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2011年中央工作会议视频

博客精选

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朱大鸣:五问题将成明年经济热点

减税不仅仅要减少直接税,还要减少转嫁到价格上的间接税。[详细]

李克强:支持民间投资进铁路能源等领域

刘元春:楼市调控将是明年一二季度重点

会议报道

专家解读

机构分析

部委行动

中央经济工作会议

一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

本届会议提出2012年工作五大任务

加强改善宏观调控,促经济平稳较快发展
坚持不懈抓好“三农”工作
加快经济结构调整,促经济自主协调发展
深化重点领域改革,提高对外开放水平
大力保障和改善民生,加强创新社会管理

历届经济会议主题

年份
内容
2011年
  经济工作稳中求进
2010年 稳经济调结构控通胀
2009年  保持经济平稳较快发展
2008年
2007年
2006年
2005年
2004年
2003年
2002年
2001年
2000年
1999年
1998年
1997年

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中央经济工作会议要点

2011年中央经济工作会议报告全文

会议指出,今年是“十二五”时期开局之年,中央实施“十二五”规划,加强和改善宏观调控,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加大解决突出问题工作力度,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,促进经济增长向自主增长有序转变。

会议强调,在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。

会议认为,今年以来,世界经济增长放缓,国际贸易增速回落,国际金融市场剧烈动荡,各类风险明显增多。展望明年,世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。

2011年中央政治局会议报告全文

会议提出,要更加有预见性地加强和改善宏观调控,准确把握好调控的力度、节奏、重点,并根据形势的变化及时作出预调、微调,解决经济运行中的突出矛盾,提高发展质量和效益。

要着力扩大内需特别是消费需求,完善促进消费的政策,努力提高居民消费能力,增加中低收入者收入;进一步优化投资结构,保障在建续建项目建设,有序推进“十二五”规划确定的重大项目,加强对企业投资的引导和规范。

要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,促进房地产市场健康发展。要大力推进产业结构调整和区域协调发展,积极培育和发展战略性新兴产业,推动传统产业优化升级。

[总体基调]稳中求进 保增长调结构管通胀

摘要:推动明年经济社会发展,要突出把握好稳中求进的工作总基调。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整。[详细]

[扩内需]重点倾向改善民生 提高中等收入者比重

摘要:把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来;牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围;牢牢把握加快改革创新这一强大动力,抓住时机尽快在一些重点领域和关键环节取得突破。加大财政投入力度。[详细]

[财政政策]完善结构性减税政策 加大民生投入

摘要:财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合。[详细]

[货币政策]适时适度预调微调 防范潜在风险

摘要:货币政策要根据经济运行情况,适时适度进行预调微调,综合运用多种货币政策工具,保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构,发挥好资本市场的积极作用,有效防范和及时化解潜在金融风险。财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合。[详细]

[投资消费]保持适度投资规模 增加低收入者收入

摘要:要保持适度投资规模,优化投资结构,重点抓好在建和续建工程,确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入。[详细]

[出口政策]要保持外贸政策连续性 出口平稳增长

摘要:要保持外贸政策连续性和稳定性,保持出口平稳增长,推动出口结构升级,加强和改进进口工作,积极扩大进口,促进贸易平衡。扩大境外投资合作,积极防范境外投资风险。妥善处理贸易摩擦。[详细]

[税制改革]推进营业税改增值税和房产税改革试点

摘要:深化重点领域和关键环节改革,提高对外开放水平。要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度,研究推进环境保护税改革。[详细]

[金融]深化利率市场化 保持汇率基本稳定

摘要:深化利率市场化改革和汇率形成机制改革,保持人民币汇率基本稳定。要深化农村信用社改革,积极培育面向小型微型企业和“三农”的金融机构。要完善多层次资本市场。[详细]

[楼市政策]坚持楼市调控政策不动摇 促房价回归

摘要:要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作,逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。要坚持房地产调控政策不动摇,促进房价合理回归,加快普通商品住房建设,扩大有效供给,促进房地产市场健康发展。[详细]

[风险]经济下行物价上涨压力并存 风险不容忽视

摘要:当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济增长下行压力和物价上涨压力并存,部分企业生产经营困难,节能减排形势严峻,经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。[详细]

前瞻:宏观政策将怎样预调微调

宏观政策定调预调微调
高层定调政策适时适度“预调微调” 引发多种猜想
温家宝10月表示宏观经济政策将“适时适度”进行“预调微调”,这是中央高层第一次公开释放政策调整信号。而央行11月发布第三季度货币政策执行报告也提出对货币政策适时适度进行预调微调。并且未提及"把稳定物价作为宏观调控首要任务”,调控重心发生微妙变化。多名专家分析,积极财政政策和稳健货币政策总体表述不会变化,但保与控的重点将进行调整。[详细]

会议新看点之一:结构性减税

今年,各地税收收入继续狂飙,前三季度财政收入已接近去年全年,年底中国财政收入超过10万亿元,几无悬念。明年,我国结构性减税将是经济政策中一个重要的动向,最近已经决定把增值税、营业税的起征点开始提高;资源税改革的方案也渐渐清晰。而专家认为,明年比起一项项的减税政策,更应该进行的是大规模减税方针,切实减轻民众和企业负担。

个税 举措一:个税改革 免征额增至3500
 6月,中央决定将个税免征额调高至3500元,税率级数由九级减为七级,一级税率由5%降至3%。个税改革之后,两个月已减税130亿元左右。
增值税营业税起征点上调 举措二:增值税营业税起征点上调

财政部11月1日起上调增值税和营业税起征点,上调幅度明显。分析人士表示,此举旨在贯彻国务院关于支持小型和微型企业发展的要求,减轻小微企业税负。

营业税改增值税试点将启 举措三:营业税改增值税试点将启
从2012年1月1日起,在上海部分行业将开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。条件成熟时可选择部分行业在全国范围进行试点。
小微企业金融借款免印花税 举措四:小微企业金融借款免印花税
财政部决定,对金融机构向小型微型企业贷款合同三年内免征印花税。财政部称此举是为鼓励金融机构对小型、微型企业提供金融支持,促进小型、微型企业发展。
选择成熟税目开征环保税 举措五:选择成熟税目开征环保税
环保部制定了《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》,明确表示要将严重污染环境、大量消耗资源的商品纳入消费税征收范围,选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税,并逐步扩大征收范围。
资源税改革大幕开启 举措六:资源税改革大幕开启
11月1日,新资源税细则正式启用,石油和天然气将采取从价征收的方式,调整后的税率变成销售额的5%-10%,并暂时按照5%的标准征收。同时对稠油、高凝油、高含硫天然气和三次采油暂按综合减征率的办法落实资源税减税政策。

会议新看点之二:防范金融风险

“今年的中央经济工作会议肯定会讨论金融风险问题,但是未必在最后的措辞中出现。”中国社科院经济所宏观室主任张晓晶表示,目前金融风险的压力比较大,而2012年在经济增速下滑后,金融风险问题会更加突出。分析认为,中央经济工作会议或突出防范金融风险的问题已体现出对此有所警觉并提前布防缓冲的意图。

>> 高层近期频频警示金融风险
>> 中国金融业近期面临风险
外部环境动荡带来潜在风险 外部环境动荡带来潜在风险

全球严峻的经济形势给中国带来不小冲击,当前海外市场不景气,内地房地产、汽车、钢铁等行业投资也有所放缓,产品卖不动,企业的银行贷款就还不了。很多风险因素将会随之暴露。

房地产成未来风险暴露重点领域 房地产成未来风险暴露重点领域
房地产是重点调控领域,分析认为,三季度的关注类与不良贷款已经出现抬头,房地产是未来风险暴露的重点领域,若成交量依然低迷且融资渠道持续不畅,则不良将会有明显生成。
IMF:中国金融短期存在信贷恶化风险 IMF:中国金融短期存在信贷恶化风险
 IMF近期发布了对中国金融部门首次正式评估报告,称中国的金融部门目前面临的一些短期风险:信贷快速扩张导致的贷款质量恶化、影子银行和表外敞口导致金融脱媒日益增加等。
民间借贷高息背后隐藏巨大风险 民间借贷高息背后隐藏巨大风险
“民间借贷”是今年最热关键词。最近全国各地开始接二连三爆出民间拆借链条断裂的案例。专家认为,按照目前这种趋势发展下去,民间拆借市场风险爆发、资金链条断裂是必然的。

会议新看点之三:产业规划密集出台

自今年10月份以来,多个产业规划密集出台。据统计,近期中央各部委先后出台了一系列关于文化、节能环保、钢铁工业、电子认证服务业等行业的指导意见和产业规划。投资界人士表示,在中央经济工作会议召开前后,战略新兴产业规划及相关专项规划或接踵而至,成为年末市场上的一道风景。

[战略新兴产业]规划正陆续批复 战略新兴产业
临近中央经济工作会议,战略新兴产业规划正成为市场的焦点议题。据悉,目前战略新兴产业单项产业规划正在陆续批复,总体规划还没有最终批复,目前市场热议的所谓“10万亿投资”属于匡算社会总投资,具体的政府支持资金规模并不会出现在规划里面。[详细]
物联网 [物联网]十二五规划年底前公布
工信部官员透露,物联网十二五规划将在年底前公布。他同时透露,2010年我国物联网市场规模接近2000亿元,其中RFID市场规模超过1100亿,传感器市场规模超过900亿元。而市场则普遍预计到2015年物联网产业将达到7000亿元规模。[详细]
[新材料]十二五发展规划已形成文本 新材料

工信部原材料工业司副司长高云虎在高交会上表示,按照国务院的部署安排,工信部会同有关部门自2010年着手编制的《新材料产业“十二五”发展规划》目前已形成文本。按照《规划》,到2015年新材料产业规模将达2万亿元总产值,年均增长率超过25%。[详细]

纺织业 [纺织业]十二五规划拟定 攻高端纤维
备受关注的“纺织工业‘十二五’规划”已获工信部通过,十二五期间我国将大力提高纺织工业自主创新能力,尤其是关键技术的创新,形成自主创新体系。提高超纺、高纺、功能性、差别化等纤维技术的创新,加强碳纤维等高性能纤维材料的技术研发创新。[详细]
[高端装备制造]规划航天航空成焦点 高端装备制造
作为七大战略性新兴产业之一的高端装备制造业,一度被市场认为将成为未来相当长一段时间内A股市场的投资主题。据悉,备受关注的高端装备制造业“十二五”规划即将公布。有业内人士称,在国家产业政策扶持下,航天军工行业有望在高端装备制造各子行业中率先突围。[详细]
医药科技 [医药科技]规划发布 医药板块迎暖冬
临近年关,与医药行业紧密相关的政策陆续出台,11月15日,科技部官网就发布了十个部门联合制定的《医学科技发展“十二五”规划》,其重点之一包括要进一步加大医学领域的科技投入。《规划》可提炼出的三个核心词汇是“创新”、“预防”和“基层”。国内医药产业将迎来暖冬。”[详细]
[白炽灯]中国发布淘汰白炽灯路线图 白炽灯

国家发展和改革委员会等部门公布按功率大小逐步淘汰白炽灯路线图,决定从2012年10月1日起,按功率大小分阶段逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯。这为大力推广节能灯提供了前所未有的机遇。[详细]

钢铁工业 [钢铁工业]十二五发展规划印发

工业和信息化部7日印发的《钢铁工业十二五发展规划》表示,十二五期间,钢铁工业既面临结构调整、转型升级的发展机遇,又面临资源价格高涨,需求增速趋缓、环境压力增大的严峻挑战,预计行业总体上将呈现低增速、低盈利的运行态势。[详细]

[煤炭工业]将形成12个亿吨级大鳄 煤炭工业

《关于促进煤炭工业“十二五”结构调整的指导意见》提出,到2015年,规模以上煤矿企业数量控制在4000家以内,形成12个亿吨级、16个5000万吨级特大型煤炭企业。煤矿数量控制在1万处以内,建成安全高效煤矿600处,千万吨矿井(露天)60处。[详细]

节能环保 [节能环保]政策给力 市场大有可为
《节能环保产业“十二五”发展规划》即将出台,而5年一次的全国环境保护大会也即将召开,会议或涉及十二五期间环保产业增速将超过同期财政收入增速等内容。环保产业受国家政策重点扶持,“十二五”期间将是环保产业黄金期,环保产业的市场潜力相当巨大。[详细]
[煤层气]煤层气开发利用规划将印发 煤层气

即将印发的煤层气开发利用规划提出,到2015年新增煤层气探明地质储量须达8900亿立方米,才能满足未来10年煤层气产能建设需要。目前初定的2015年煤层气年抽采量目标为210亿立方米,这一目标还存在上调的可能性。[详细]

安全生产科技 [安全生产科技]生产科技规划出台

规划强调要加快科技研发、成果转化和企业安全技术装备升级,推进安全科学技术进步,而推动煤矿、矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业内的安全生产设备科技创新与应用更是被列为重中之重。具有较强自主研发能力的安全生产设备领域上市公司有望受益。[详细]

10月以来国务院会议概览

每年第四季度一般是经济工作承前启后的关键期。中央经济工作会议将总结今年经济发展状况,同时确定明年宏观调控的政策方针。因此,中央领导人对经济问题的表态,乃至一举一动都被认为具有重要意义。国务院近期会议所传递的政策动向即是为今年经济“收官”谋划方案,也是为将召开的中央经济工作会议做准备。因此我们总结了10月以来的国务院会议内容,或可借此一窥政策方向。

  • 温家宝主持召开国务院常务会议,部署加强鲜活农产品流通体系建设,鼓励设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点,强调产销对接,以解决市民“菜篮子”过重问题。 [详细]

  • 温家宝主持召开国务院常务会议,研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议要求进一步清理取消和减免部分涉企收费,提高小型微型企业增值税和营业税起征点,并将小型微利企业减半征收企业所得税政策,延长至2015年底并扩大范围。[详细]

  • 温家宝主持召开国务院常务会议,会议讨论通过了《找矿突破战略行动纲要》,要求我国地质矿产勘查工作通过实施找矿战略,实现新的重大突破,形成一批重要矿产资源战略接续区,建立重要矿产资源储备体系,为经济平稳较快发展提供有力的资源保障和产业支撑。 [详细]

  • 温家宝主持召开国务院常务会议, 决定从2012年1月1日起,在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税。 [详细]

  • 温家宝主持召开的国务院常务会议作出9项经济部署,明确提出宏调政策将“适时适度进行预调微调”。同时就稳定物价、保障农业生产、坚持房地产调控、支持小微型企业、防止年终突击花钱等作出一系列部署。 [详细]

  • 温家宝主持召开国务院常务会议,讨论通过《全国抗旱规划》。会议强调,抗旱根本出路在节水,要深化水资源管理体制改革,充分运用价格等经济杠杆,引导节约用水,严格控制高耗水项目,鼓励发展低耗水的高新技术产业。根据《规划》,我国将因地制宜建设农村、乡镇和城市抗旱应急备用水源工程。 [详细]

  • 温家宝9日主持召开国务院常务会议,讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。 会议要求,各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求,把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略,作为加快转变经济发展方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇,落实各项任务。 [详细]

  • 国务院14日召开深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。他强调指出,行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,是民主政治建设的重要内容,是政府职能转变的关键环节,一定要坚定不移地继续推进,进一步破除制约经济社会发展的体制机制障碍。 [详细]

  • 温家宝16日主持召开国务院常务会议,决定建立青海三江源国家生态保护综合试验区,讨论并原则通过《中华人民共和国预算法修正案(草案)》。规定各级政府的全部收入和支出都要纳入预算。除涉及国家秘密的内容外,各级政府和各部门的预算、决算都要依法向社会公开。 [详细]

  • 国务院总理温家宝11月23日、30日分别主持召开国务院常务会议。会议审议并原则通过《中华人民共和国招标投标法实施条例(草案)》、《中华人民共和国车船税法实施条例(草案)》、《中华人民共和国船舶吨税暂行条例(草案)》和《放射性废物安全管理条例(草案)》。[详细]

A股走势:历年会议期间及会议后一周走势

日期
开幕开盘点位
闭幕收盘点位
涨跌幅
会后五日走势
2010.12.10-12
2798.74
当日未交易
1.07%
1.52%
2009.12.5-7
3313.06
3331.90
0.45%
-0.82%
2008.12.8-10
2049.16
2079.12
1.46%
-4.92%
2007.12.3-5
4838.56
5042.65
4.22%
1.05%
2006.12.5-7

2167.36

2156.75
-0.49%    
4.28%
2005.12.5-7
1093.1
1099.61
0.6%
2.34%
2004.12.3-5
1333.01
1339.64
0.5%
-1.46%
2003.11.27-29

1412.31

1432.7
1.44%  
3.66%
2002.12.9-10
1404.51
1383.84
-1.49%
2.33%
2001.11.27-29
1705.51
1732.3
1.57%
1.09%
2000.11.28-30
2052.77
2067.07
0.7%
0.21%
1999.11.15-17

1451.54

1462.79
0.78%  
2.45%
1998.12.7-7
1234.75
1224.08
0.87%
-3.35%

海外:部分国家经济政策

欧元区“大难临头”,美国经济复苏步履蹒跚,面对不断发酵的欧元区债务危机以及本国经济增长疲弱等风险,美联储及英国央行继续保持宽松基调。新兴经济体也因经济危机感到阵阵寒意。巴西、澳大利亚、巴基斯坦、印尼等国央行接连降息,各国货币政策走向陡然转变。

美联储将继续保持宽松基调 维持零利率

面对不断发酵的欧元区债务危机以及本国经济增长疲弱等风险,在最近的这次议息会议上,美联储决定维持零利率以及对国债和机构债券卖短买长的“操作扭转”等政策。[详细]

英央行维持利率在0.5%不变

英国央行货币政策委员会12月8日宣布,维持向商业银行支付0.5%的商业银行储备金利率。委员会还宣布将维持目前2750亿英镑的资产购买计划。市场此前已经预料到了英国央行维持利率不变。[详细]

韩国连续6个月维持基准利率不变

韩国银行12月8日宣布利率不变,这是自7月以来连续6个月维持基准利率不变。韩国为了刺激经济增长暂时忽略物价因素,继续放缓紧缩银根步伐。[详细]

危机恶化增通胀压力 欧央行降息25基点

由于欧元区债务危机的不断恶化增加了通胀压力,欧洲央行8日宣布,将基准利率下调25个基点至1.00%。这是欧洲央行11月以来第二次降息。市场目前正在寻求未来几个月欧洲央行会否再次下调利率的暗示。[详细]

印尼维持利率6%不变 仍为降息敞开大门

印尼央行周四将基准隔夜拆款利率维持在6.0%不变,该行可能在继续评估前两次累计降息75个基点的影响。但印尼央行重申了此前的承诺称,如果国内经济活动受到全球经济放缓的不利影响,该行将降息。[详细]

澳央行12月再降息 下调25个基点至4.25%

北京时间12月6日上午,澳洲联储宣布将基准利率下调25个基点至4.25%。澳洲联储此前于11月宣布降息25个基点,将基准利率从4.75%下调至4.5%。这也是该行两年多以来首次降息。[详细]

泰国央行降息25个基点 以提振泰国经济

泰国央行11月30日宣布,将关键政策利率下调25个基点至3.25%。此举主要为提振泰国经济,泰国今年除了遭遇外围经济环境恶化影响外,始于今年7月的罕见洪灾给该国经济带来了严重冲击。[详细]

巴西再降息50基点 指标利率降至11%

巴西11月30日将指标利率从11.5%调降至11%,因认为欧债危机和全球经济疲态将缓和该国的通胀水平。巴西央行的降息举动之前,金融市场强烈振荡,因全球主要央行联手行动试图挽救全球经济,向面临信贷紧缩难题的欧洲银行业者提供成本较低的美元资金。[详细]

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编辑:夏凡越 2011-11 分享到:
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