网易财经8月23日讯 福建民营企业家陈发树状告云南红塔集团的云南白药股权纠纷案今日在云南省高等人民法院正式开庭审理,这场历时800多天争执的案件将迎来裁决。
2009年,陈发树以总价22亿元从红塔集团手中购买云南白药6581万股,但在审批过程中中烟总公司拒绝此次股权转让交易,被称为新中国成立以来“国内最大的股权纠纷案”。
今日,该案件的控辩双方对簿公堂,双方的辩论聚焦于围绕“国资转让”的两个问题:一是使该转让合同停止履行的中烟总公司是否具有最终的股权转让审批权,二是原告支付22亿资金占用的问题。
庭审焦点集中在谁才是“有权国有资产监督管理机构”上,而财政部也第一次进入公众视野。陈发树的代理律师在现场提出,根据国家相关的法规规定,依据合同所有的有权审批本案所涉及股权转让的国有资产监督管理机构是财政部,而不是中国烟草总公司。
根据《财政部关于烟草行业国有资产管理若干问题的意见》中规定:中国烟草总公司所属烟草单位向非烟草单位的产权转让,主业评估价值在1亿元以上、多种经营在2亿元以上的,由各单位逐级上报到中国烟草总公司,由中国烟草总公司报财政部审批。
而在红塔集团报批股权转让的过程中,中国烟草总公司曾以“为确保国有资产保值增值,防止国有资产流失”为由,拒绝了云南白药股权转让交易。
据此,陈发树律师认为中烟总公司无权直接否决,而应该报财政部审批,因此,该项交易的报批程序仍应继续履行,报批至财政部。但红塔方面认为,在公司的上级主管部门中烟总公司不同意本次股权交易的情况下,已无需再报批财政部。 红塔公司代表律师在庭上称,中国烟草总公司已不同意本次股份转让的情况下,财政部不可能批准该项交易,也无需再上报财政部,据此他们认为该项协议应该终止。
原告方律师认为,中烟总公司(国家烟草专卖局)“两块牌子一套班子”的现状导致了中烟总公司在公司和行政机构方面角色的混绕,而实际上,在本案件中,中烟总公司仅是公司角色,无权行使行政审批的权力,这一权限应归属于财政部。
由此,原告方已申请将中烟总公司作为追加第三方被告。
对于颇受争议的提前支付的22亿交易资金无偿占用问题,红塔公司指出属陈发树自觉支付该款项,被告也在积极认真的履行报批任务,不存在消极履行合同责任问题。红塔代表律师认为,陈发树购买云南白药股权时一种投资行为,投资并不能保证收益,在交易伊始应该预料到交易可能得不到批准的,应该承担一定的风险。红塔方面认为这22亿现金属于质押保证金范围,而保证金是不产生利息,原告只需退还22亿保证金即可。(霍峰岭)
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陈发树方面显露出一定的希望。在他们看来,行政复议和行政诉讼遭拒,反而让他们拥有希望,“烟草总公司即国家烟草专卖局亦官亦商的不利因素得以排除,接下来民事诉讼中的逻辑应该变得简单。”
本周四的开庭或许将使这场股份转让合同纠纷从层层阴霾中露出曙光。陈发树代理律师李庆对媒体透露周四将是正式开庭,且该案已分别于2012年3月15日和4月16日进行了质证和法庭调查,开庭是由原定的8月14日被推迟至8月23日。
至此,陈发树就“云南白药股权转让纠纷”提请的行政复议,出现了在寻求主管部门行使行政权利解决未果后,又提请行政诉讼的司法程序要求主管部门履职,却遭遇求告无门的困境。
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