第81期:廉租房是个看上去很美的幻影

   
本期话题: 支援廉租房

政府要从土地出让收益中拨出一块“支援”廉租房。看上去很美。然而,在土地市场被垄断的大背景之下,廉租房是无法解决住房紧张问题的。

 
 
  评论背景:从2010年起,各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下,可将现行从土地出让净收益中安排不低于10%的廉租住房保障资金、住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金、中央财政廉租住房保障专项补助资金这三方面资金用于发展公共租赁住房。 [详细]  
 

补贴廉租房的钱来自于土地市场的垄断利润

 

  似乎是老百姓喊高房价,喊得领导们耳朵起茧了,为了照顾弱势群体,领导们仔细研究后,出台了下列措施:按财政部文件通知,从2010年起,各地在确保完成当年廉租住房保障任务的前提下,可将现行从土地出让净收益中安排不低于10%的廉租住房保障资金、住房公积金增值收益中计提的廉租住房保障资金、中央财政廉租住房保障专项补助资金这三方面资金用于发展公共租赁住房。

 
  光看这一条,也许我们会感激得涕泪齐流。可是,等一下,廉租房这笔钱出哪里出呢?仔细一看,原来是土地出让净收益中拿出10%。那么这土地出让收益,是怎么一回事呢?原来是地方政府垄断一级土地市场获得超额土地税。

 

限购令让住房更紧张

 

  如果地方政府不垄断一级土地市场的暴利,后面将会如何呢?

 
  答案很简单,你要嫌商品房贵,你到郊区小城镇买套农民房,再买辆夏利,凑合着过上中国中产阶层生活,也不是不可以。但领导说不,这农村宅基地,是国家的,你不能胡来,得让政府土地开发。那么,政府垄断一级土地开发,能挣多少钱?2010年前三季度,30个城市土地出让金累计接近9000亿元,2009年全国土地出让金收入高达1.6万亿!

 

  我觉得不靠谱。因为限购令。现在一线大城市逐步开始限购。这是很糟糕的弊政。以为这样就能限制购买欲望,打压房价?不妨看看限购令出来后,根据中国国家统计局10日发布的统计数据,跟9月相比,10月全国70个大中城市的房屋销售价格、新建住宅销售价格、二手住宅销售价格都上涨了0.1%到0.3%。房价下不来,不是糟糕透顶的事情,糟糕的是限购令让地产商犯糊涂,搞不清楚是多盖房子好呢,还是少盖房子?

 
  明年下半年房地产总供给这块估计够呛。

 

政府出钱解决不了住房问题

 

  然而,政府出面表态,说要拿出部分土地出让金收益出来盖房子,弥补市场供给不足。可姑且不论这赔本买卖,地方政府是否有意愿去做,据最新消息,审计署今日公布“19个省市2007年至2009年政府投资保障性住房审计调查结果”,报告显示1.5亿元廉租房保障金被挪用,2132户不符合条件的家庭获得租赁补贴或廉租住房。就算地方政府愿意拿出这钱来盖房子,下面这房子如何分配也是大问题。

 
  因为这牵扯一个问题:这房子的地皮,是多少钱?地方政府会拿什么地段的土地盖廉租房?如果是优质地段的高附加值的土地盖房子,地方政府会心疼死。这是白花花的银子啊,就这么没啦。因此,好地段盖的廉租房,房租如果按市场来,肯定很高。廉租房,顾名思义,自然房租高不到哪里去,甚至是白送也有可能。那么怎么送,是个大学问。即使送出去,不排除租户转手做二房东的可能。即使没有二房东,廉租房分配中的怪现象,估计不会比经济适用房少。

 
  好了,如果想避免这些麻烦,不妨将廉租房建立在兔子不拉屎的偏僻地方,也没有独立卫生间。这样的房子估计只有低收入群体愿意去住。下面的问题是,这样的房子,干嘛让政府去建,让郊区农民敞开了干,岂不更妙,干脆将补贴直接贴给租房户,岂不是更便当,哪用得着出如此多的红头文件?

 
  坦率的说,我想不出政府为何如此不嫌麻烦,搞这么多没有实际效益的花头。

 

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  作者:徐斌 博客:http://xubinism.blog.163.com/

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廉租房 

  地方政府不会舍得放弃巨大的利益,从土地从让金中拿出钱来支援廉租房建设。

  

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编辑:李松 时间:2010-11 分享到:
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