标准的汽柴油将停供。这离国四标准全国推开过去了三年半的时间,比原定计划也提前了整整一年。在北京,车用汽柴油标准也将升级为国内史上最严的京六标准。官方正在通过加速油品升级不断推动大气污染治理。油品升级后油价走势如何?油品升级成本谁来承担?加速油品升级真的是治理大气污染的最优选择吗?

油品升级 成本谁来担?

2013年9月,发改委发布油品质量升级加价标准,车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段的加价标准分别为每吨290元和370元;从第四阶段升级至第五阶段的加价标准分别为每吨170元和160元。粗略估计,国四升国五后,柴油价格每升将上调0.14元,汽油价格每升将上调0.13元。

官方解释此次价格政策的操作方式是“统一公布,分散实施”,因此加价政策并不意味着全国油价都会立即升高。而今年1月东部11省市升级至国五标准时,汽柴油零售价格全面上涨。目前,四川等省份已经提前公布了油品升级之后的加价标准。2017年1月1日国五标准全国推开后,多地油价上涨可期。

对于企业而言,油品升级是不小的挑战。根据《中国石油油品质量升级报告》,中石油在国二升国三期间建设炼油装置技术改造项目35个,投入资金112亿;在国三升国四阶段建设项目个数和投入资金分别为45个和228亿。中石油年报显示,2014-2015年其炼油与化工板块的资本性支出为467亿,2016年的预估值为187亿。

而对个人而言,油价的上涨也意味着每月油费的增加。我们以私家车月跑2000公里、百公里油耗8升油为例,按每升汽油上涨0.13元测算,从国四升至国五,车主月支出费用将增加20.8元,年支出费用将增加249.6元。

据媒体报道,中石化的一位副处长曾公开表示,加价只能覆盖油品升级成本的70%,油企自己还需要承担30%左右的成本。由此看来,中国油品升级的成本主要由消费者和企业承担。油品升级成本的为何“大头”落到消费者身上?官方的加价标准或许可以回答这个问题。发改委曾明确表示将按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格。其中,优质优价和污染者付费明确了升级成本的承担主体。

升国五后 用车油耗是升还是降?

与国四标准相比,汽车国五标准进一步提高了排放控制要求,其中氮氧化物排放限值严格了25%至28%、颗粒物排放限值严格了82%,并增加了污染控制新指标颗粒物粒子数量。同时,符合第五阶段标准的汽柴油,硫含量只有国四标准的20%。

汽车排放标准的提升对大气环境改善有着促进作用,但这种感受或许并不明显,对普通消费者而言,最为直接的感受就是油价、标号和油耗的变动。标准提升后车辆油耗究竟是升还是降?从理论上看这种担心不无道理。汽油标号对应着辛烷值,标号越高,汽油燃烧越充分,汽车动力越好,油耗越低。而根据实验,同一辆车使用95号汽油比使用升级前的97号汽油油耗平均升高0.37%。

此次汽油标号的改变,也在某种程度上反映了中国油品质量标准制定过程中存在的一些争议。官方人士曾表态,在制定京五标准时,北京市政府一开始并不希望改变汽油标号,而是希望通过技术升级来使油品质量达标。同样,广东在油品升级过程中也希望保留汽油标号。

相关专家给出的理由是,提高车用汽油中的辛烷值,不仅可以提高汽油的抗爆性,还可改善燃油经济性,降低油耗,同时有助于改善排放。但现实的问题是保持标号不变,石油炼化企业需要投入较大的资金建设烷基化设施,额外成本可能超过百亿。主导油品质量标准制定的石化部门不愿承担多余的成本,而在大气环境保护的压力下,车企、环保系统似乎必须接受调低标号的现实。

尾气污染 车企油企谁该担责?

中石化前董事长傅成玉曾经提出,汽车尾气治理“洗菜”也要“洗锅”。换言之,油品质量升级,汽车污染排放标准也要升级。我们试图寻找数据来探究这种说法的合理性。

根据环保部发布的《2015年中国机动车污染防治年报》,2014年末按排放标准分类,中国不到国一标准的汽车占汽车总保有量的3.8%,其对应的氮氧化物、颗粒物排放量分别占汽车排放总量的31.7%和42.3%。国内国四及以上标准汽车各项污染物的排放量均低于5%,其颗粒物排放量仅占总排放量的0.4%。而这部分汽车占整体汽车保有量的22.7%。由此看来,汽车排放标准的升级似乎比成品油品质的升级更为重要。

而面对汽车行业是雾霾元凶的指责,众多车企则在抱怨油品质量升级的滞后。统计显示,在我国实施机动车排放国一、国二、国三标准时,汽油质量标准分别比汽车排放标准滞后了两年、一年半和一年零八个月。车企将其视为石化企业避免成本上升的拖延战术。

其实车企和石化企业指出的问题并不矛盾,石化企业关注的是汽车的存量,而车企则关注的是增量。车企和石化企业的解释都能部分说明当前汽车尾气污染严重的现状,但也都不完整。面对巨大的汽车存量规模,加速油品升级对整体环境改善的作用似乎无足轻重。除采取限行等行政措施外,对现有低排放标准的车辆进行技术改进并合理引导车辆退出、报废更为重要。(联系邮箱:bjduhao@corp.netease.com)

网易研究局 出品

网易研究局是网易财经推出的一档热点解读和知识科普类栏目,针对热门财经事件和话题进行理性、客观的分析解读,让专业更简单,让财经更有趣,打造有态度的专业财经评论。

undefined

【精彩推荐】点击进入网易研究局>>

往期精彩推荐:

网易研究局|纸钞要成收藏品?央行数字货币是个啥

网易研究局|药价为啥贵?四重"关卡"让其不得不涨

网易研究局|债市雪崩60万亿的牛为何被萝卜干掉?

网易研究局|低息时代终结?中国加息可能性有多大

网易研究局|曹德旺先生 你没说清楚的我们帮你说

网易研究局|春运又开启抢票模式?回家难题何解

网易研究局|油价再上涨 谁在暗喜谁在叹息?

网易研究局|工资增速放缓 三大因素阻碍工资上涨

网易研究局|市场经济地位为何需要别人承认?

网易研究局|川普让制造业重回美国有多不靠谱?

网易研究局|险企举牌之外 万能险你还应知道这些

网易研究局|你的名字火爆背后:日本差点没新海诚

网易研究局|监管层断其粮草 姚振华会举起手来吗?

网易研究局|雾霾再袭京津冀 钢厂复产是元凶?

网易研究局|RMB是20年来最坚挺货币之一

网易研究局|央企利润下滑 高管薪酬为何逆势增长

网易研究局|豪车加税 消费税或将成行业"杀手"?

网易研究局|新加坡GDP断崖式下跌 中国能学到啥?

网易研究局|印度废钞运动 一场国家级经济实验

网易研究局|雾霾的经济账本:损失究竟有多大?

网易研究局|成品油调价窗口来袭 油价涨多跌少?

网易研究局|李嘉诚商业路线解码:超人大战黑天鹅

网易研究局|人民币贬值刺激不了出口也难保房价

网易研究局|楼市调控两月 房产大佬的钱都投哪了

网易研究局|中国疯狂抛售美债背后的四大真相

网易研究局|和机器人抢饭碗的时代 你能赢吗

网易研究局|东北经济陷低谷:人才外流有道理?

网易研究局|31省GDP数据出炉 不要急于叫好

网易研究局|上海催缴房产税 这次又是狼来了?

网易研究局|川普赢了!一图读懂他的经济政策

网易研究局|特朗普与中国商业大佬的"爱恨情仇"

网易研究局|川普愿望清单:上台或先干这五件事

网易研究局|换做是你 你也不会支持董小姐

网易研究局|人民币汇率大跌 央妈为何如此平静

网易研究局|贾跃亭的质押股权会不会引爆

网易研究局|贾跃亭拿1元年薪 乐视股价就能止跌吗

网易研究局|林张大论战!一图看懂核心观点

财经热点资讯

[滚动]被罚5亿的发审委委员冯小树的岳母和小姨子是谁? (04-23 17:57)

[滚动]日韩系扼喉 华为闪存门折射国产手机供应链之忧 (04-23 17:41)

[滚动]财经大佬们都读什么书?李嘉诚竟是励志鸡汤爷爷 (04-23 17:36)

[滚动]华大基因董事长:猪坚强已被克隆 健康是刚需 (04-23 17:33)

[滚动]上市公司年报进入最密集阶段 交易所问询力度加大 (04-23 17:24)

[滚动]法国大选首轮投票开始 这是你需要关注的时间节点 (04-23 17:14)

[滚动]环保部专家王金南:环境问题是雄安发展最大挑战 (04-23 17:12)

[滚动]李迅雷:看好黄金配置机会及奢侈品消费 (04-23 17:07)

[滚动]美大使馆外天价打印: 一张A4纸最高喊出200元 (04-23 17:05)

[滚动]安徽两淮煤系天然气预测地质资源量1.9万亿立方米 (04-23 16:59)

[滚动]ofo:联手顺丰整治私藏小黄车 将深度合作滴滴 (04-23 16:46)

[滚动]金正恩:朝鲜以自己方式生产可保证丰衣足食 (04-23 16:38)

[滚动]马云谈新型政商关系:要清清白白 也要亲亲热热 (04-23 16:33)

[滚动]上海:在今年及未来一段时间 房价将总体保持平稳 (04-23 16:25)

[滚动]日本力促TPP生效 日媒:有国家想让中国加入 (04-23 16:22)

[滚动]天津要求对渗坑污染问题彻查追责 将奖励举报人 (04-23 16:21)

[滚动]拆开日本插座和国产插座的一瞬间 中国厂商脸红了 (04-23 16:15)

[滚动]姜超:如果货币增速下降 经济反弹注定难以持续 (04-23 16:13)

[滚动]梁建章回应“携程收购易到”传闻:没听说过 (04-23 16:12)

[滚动]国内钢价跌幅略有收窄 铁矿石市场依然下行 (04-23 16:04)

[滚动]大商所:将建场外期权价格发布及机构间交易平台 (04-23 16:03)

[滚动]重庆侵犯个人信息案:30人非法获取信息6600多万条 (04-23 15:56)

[滚动]网购客服主动“退一赔三”?南京一市民被骗1.5万 (04-23 15:54)

[滚动]跑步机质量安全调查:近半抽检品不合格 (04-23 15:52)

[滚动]海南:采用以奖代补方式鼓励PPP模式推广 (04-23 15:51)

[滚动]海南海口:损坏共享单车将纳入个人信用记录 (04-23 15:48)

[滚动]新华社:债市和资本市场持续调整并没影响大局稳定 (04-23 15:47)

[滚动]新华社:债券市场和资本市场调整不影响大局稳定 (04-23 15:47)

[滚动]新华社:债市和资本市场持续调整未影响大局稳定 (04-23 15:45)

[滚动]毛大庆谈租赁经济:目前的模式只是冰山一角 (04-23 15:39)

[滚动]山西:煤炭业不再实施276个工作日制 恢复正常时间 (04-23 15:37)

[滚动]17岁的当当网曾经错过了什么? CEO李国庆这么说 (04-23 15:37)

[滚动]山西:煤炭行业今年不再实施276个工作日制度 (04-23 15:35)

[滚动]外媒:中国已连续3年减少煤炭消费量 (04-23 15:33)

[滚动]保监会39条措施防控风险:要求险企避免激进投资 (04-23 15:15)

[滚动]保监会:保险公司要防范股权投资和房地产投资风险 (04-23 15:14)

[滚动]保监会:保险公司要防范房地产投资风险 (04-23 15:13)

[滚动]东北证券:监管非短期行为 是否疾风骤雨式不明朗 (04-23 15:11)

[滚动]创2代们的梦想:刘畅热爱养猪 黄斯沉扎根体育赛事 (04-23 15:09)

[滚动]三只松鼠冲刺IPO:去年营收44亿元 净利超2亿 (04-23 15:05)

杨泽宇 本文来源:网易财经 责任编辑:杨泽宇_NF6036
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车
+ 加载更多新闻
×

倒计时!国产航母穿上统一"正装" 脚手架陆续拆

热点新闻

猜你喜欢

阅读下一篇

返回网易首页返回财经首页
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈
x