相宜本草厂房距民宅10米 面临环保道德双重拷问

看着高耸在自家门前的厂房围墙，朱培芳眼神中流露出一丝无奈与绝望。

该厂房是上海相宜本草化妆品股份有限公司（简称“相宜本草”）在上海宝山区银城路新建的生产与研发基地。日前曾多次被媒体曝光“虚假宣传”的相宜本草，这几年来以“本草养肤”的招牌在化妆品市场声名鹊起，目前正筹备上市。在相宜本草管理层和某些部门的眼中，距离其厂房仅10米之遥却拒绝搬走的朱培芳一家，就像挑战风车的堂吉诃德一样“渺小”而“不可理喻”，“你就是个‘钉子户’”，他们这样指斥朱培芳。

“他们（“相宜本草”）拿不出合法的拆迁手续，”朱培芳，这名出身乡村的40岁左右的中年妇女有着自己的坚持。为了保护耄耋之年的父母与18岁的儿子不受到近在咫尺的相宜本草厂房的污染，她从2010年厂房奠基开始便向法院提起对相宜本草的环保诉讼，在一审二审败诉后，朱培芳继续向上海市高级人民法院提起申诉，目前案件仍在进一步处理中。

“表面上看，案情似乎有些扑朔迷离，事实上，案件的关键点十分明显，一是与相宜本草厂房近在咫尺的房屋，其存在性是否合理，即是否有合法的拆迁手续，二是相宜本草厂房是否对朱培芳家造成污染，污染到底有多严重？”江苏德恒律师事务所资深律师徐飞告诉记者。

经记者实地调查后发现，朱培芳确实手握上海市宝山区住房保障和房屋管理局出具的证明，证实其确实未正式签订任何拆迁补偿协议， 而相宜本草的《建设项目环境影响报告表》也曾被法院认为存在“瑕疵”。相宜本草涉嫌污染环境、欺压弱势，面临环保与道德双重拷问。

违法施工 污染环境

8月初，记者实地走访了相宜本草位于上海宝山区银城路的生产基地，这处生产基地占地约26554平方米，新建的厂房光鲜亮丽、气派十足，但厂房外却瓦砾遍地，茅草丛生。在当地人的指引下，我们绕过相宜本草的围墙，迈过瓦砾和茅草，来到朱培芳父母的家——一幢破败的以瓦遮檐的足有30年历史的二层小楼。

根据相宜本草招股书中的表述，这是一幢不应该存在的住宅，根据上海市宝山区人民政府于2006 年9 月22 日发布的《征用土地方案公告》（沪宝征（2006）第179 号），自然人朱培芳父母住宅所在地三星村大朱巷生产队土地被依法征用。该生产队其余住户均已在规定时间内迁离，仅朱培芳父母一户至今未迁离。

徐飞律师告诉记者，征用集体所有土地房屋必须签订正式的拆迁补偿安置协议，而上海宝山区住房保障和房屋管理局于2012年6月8日出具的证明中称，“经向宝山城市工业园区开发有限公司（笔者注：相宜本草厂房所在地土地的开发经营实体）了解，其称与您户尚未正式签订《上海市征用集体所有土地房屋拆迁补偿安置协议》”。

当记者赶到朱培芳家时，朱培芳和他的父亲正在清理大雨给房屋内带来的积水，得知记者的身份后，朱培芳的父亲指指屋顶的裂缝，“都是他们（相宜本草）施工的时候震裂的。”而朱培芳的母亲正躺在床上，床旁边的桌子上堆满了药瓶药罐，朱培芳含泪告诉记者，“施工的时候噪音大的不得了，我母亲为此住了两次医院。”

在记者走访时，相宜本草的厂房已经完成试生产，但还未正式投产。周围厂房员工向记者证实，“施工和试生产期间车辆昼夜进出，尘土飞扬，噪音确实很大。”

此外，相宜本草在施工期间还因为擅排污水而被相关部门予以处罚。招股书透露，2011 年7 月14 日，上海市宝山区水务局向发行人下发《上海市宝山区税务局行政处罚决定书》（第2120110013 号），针对发行人（“相宜本草”）于2010 年12 月份在宝山区城银路北侧、业绩路东侧实施了擅自向排水设施排放污水的行为，对发行人予以警告

而令人吃惊的是，相宜本草的施工竟是违法施工，在相关人员的举报下，2011 年8 月9 日，上海市宝山区建设和交通委员会向发行人下发《行政处罚决定书》（第2420110019 号），对发行人未取得施工许可证即在宝山地块实施开工新建厂房的行为，予以警告并处以罚款人民币贰万伍仟元整。

环评瑕疵 道德拷问

一个在厂房施工中都在大肆污染的企业，在正式生产后的环保又能做到几分呢？

招股书显示，相宜本草生产研发基地建成后将从事各类护肤产品的生产和研发，设计年产面膜1200吨、爽肤水500吨、乳液1000吨、洁面膜450吨，主要生产工艺有：加温溶解、乳化、搅拌、灌装等。

环保业内人士告诉记者，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。相宜本草应该属于其中第（二）类企业，即可能造成轻度环境影响的企业。

根据东华大学和上海闵行环保开发实业有限公司编制的《相宜本草建设项目环境影响报告表》，相宜本草厂房可能造成的环境污染有四大类11小类，分别是大气污染（包括锅炉燃气、生产工艺异味、污水处理站臭气），废水污染、噪声污染、固体废物（废料、污泥、废活性炭、生活垃圾等），其中固体废物均被列为“危险废物”类别。

根据上海宝山区环保局的相关规定，要求相宜本草生产研发基地必须符合多项具体要求，其中包括选用低噪声设备，合理布局，采取有效隔声降噪措施；生产过程中必须保证容器、管道的密闭，减少异味挥发，地埋式污水处理站臭气须经活性炭吸附处理后高空排放，合理布置排气筒和车间排风口的位置等等。

“但由于项目并未将朱培芳父母房屋考虑在内，上述噪音、大气、废水、固体废料对近在咫尺的朱培芳家产生危害之大，是显而易见的”，上述环保人士指出。

宝山环保局称，朱培芳是唯一一户未搬离的居民，但蹊跷的是，对于近在咫尺的污染影响人群，《相宜本草建设项目环境影响报告表》对朱培芳一家“选择性忽视”，并振振有词的指出，“主要环保目标是指项目区周围一定范围内集中居民住宅区等。”由此将朱培芳一家排除在外。

对此，法院曾在诉讼中特别指出，“周边环境目标未根据实际予以说明，未能反映系争项目北侧规划道路中尚有未被拆除的房屋，存在瑕疵。”

“集中居民住宅区需要环境保护，这个容易理解。如果只有一户人家，难道就不需要环境保护？我看过几十份环评表，从没看见过这样的环评标准，”有环保人士对此提出质疑。

作为宣称以“内在力，外在美”为核心的相宜本草，其实际做法远远不如其所说的那么漂亮。作为一个以美为事业的企业，在环境污染以及对待周围居民的态度上如此肆无忌惮，对于这样有巨大争议的企业，是否能顺利上市，我们拭目以待，并将予以持续关注。（来源：上市公司价值线）