打击春运火车票黄牛党
1月19日2011年的春运将正式拉开帷幕。在为期40天的春运中,预计全社会的旅客运量将达到28.5亿人。其中,铁路预计完成客运量2.3亿人,比去年增长12.5%。1月15日,铁道部副部长王志国在“2011年春运新闻发布会”上介绍,为进一步遏制春运期间倒票的违法行为,在广铁集团,成都铁路局部分车站去年试行火车票实名制的基础上,今年春节后南昌铁路局、武汉铁路局也将试行火车票实名制,同时,武汉到广州、郑州到西安高铁站从今年春运开始试行火车票实名制。
王副部长说得清楚,火车票实名制的目的是为打击春运期间的倒票行为,也就是俗称的黄牛党。不少人对铁道部的这一举措拍手称快,他们认为,只要能够杜绝黄牛党的倒票行为,那么普通百姓以相对便宜的价格回家过年的愿望将不难实现。但稍一分析,不难发现这种想法太天真。
打击黄牛 没有人得益但很多人受损
提起黄牛,人们咬牙切齿:他们低价买入车票,市场上高价卖出,挣的是在外幸苦一年游子的血汗钱。不仅如此,不时出现的假票更让黄牛成了过街老鼠,人人喊打。
不过在将黄牛推上审判席前,我们不妨分析一下为什么会有黄牛?
因为管制下的票价比市场中愿意交易的价格低。一张火车票,票面价格150,而市场中有人愿意出300购买,此时便有黄牛的身影。他们可以200买入,300卖出,从中牟利。而买方得票、卖方得钱、黄牛得利,三者皆大欢喜,从这个角度看,黄牛党积德行善,算得上救苦救难的观世音。
票价不够高,黄牛出现,我们是否应该打击?
首先,打击黄牛伤害穷人。须知黄牛并不会因为倒票违法而绝迹江湖。而能成为黄牛的不外乎两种人:一种是有关系的,一种是排得起队的。后者时间成本低,是真正的穷人。第一种黄牛神通广大,立法打击黄牛,对他们而言不过是再费些周折而已,比如,那所谓的车票实名制,他们只需提前搞到买票人的身份证便可轻松绕过。而排队买到票的穷人,本可高价将票售出,补贴家用,却因为倒票非法,无端端少了项选择,处境变糟。如果不信,不妨留意下那些被抓的黄牛,不难发现他们大都是些没有庇护的小鱼小虾,少有因为倒票发家致富的。
其次,打击黄牛会造成巨大的浪费。找不到黄牛,愿意出高价的人不得不排队买票,耗费了时间;难觅黄牛,买不到票的人托关系找黄牛耗费了精力;有关部门为了追堵黄牛,耗费了警力,车票实名制,为了核对车票和身份证,铁路耗费了人工,而这些资源本来可以有更好的用途,现在无端端耗费在本可避免的事情上,是浪费。
以黄牛合法为突破口 进一步放开价格管制
而黄牛合法之后,乐意出高价的可以很方便地找到黄牛,乐意排队买低价票的可以去窗口,大家各得其所,减少资源的浪费。同时,由于彼此间的竞争,黄牛为了维护自己的信誉,制售假票的动机大大降低,一举多得,何乐而不为?
说到底,黄牛之所以出现,是因为政府对春运票价进行价格管制的结果。在价格管制下,当火车票的票面价格低于市价,黄牛党就有了生存的空间。而突然放开价格管制,铁路部门又面临着巨大的社会舆论压力,在这种情况下,铁路部门不妨借鉴航空业开放机票二级市场的经验,利用合法的黄牛——中介公司——来调节火车票的需求,从而缓解春运火车一票难求的困境,并为将来进一步放开市场做好准备。
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作者:刘巍
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