社保缺口逼出“柔性退休”

前段时间，有关部门放出延长法定退休年龄的风声，引起热议。风波尤未平息，上海已经决定首吃螃蟹，在全市企业职工当中“柔性退休”。所谓“柔性退休”，简单说，就是过了法定退休年龄仍然就业的企业职工，在“超期服役”期间没有资格领取养老金。“柔性退休”政策的本质还是希望减少领养老金人口的数量，从而减少社保基金收支压力。上海是中国少有的几个养老保险基金当年收支就出现缺口的地区，2009年，上海市职工基本养老保险基金收入618.73亿元，支出710.59亿元，当年基金收支相抵后缺口91.86亿元。在上一个年度，缺口的数额是88.64亿。缺口呈越来越大趋势，显然这是上海“首吃螃蟹”的背后动力。

全国社保基金即将入不敷出

全国的情况是，去年全年城镇基本养老保险基金总收入11491亿元，比上年增长18.0％，全年基金总支出8894亿元，比上年增长20.4％。收大于支，但是支的增长速度大于收。有数据表明，2001年以来，在覆盖的城镇国有企业和集体企业职工中，参保人数平均增速为4.04％，已经低于离退休职工人数的平均增速6.64％，而养老金的筹集主要依赖参加养老保险的职工人数。显然，养老金收小于支会持续下去，这意味着全国养老保险收支出现赤字将不是很遥远的一件事情。