中央一号文件创纪录连续6次关注三农

2009年的中央一号文件再次关注“三农”，这是中央从2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定于“三农”领域，也是中国建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。

只有解决好“三农”问题，中国经济的长久稳定发展才能有所保障，中国形成以内需拉动为主导的经济模式才有坚实的基础。

稳粮：坚决防止粮食生产滑坡
　　尽管粮食连续5年丰收，但确保国家粮食安全的任务依然艰巨。特别是在汹涌来袭的国际金融危机冲击下，我国粮食生产也面临一些新问题。中央农村工作会议明确指出，今年农业农村重点工作之一是千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给，要毫不放松抓好粮食生产，决不能因某些品种和局部地区供求关系的变化而出现认识上的反复，决不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。[详细]

增收：务必解决好农民工就业
　　中央农村工作会议高度关切拓展农民工就业创业空间。会议决定从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询4个方面开辟“绿色通道”，积极支持农民工返乡创业。此外，在去年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴4项补贴资金总额达1028.6亿元的基础上，中央农村工作会议决定，2009年进一步增加4项补贴额度，并逐步完善补贴办法。[详细]

强基础：事关经济社会发展大局
　　大力开展农业基础设施建设，抓住国家大幅度增加建设投资的机遇，集中力量办成几件大事，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设。今年要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓。[详细]

重民生：保增长的出发点和落脚点　
　 　保障和改善民生，重点难点在农民。要提高投入强度，加大推进力度，扩大覆盖范围，加快发展农村社会事业；重点发展和完善农民最关心、最迫切、最期待的教育、医疗事业和社会保障等公共服务体系。特别是在加强农村基础设施建设方面明确提出，2009年要重点办好“水、电、路、气、房”5件实事，成为改善农村民生的一大亮点。[详细]

农产品收益或将大降
　　金融危机导致中国国内外对农产品的需求疲软，主要农产品价格的下跌趋势十分明显。农产品生产成本的上行与销售行情的下行更是严重的伤害了农民生产的积极性，不仅妨碍了农民收入的提高，并且对稳定中国的农村与农业生产也是极为不利。以棉花为例，金融危机导致大量纺织、印染与服装企业倒闭或是面临巨额亏损状态，因此国内外对棉花的需求急剧缩减。[详细]

农民工资性收入锐减
　　金融危机使得不少劳动密集型企业因为融资困难和订单不足而在今年纷纷倒闭。它们的倒闭必然直接地会影响到广大的农民工群体。根据中国人力资源和社会保障部的调查，截至2008年11月底，城市里失业的农民工高达1000万人（占全国1.4亿农民工的7％），并且2009年失业农民工的数量很可能还会继续增加。[详细]