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观点

茅于轼:政府要让穷人先富起来

2008-12-05 11:44:28 文/Lynch 程海礁 网友评论 589条
茅于轼表示,中国改革开放三十年所取得的进步是几千年来没有的,但是中国仍然面临贫富差距的问题,政府应通过满足公共物品的建设让穷人先富起来。

中国著名经济学家茅于轼12月1日参加网易财经大型策划活动《100名经济学家会诊中国》。茅于轼表示,中国改革开放三十年所取得的进步是几千年来没有的。他指出最值得继承的是经验就是,扩大人们的自由,并保护每一个人的财产。三十年的改革开放,中国开始选择了价格双轨制,使中国避免了俄罗斯的道路。但是中国仍然面临贫富差距的问题,要特别注意解决这个问题,政府应通过满足公共物品的建设让穷人先富起来。中国经济模式必须要转变,但是这个过程中,政府对企业的干预要适可而止。对于未来三十年,茅于轼充满信心,但他也提醒,经济发展速度可能呈会逐年下降的趋势。

改革开放取得的进步是中国几千年来未有的

对于改革开放三十年,茅于轼表示,改革开放取得的进步可以说是“是几千年来未有的”大进步,经济方面当然最突出了,经济总量现在已经位居世界前列,中国加入世界贸易组织是一个非常大进步,其实各个方面都有很大的进步。他进一步指出最值得继承的经验就是,扩大人们的自由,并保护每一个人的财产。最值得反思的是“坚持老做法”总被认为是正确的,这样会妨碍改革的前行。茅于轼认为,三十年来最让人印象深刻的是“价格双轨制”,中国上世界八十年代就酝酿着要价格改革,争议非常剧烈,一方面大家都看到不改不行,但朝什么方向改,问题非常多,最后找出了一个双轨制的办法。这是中国跟俄罗斯不一样的地方,俄罗斯没搞双轨制,中国搞了双轨制,所以改革的阻力比较小,计划继续有效,享受继续计划好处的人的利益没有被侵犯,同时有一个市场出来,就有了更多的选择,价格就在市场上形成了,这是发生在八十年代中后期。

中国行政调控色彩依然很浓

茅于轼指出,政府在经济上滥用权利不是新问题,是计划经济以来就有的问题,只不过现在这个问题还没有改掉,政府配置了太多的资源,没有交给市场去配置,这造成了经济效率降低,但它并不会造成很大的社会影响。

通过收税解决贫富差距问题

茅于轼指出,贫富差距问题会一直存在,不可能马上解决。解决贫富差距问题应该让穷人富起来,而不是人富人都变穷。现在全国人民很多都已经富了,但是穷人还没富,要帮他们富。只有这样的话,整个社会才会变得富有,贫富差距问题才能缩小。在谈到如何才能帮助穷人变的富有的时候,茅于轼指出政府应该做好公共物品的提供,办法其实挺多的。比如教育方面的,这是最根本的,因为穷人受教育不行,再就是社会保障、医疗各方面的帮助,还有民间的慈善机构,这些都是可以做的事儿。同时政府也要做好再分配的工作,即通过税收来缩减贫富差距问题。

茅于轼指出中国的贫富差距很大,通过税收来调节贫富差距是最主要的办法,特别是通过个人所得税的征收,茅于轼称,“我是比较赞成向富人多收税来帮助穷人的。”次要的办法是通过民间的慈善活动,让有钱的人捐钱帮助贫困的人。

茅于轼认为个税的主要功能是调解贫富差距。他指出用合法的手段来剥夺富人是必不可免的,因为只有这样社会才能更和谐。但是他反对用非法的手段来剥夺富人,比如土改时斗地主,。用一种流血的、没有法定程序的办法来剥夺富人,这对社会是很危险的。

茅于轼指出中国目前的税收制度存在不合理之处,比如对财产性收入的审查就很不规范也很难执行,目前实施的个税申报制度仍有很多纰漏之处。

政府的四万亿投资对就业效果不明显

针对当前政府四万亿的经济刺激方案,茅于轼指出,这是政府为了增强信心而做的努力。沿海某些行业是受影响比较严重的,现在主要是出口加工行业受到影响,玩具、电子、服装,但一造成大量失业后,整个经济就会往下走,老百姓的购买力就会降低,这样一来什么行业都会受到影响,这有一个时间过程,到那时候,更多人会感觉没有信心了,所以政府现在要拿出钱来救市,希望恢复大家的信心。

茅于轼认为,信心之所以受到打击是因为客观形势发生了变化,大家对这个问题的渲染也有点过头,打击了信心,你要说恢复信心,首先是客观形势要有好转,另外不要自己吓自己,没有那么严重,被说得那么严重,这也使得大家的信心受到了伤害。

茅于轼指出这次危机非常罕见,中国政府拿出四万亿投资是应对之策,但是应该注意对就业的拉动效果。他指出政府的这个措施对于GDP的拉动会有效果,但对于就业没有效果,它不是瞄准就业,是瞄准GDP的。

茅于轼认为,政府不应该靠投资来拉动GDP,而应该靠就业来拉动GDP的增长。政府花钱应花在就业上,花在劳动密集型项目上。而不仅仅是投资项目上,比如铁路等。

经济增长方式必须要转变

茅于轼指出,中国过去的方式基本上是正确的,但客观环境变了,所以不能老不变。三十年中中国经济的客观环境在发生变化,首先我们的外贸盈余太大了,造成了全球的经济不稳定,人民币必须得升值。假若中国在三四年以前升值的话,今年不会有那么多麻烦。现在还有观点认为要挺着不升,这会使得当前的日子好过,但是以后会更加麻烦。所以总体上说,中国三十年来的政策没有毛病,而是没有及时调整。

其次,中国还要面临国际上后来居上的竞争者。这些国家的工资比中国还要低,比如越南、印度、孟加拉、埃及等国家。中国如果还靠低工资竞争,竞争优势就没有了。

第三个变化就是环境破坏,三十年来中国的环境遭到一些破坏,挑战越来越大。低工资、低环境造成了中国经济增长的难以维系,所以中国增长模式必须要改变,没有其他选择。

对于如何转变的问题,茅于轼指出要改成中国企业要朝着发达国家企业一样的高技术、高管理的模式发展。他指出中国三十年改革开放的进程,在技术上有了非常大的提高,管理上也有非常大的提高。但是中国的情况差别也很大,南部各个省的管理上、技术上、分工上、社会关系上比东北的情况好得多的多。这个过程是转变以往粗放式的发展模式,转变成节约化的、高度组织化、高度技术化的模式,在这个过程中市场结构也在变化,过去是工业,现在恐怕要转移到服务业上了。

谈到全国各地普遍出现的产业升级现象,茅于轼指出这种现场是个很好的现象,是一个好的趋势,但是欠发达地区的问题还不是产业升级的问题。他指出欠发达地区有一个通病,就是民营企业起不来,他们现在的问题是要让计划经济退出,让民营经济上来。但这些地方在全国GDP分量中占的比例是不高的

政府在转型中对企业的帮助要“适可而止”

对于政府在转型中的作用,茅于轼指出政府是有一些事情要做的,比如说对社会劳动力的培训。政府如果能够提供一个好的、有一定技术能力、能适应市场的劳动力,那企业转型就会容易一些。再有就是技术上、资金上、信息方面帮助到企业。融资方面,政府给予企业贷款、担保、或者是在税收方面进行减免,还有就是在信息方面的,这方面也有很大的潜力,一个企业要升级,是按照原来产品的方向还是另外找方向,他们都需要一些信息,在这方面,政府应该更多提供信息。

茅于轼指出,如果政府帮助很多企业做事,手伸得很长,可能会缩减企业在市场里活动空间。所以政府要适可而止,只是提供信息服务,提供教育,但不能把企业都管起来了。

未来三十年经济发展速度会降下来

茅于轼指出中国未来三十年,经济发展速度继续高速发展的可能性不大,经济发展速度可能会是9%、8%、7%、6%往下走,是什么速度很难估计,但趋势肯定是往下掉的。对于未来中国经济发展的动力来自哪些方面,茅于轼认为主要来在国内和国际两个方面。国内方面老百姓致富的愿望还没有实现,穷人需要致富,需要解决收入的高增长,财产的创造和分配,这两个问题都需要一定的增长速度。国际上的原因就是世界上外来的影响,中国改革成功,可以说很大程度上是借鉴了外国的模式。比如技术,比如市场制度。这样大大节省了时间成本。今后三十年这两个因素也还继续存在,但不像过去那样跨度那么大,可能速度会减慢下来。

已有人鼓掌
我有话说

$one.get("nickname"):让穷人先富起来?这话不对,穷人可能富起来,但什么时候都有穷人,要不也不叫穷人了,应该说让穷人和富人的差距小一些.办法嘛有的是,把个人所得税拿出来给穷人,对富人争收房屋超标税等,但是能行的通吗?什么人能成为富人?成富人后忙的是什么?真正参与决策的有没有穷人?这些都决定了穷人富人地位上的差异,让有才能的人先富起来对,让穷人先富起来只不过是信誓旦旦的谎言。能让富人有报答社会的意识或者规定才是最现实的。

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茅于轼简历

茅于轼

茅于轼 北京天则经济研究所长。

1929年1月14日出生于南京,父亲茅以新是铁路机械工程师,伯父茅以升是桥梁专家。抗战时期转辗于大后方柳州、桂林、重庆。1946年毕业于重庆南开中学,同年考入交通大学,1950年从机械系毕业,分配在齐齐哈尔铁路局,任火车司机、技术员、工程师。1955年调北京铁道科学研究所,任助理研究员,从事机车车辆性能研究。1958年被打成右派,文革时被赶往大同机车厂劳动。1975年开始从事运输经济、数理经济等微观经济学研究,1979年提出择优分配原理。1984年从铁道部科学研究院调到中闰社会科学院美国研究所。1985年出版《择优分配原理--经济学和它的数理基础》,此书于1998年在商务印书馆出第二版。1985年调中国社会科学院美国研究所任副研究员、研究员。1986年赴美国在哈佛大学任注册访问学者。1987年回国,以后7年内担任非洲能源政策研究网顾问,每年去非洲2次。1990年应澳大利亚昆士兰大学经济系招聘任高级讲师,讲授研究生班的微观经济学。1993年从中国社科院退休,与其他四位经济学家共同创办北京天则经济研究所,担任所长。

1993年以后连续三届被选入美国 Marquis世界名人录和英国剑桥国际传记中心世界名人。著有《择优分配原理-经济学和它的数理基础》、《生活中的经济学:对美国市场的考察》、《中国人的道德前景》等书和百余篇关于经济理论、经济政策、能源环境、道德等方面的论文和研究报告。

主要学术论文:
1.“环境经济学中的三个基本问题”, 《经济研究》, 1982年8月
2.“中国能源政策研究报告”, 1983年。
3.“生活中的经济学: 对美国市场的观察”, 上海三联书店, 1993年
4.“美国人口的分布和流动及地区经济发展”, 《美国研究》, 1988年第一期。(获中国社科院优秀论文奖)
5.“环境收费制及价格系统: 中国的经验”, 《环境收费制国际经验交流会论文集》, 1993年在英国出版(英文)
6.“中国的交通业及其能耗”(英文), 加拿大国际发展研究中心
7.“经济改革对能源业的影响”(英文), 加拿大国际发展研究中心
8.“温室效应的经济后果”, 《科技导报》, 1989年第二期
9.“伦理学·环境·经济学”(英文), 1993年在意大利《Bioethics》出版
10.“中美的环境问题及其国际合作”, 《美国研究》, 1991年第三期
11.“环境伦理的演进: 中国人的看法”(英文), 《第二次国际伦理与环境政策讨论会论文集》
12.在非洲能源政策研究组上的一系列演讲, 包括: “煤与天然气”; “将中国煤炭技术引进非洲”; “环境审计简介”; “能源单位及其相互转换”; “发展型煤政策的逻辑构思”; “煤炭市场的供需特点”; “能源政策与气候变暖”(英文)
13.“中国的能源政策及其国际背景”, 《经济研究参考资料》, 1987年174期
14.“中国发展再生能源的社会经济条件”(英文), 第六届国际能源会议论文, 1993年

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改革开放三十年

发轫于安徽小岗村17个红指印、奠基于十一届三中全会的改革开放,整整过去了30年。

斑驳的文案、博物馆陈列的新旧三大件、像狗一样摸爬滚打过的民营企业家,一个个高潮已摆进了历史。只留下一长串硬数据证明时光并没有白白流逝:中国GDP跃居全球第四、人均收入上升到2360美元、百万富翁总人数超英赶美……
是的,一个30年过去了,但追求富强的心,追逐幸福的脚,还在不断前行。

下一站,我们共同去迎接、去见证中国经济下一个30年的辉煌灿烂。

网友祝福中国经济

$one.get("nickname") 119.134.*.* 2008-11-27 11:51:06发表
国内教育,卫生都不过关,这反映在国民素质上。

$one.get("nickname") 222.175.*.* 2008-11-27 11:51:01发表
我来祝福中国!

$one.get("nickname") 122.4.*.* 2008-11-27 11:49:51发表
重新雄起

$one.get("nickname") 59.39.*.* 2008-11-27 11:45:43发表
做好自己,筑就中国.

$one.get("nickname") 121.32.*.* 2008-11-27 11:45:10发表
我来祝福中国!

$one.get("nickname") 221.10.*.* 2008-11-27 11:44:44发表
中国,雄起!

$one.get("nickname") 117.22.*.* 2008-11-27 11:43:49发表
sb

匿名
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