出品|网易研究局
作者|杜豪
11月2日,新华社发表当前经济形势评述之十,其中提及外汇市场的积极变化:一方面人民币汇率和中间价连创新低,另一方面跨境资金流出不增反减。对这种积极变化,官方的解释是人民币汇率形成机制渐入新阶段。联想到传统的保汇率还是保外储的争论,如今央行似乎更倾向于后者。
原国家外汇管理局国际收支司司长管涛曾提出中国外汇政策的“新不可能三角”。简单概括,我们不可能同时即要保汇率,又要保储备,还要搞开放。短期内不考虑资本项目开放影响,保储备也就意味着,官方需要对人民币汇率波动尤其是人民币贬值有更大的包容度。
11月4日,央行网站转发中国货币网评论员文章《10月份人民币汇率指数继续保持基本稳定》。文章中提及,10月人民币对美元中间价和人民币兑美元即期汇率分别贬值1.28%和1.49%,人民币对一篮子货币汇率仍保持了基本稳定。这也为10月人民币汇率波动水平定了性。
汇率VS外储 央妈做了什么选择?
2015年8月11日汇改后,人民币贬值预期加大。人民币汇率维稳的本质就是央行在不断打破贬值预期。具体的做法就是央行通过买进人民币,卖出美元资产,稳定人民币汇率。在此过程中,外汇储备不可避免地要缩水。据统计,汇改至今中国外汇储备缩水3910亿美元。
市场对人民币贬值预期削减时,央行减少干预。而市场发现央行停止干预后,人民币贬值的预期再起,人民币汇率又进一步下降,甚至会出现超调。这或许可以大致解释汇改以来,人民币汇率变化(如图1)。央行干预,打破人民币贬值预期的结果往往是强化市场对于人民币贬值的预期。结果是,外汇储备和人民币汇率都处于下行压力下。
2016年2月,以“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”为特征的人民币兑美元中间价形成机制形成。收盘汇率的使用,使得人民币汇率的市场化程度加深。人民币汇率稳定更多的参考一篮子货币。这在一定程度上给人民币兑美元汇率更大的波动区间,央行对于人民币对美元汇率波动的宽容度更高。这似乎再次印证了,央行倾向于保外储。
央妈如此选择 难道外储规模已到警戒线?
中国外汇储备充足度一直是外汇市场上热议的话题。2015年第三季度至2016年第三季度,中国外汇储备分别下降1797亿、1838亿、1178亿、74亿和388亿美元。中国外汇储备的充足度究竟如何?我们需要明确外汇储备的合意规模。
结合外汇储备的作用,外汇储备达到合意规模时应该能够同时满足国际收支、外债兑付和居民跨境资产配置的需要。
世界货币基金组织曾根据不同汇率制度,给出外汇规模充足性的标准。其中,对于固定汇率制度国家来讲,适度的外汇储备规模要考虑满足“30%的短期外债+15%的其他债务证券+10%的广义货币+10%的出口收入”。对于浮动汇率国家来讲,适度的外汇储备规模要考虑满足“30%的短期外债+10%的其他债务证券+5%的广义货币+5%的出口收入”。
据此标准,按固定汇率制标准,中国外汇储备的合意规模为2.78万亿美元。按浮动汇率制标准,中国外汇储备的合意规模为1.48万亿美元(计算过程如附注)。因此,中国合意的外汇储备规模处于1.48万亿美元-2.78万亿美元之间。9月末,中国的外汇储备余额约为3.17万亿美元,远超外汇储备合意规模的上限。
央妈保护外储 外汇储备规模将停止缩水?
考虑到中国外汇储备的货币多元化配置和当前非美货币的相对弱势,外汇储备的估值损失仍然会拖累中国外汇储备。外汇储备缩水的趋势一时难以改变。
外汇储备的货币构成官方从未公开,但依据外汇储备和外汇占款数据的差距,中金公司梁红团队给出了各种货币在外汇储备中的份额估计值。其中美元份额约为66.7%,欧元、英镑和日元的份额分别为19.6%、10.6%和3.1%。10月份,欧元、英镑、日元分别较美元贬值2.05%、4.67%和3.02%。9月末外汇储备的余额为31663.8亿美元。据此估算,10月外汇储备的估值损失约为314亿美元。
深流之水方能静。10月以来,央行主动下调人民币兑美元中间价,对人民币汇率波动的幅度宽容度更高,现在的央行似乎更倾向于市场化的方式调整汇率,而非直接进市干预。外汇储备出现大幅下滑情况理论上不会再出现。10月外汇储备数据将于本周公布,或许我们可以从本次外储规模的变动中,明晰央行对保汇率和保外储的选择。
附注:
根据世界货币基金组织提出的《外汇准备充足性评估》框架,对于存在较高资本管制、实行固定汇率制的国家来讲,适度的外汇储备规模要考虑满足四个核心指标,其对应金额如下:
(1) 覆盖出口额10%的风险敞口, 2015年中国出口总额为22734亿美元,需要外汇储备约2273.4亿美元。
(2) 偿还30%的短期外债需求, 2016年二季度中国短期外债余额为8643亿美元,全口径外债中本币外债的比例为43%,假设短期外债的币种结构和全口径外债相同,则有风险的短期外债为4926亿美元。这部分的外储需求为1478亿美元。
(3) 偿还15%的其他债务,截止2016年二季度有风险的长期外债余额为2975亿美元,证券投资项下的股权投资额为6727亿美元。这部分的外汇需求为1455亿美元。
(4) 满足10%的资产流出需求,2016年9月末,中国约有22.6万亿美元的广义货币资产,需要2.26万亿美元。
(5) 固定汇率制度标准下,中国外汇储备的合意规模为27806亿美元。
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