赵新峰：政府效率评估可引入公民的评价

2012-10-27 21:26:09　来源: 网易财经举报

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网易财经10月27日讯 《2012中国省级地方政府效率研究报告》发布会今天下午在北京师范大学举行，该报告由北京师范大学管理学院和政府管理研究院共同完成，今年是第二次发布。首都师范大学赵新峰教授在发布会上建议，政府效率的报告可以引入公民对它的评价，看看公民对它的满意度。另外，可不可以采用一些实证的研究，用访谈、调查、问卷的范式

以下是文字实录：

2012《中国省级地方政府效率研究报告》是在倡导包容性增长的社会背景下，产出的一份沉甸甸的标志性成果。首先，该报告通篇以公民为本的理念为引领，关注民生、关注社会弱势群体，把公平正义确立为政府执政的目标使命和终极价值选择；其次，该报告做到了顶天立地，既有宏观的战略层面的研究，又有深入具体的微观层面的本土化研究，做到了“眼睛向下”，非常“接地气”；三是该成果虽然由多人完成，但各章节内容衔接好，构成了完整的体系。该报告继续做下去会成为北京师范大学管理学院的品牌，成为省级政府提升效率、消除社会鸿沟的重要推动力。

报告中，江苏、北京、山东的效率测度排在前三位。对北京的数据，我觉得有待进一步深入研究，最好明年推出一个分报告。我2010年到北京，前段时间某单位对引进到北京的人才做一个问卷调查，给我发了一个问卷，问我到了北京以后的幸福感和幸福指数，说实在的，我没有感到幸福，具体感受可以概括四句话：买不起房，看不了病，挤不上车，上不了学，好多人都有同感。我所在学院这些年引进的都是清华、北大、北师大的博士、博士后，还有海外留学的，都是这种状况，社会鸿沟在北京同样存在。

我们以后是不是可以推出各省专门的分报告，把指标细化，现在成果是宏观的，30多个省，做出来的报告很全面，但是不可能深入具体。如政府的公共服务绩效评价，可以把公民作为研究对象，从民众的认知情况、参与情况、对过程的评价、对结果的评价、对发展走向评价几个方面加以评价。比如北京，北京的政府效率到底如何，一个单位每年的专项有十多个亿，这十多亿都干什么了，学校里每年的教室都要修一遍，道路都要铺一遍，所有的会议都要上周边度假村有政府采购的地方开，政府采购地方的价钱都要给你加倍，这种状况都值得我们研究，看看老百姓是这么评价的。

这就是我的建议，一是政府效率的报告可不可以引入公民对它的评价，看看公民到底对它的满意度是多少；另外，可不可以采用一些实证的研究，引入一些深度访谈、调查问卷等研究范式。以上不成熟的意见，供大家参考，谢谢！