国家对国民经济总量进行的调节与控制。是保证社会再生产协调发展的必要条件,也是社会主义国家管理经济的重要职能。
在中国,宏观调控的主要任务是:保持经济总量平衡,抑制通货膨胀,促进重大经济结构优化,实现经济稳定增长。宏观调控主要运用价格、税收、信贷、汇率等经济手段和法律手段及行政手段。
“高增长低通胀”的好日子不再,经济开始进入周期的下行区间,“经济增长大幅放缓”与“通胀压力抬头”可能成为该区间的总体特征。
2008年7月,温家宝在国务院会议上指出,做好下半年经济工作,要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务,把抑制通货膨胀放在突出的位置。宏观调控政策从“两防”调整为“一保一控一抑”。
一、宏调政策微调将带来哪些变化?
增长和通胀之间的两难困局可能将在一定时期内继续存在。下半年,在寻求两者平衡的努力中,国家将更多地把政策着眼点放在结构方面,更多地通过结构性调整来解决问题。例如,扩大国内需求尤其是消费需求,推动产业结构优化升级等。【全文】
二、CPI拐头下行 通胀压力还剩几许?
物价问题仍然是当前我国经济运行中的最突出矛盾。在保持经济平稳较快发展的同时,应把物价涨幅控制在合理的区间和经济社会发展可承受的范围内。为实现这个目标,必须保持宏观调控政策的连续性和稳定性,同时适时微调,多管齐下、标本兼治,切实抑制物价过快上涨。【全文】
三、财政收入增速或将放缓 税收政策调整几时行动?
据财政部统计,今年上半年国家预算收入完成34808.19亿元,同比增长33.27%,国家预算支出22882.02亿元,同比增长27.69%,收支相抵盈余11926.17亿元。万亿元盈余说明财政充裕,当前国家财政完全具备向国民减税与退税的能力。出台减税政策时应注重全局,同时,还应考虑当前国内、国际经济环境变化情况,通盘考虑可操作性。【全文】
四、信贷规模“定向”调增 中小企业生存窘境有望缓解
自从年初实施从紧缩货币政策以来,商业银行放贷按季调控,资金本已紧张的小企业首当其冲。但值得关注的是央行已同意调增2008年度商业银行信贷规模,鉴于小企业融资的主力银行主要是地方金融机构,本次调增采用“区别对待”的方式,对全国性商业银行在原有信贷规模基础上调增5%,对地方性商业银行调增10%。【全文】
五、国际市场风云变幻 热钱流出影响几何?
近期,国家外汇管理局、商务部、海关总署联合颁布实施《出口收结汇联网核查办法》,目的就是加强对贸易的管理。办法明确,相关监管部门将核对企业出口收结汇情况与其海关货物出口情况,以缓解无真实贸易背景的热钱借用贸易渠道流入以及将来可能存在的集中流出的风险。【全文】
六、稳定资本市场和房地产市场或成新任务
在某种意义上,房地产市场和股票市场一定程度上都可以说是国民经济的晴雨表,这些行业的调整也反映了整个中国经济周期回落的趋势,以及正在进行的结构调整的转型压力。
无论股市还是房地产市场,治本之策还是促进经济的又好又快发展,以及完善资本市场和房地产市场在调整时期显示出来的一些制度的缺陷与不足。不应过多地寄望于短期的救市政策,与其寄望于救市而强化政策市色彩,还不如更多强调治市,通过建立良好的市场发展的环境、保护投资者的合法权益,来促进市场的健康发展。这一逐步形成的共识,预示着股市的政策面正在发生着深刻的变化。【全文】
摩根大通:中国正考虑出台万亿经济刺激方案
一份由摩根大通首席经济学家龚方雄撰写的报告称,中国政府决策层正在审慎考虑一项总金额约为2000亿-4000亿元的经济刺激方案,包括减税、稳定国内资本市场和支持国内房地产市场的健康发展等措施。【全文】
龚方雄详解“万亿经济刺激方案”报告
龚方雄说:“其实市场本来也就跌得差不多了,过去一段时间只是严重超卖,投资者忽略了一些基本层面的好转:例如通胀的下行,国际商品价格的下跌,美元的走强——中国经济在美元走强的时候一般都表现很好。所以市场前期本来就不应该下跌。”【全文】
【质疑】商务部智囊:摩根千亿经济刺激报告不可信
商务部国际经济贸易经济合作研究院梅新育副研究员指出,从现有种种迹象表明,摩根大通声称的中国政府几千亿元的经济刺激方案并不可信。梅新育分析认为,之前6月份的各省区市和中央各部门主要负责同志会议公告的基本结论是经济基本面没有变,还在宏观调控正常方向上,并且要求统一思想到这一点上来,不可能这么快就彻底变调。【全文】
【质疑】经济学家左小蕾:摩根大通报告纯属瞎说
银河证券首席经济学家左小蕾直指报告“瞎说”,此报告的依据可能是央行为了缓解小企业融资难的情况,调增2008年度商业银行信贷规模的政策。“根据这个政策,2000亿的额度早就有人计算出来了,”左小蕾说,“政府的钱可不是随便拿出来的!”【全文】
【质疑】花旗美林:中国政府不可能动用外储救市
花旗银行宏观经济分析师彭程指出,就该报告而言,其中的所有建议都缺乏时间概念,这无疑是一个‘硬伤’。”另一家知名国际投行美林证券表示,这份具有瑕疵的报告让人困惑,不过完全可以预期,政府将采取更多积极的财政措施以防止经济下滑。【全文】
【赞同】国泰君安:经济刺激方案实施可能性较大
摩根大通报告中所提到政府正在考虑2000-4000亿刺激经济和稳定股市的方案,我们认为未来实施的可能性较大,理由在于政府前期过于紧缩,在周期下行的情况下,会改变前期紧缩政策,阻止经济跌幅过大,但判断4季度的可能性更大。
原因在于:7月份PPI上涨7%、前7个月,城镇固定资产投资同比增长27.3%,增速比上半年加快0.5%,比上年同期加快0.7%,在通胀前景尚不完全明朗和投资增速仍旧较快的前提下,我们认为政府不会全面放开货币政策,更可能是结构性放松,财政结构性支出也主要涉及民生和赈灾等,市场期望宏观政策马上放松可能会落空。【全文】