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顾海兵：应调低新公务员终身工资

国考属于就业市场，应该利用价格调节。新任公务员工资至少可以下调三成。而且应伴随终身。[详细]

中央:加大基础设施投资 贷款适度增加

网易600字：解读中央经济工作会议三大信号

会议报道

专家解读

股市分析

中央经济工作会议

一年一度的中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标。

会议明确2013年经济工作六大要务
加强和改善调控，促经济持续健康发展
夯实农业基础，保障农产品供给
加快调整产业结构，提高产业整体素质
积极稳妥推进城镇化，提高城镇化质量
加强民生保障，提高人民生活水平
深化经济体制改革，坚定不移扩大开放

历届经济会议主题

参与热议
热议中央经济工作会议：

中央经济工作会议要点

经济环境：风险与矛盾突出

发展仍面临不少风险和挑战

我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧。[详细]

总基调：稳中求进 突出重点

立足全局，扎扎实实开好局

做好明年经济工作，要紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，扎实开局。[详细]

财政政策：完善结构性减税

继续积极的财政政策

要结合税制改革完善结构性减税政策。各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。[详细]

货币政策：扩大融资与贷款

继续稳健的货币政策

增强操作的灵活性。要适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，保持汇率基本稳定，切实降低实体经济发展的融资成本。[详细]

楼市调控：坚持调控不动摇

调控政策未改变

对于房价的动向，会议特别提出“要继续坚持房地产市场调控政策不动摇”。中央持续宏观调控政策的意图一直未改变。[详细]

产业：化解产能过剩矛盾

尊重规律、多管齐下、标本兼治

充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。[详细]

城镇化:农业转移人口市民化

积极稳妥推进城镇化

积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。[详细]

民生：加强民生保障

提高人民生活水平

加强民生保障，提高人民生活水平。要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作。[详细]

改革：坚定不移扩大开放

坚持市场经济改革方向

全面深化经济体制改革，坚定不移扩大开放。要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。[详细]

工作重点新变化

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pic 首提“积极稳妥推进城镇化”
与2012年经济工作的五项任务相比，2013年增至六项。其中新增“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。”对此，专家表示，近年来不乏有一些地方错误理解，大量圈地，导致城镇化质量偏低，未来要在城镇化上纠错，也要在发展中提高城市的舒适性。 [详细]
pic 要明确提出改革总体方案
提出“要深入研究全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，明确提出改革总体方案、路线图、时间表。”在改革的路线图、时间表上，以前中央说的不多，这也说明了新的领导集体对未来经济发展的展望。改革是经济平稳发展的需要，也是政治的需要。[详细]
pic 再提“实干兴邦空谈误国”
会议指出，要转变作风、真抓实干，增强党和政府公信力。实干兴邦，空谈误国。要做到讲实话、干实事。这些说法其实一直是共识，大家反感空谈的人。缘何在中央经济工作会议上再次提起？专家认为，这其实是各级领导应该思考的问题。。[详细]
pic 要研究人口流动社会管理
会议提出，要深入研究人口大规模流动、利益多样化、社会信息化、思想文化多元化形势下的社会管理规律。　周春生认为，这个提法有科学性。很重要的一点是，随着经济形势的变化，我国的户籍管理制度迫切需要改革，从而实现人员的有序流动。[详细]

中央政治局会议传递经济信号

城镇化:农业转移人口市民化

经济未来的空间在城镇化

要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。[详细]

内需：培育消费新增长点

加快转变经济发展方式

着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。[详细]

物价：保持物价基本稳定

实现经济持续健康发展和社会稳定

着力保障和改善民生，增强经济发展的内生活力和动力，保持物价总水平基本稳定，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。[详细]

楼市：加强调控和住房保障

强化社会服务和管理

大力保障和改善民生，健全城乡公共就业服务体系，加强房地产市场调控和住房保障，强化社会服务和管理，维护社会和谐稳定。[详细]

社保：提高统筹层次和保障

大力保障和改善民生

大力保障和改善民生，健全城乡公共就业服务体系，稳步提高社会保障统筹层次和保障水平，发展教育等社会事业。[详细]

政策：保持连续性和稳定性

适时适度进行预调微调

保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。[详细]

改革：推进重点领域改革

用制度保障调结构、转方式

扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，健全资源性产品价格形成机制，深化医药卫生体制改革，推进国有经济和农村改革等[详细]

创新：打造新的核心竞争力

加快推进产业转型升级

加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣等。[详细]

外贸：提升对外开放水平

优化外贸结构

不断提升对外开放水平，优化外贸结构，完善稳定出口政策，积极增加进口，抓住机遇推动企业走出去，支持内陆和沿边地区对外开放。[详细]

主题投资：投资价值分析

政治局定调明年经济工作：保持宏观政策连续性

   中共中央政治局12月4日召开会议，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

   会议提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制"两高"和产能过剩行业盲目扩张。

   同时，要毫不放松抓好农业生产，落实和完善扶持政策，加大农业科技投入，鼓励发展新型农业生产经营模式，加强农田水利和防灾减灾能力建设。要加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣，发展生产性服务业，加强生态建设。要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。[详细]

中央经济会议下月中旬开 "调结构"板块受关注

   申银万国首席宏观经济分析师李慧勇认为，十八大提出的工业化、城镇化、农业现代化和信息化的融合，指明了未来经济发展方式的路径。其中，新型城镇化的发展是关键。新型城镇化必然带动基建投资，但又不同于之前的"铁公基"项目。受制于地方政府的资金状况和未来城镇化更精细、更重质量，传统基建领域投资未来的占比可能下降，环保、燃气等新型投资可能成为投资主力，绿色环保、智慧城市、城市燃气、城市轨道交通、屋顶光伏建设等子领域值得关注。[详细]

中央经济会议五大焦点前瞻 两大板块或借机起飞

   机构普遍认为，"美丽中国"将在明年的经济工作安排中成为新的亮点。十八大提出的"美丽中国"要求，无疑将成为中国经济转型的一个标志、一个重要转折点。那么，明年的经济工作，一定会围绕"美丽中国"的概念，提出许多新的设想和目标，如节能降耗的要求会更高、资源保护和利用的条件将更高、绿色增长的标准将更高等。而"美丽中国"概念股范围广泛，包括植树造林、生态修复、旅游建设、水利水电、环境保护、美丽园林、清洁能源等七大板块。

   城镇化将成为相当长一段时间的经济增长源泉，后市建材水泥、建工机械、房地产、中小城镇商业股、汽车、环保等将成为年末A股一道靓丽风景。对于房地产行业，分析认为，"城镇化"将成为政府未来几年着力推进的施政目标，这将给多个行业带来巨大发展空间，房地产将成为直接受惠的主要行业。[详细]

明年A股投资两条路：民生幸福和新型城镇化

   2013年，从市场所处的大环境而言，是一个各种影响因素的转换年，其中最为重要的是新一届政府的经济管理思路。按照当前可掌握的资料分析，新政府的经济管理思路可能着重体现为两个路径：民生幸福和新型城镇化。[详细]

新型城镇化力促水泥销售回暖 10股有望爆发

   国务院副总理李克强28日指出，未来几十年最大的发展潜力在城镇化。分析师推进城镇化，是要走工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的路子。

   水泥行业分析师指出，在新型城镇化初步阶段，与之相配套的基础设施建设是重头戏，随着政策趋于明朗，水泥钢铁建材板块将迎来新的景气周期。对相关的水泥类个股：海螺水泥、塔牌集团、江西水泥、祁连山、冀东水泥、华新水泥、同力水泥、天山股份、四川双马、亚泰集团等表示看好。[详细]

中央经济工作会议将召开 农业股有望爆发

   十八大报告提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力。分析人士称，农业组织化生产和社会化服务并不是最新的提法，但其重要性有望进一步上升，并成为继农业科技之后新的惠农政策主题。

   分析认为相关概念股包括农药化肥行业：云天化、辉隆股份、司尔特、芭田股份、长青股份、江山股份、新安股份、扬农化工。[详细]

主题投资：精选牛股
地区及行业
投资观点
关注个股
水泥板块

   7-8 月，水泥行业基本面仍在探底。1）华北地区因需求较弱，协同不济，已出现不理性市场竞争，目前主导企业的熟料出厂价已经跌至盈亏平衡线，临近的辽宁和山东两省，价格存在补跌可能；2）华东沿江和环太湖区域目前市场竞争激烈，预计在8 月中下旬之前，价格继续窄幅下跌；3）预计8 月中下旬之后，需求将有所好转，量价有望回升。 东方证券表示，建议投资者可以关注行业景气基本见底的东部的水泥股，首选盈利能力较强的海螺水泥；基于玻璃行业景气缓慢回升的逻辑，左侧投资者可关注南玻A、旗滨集团；重点关注成长性良好，业绩稳定增长的北新建材、长海股份、东方雨虹、伟星新材等。
名称
股价
涨跌
涨幅
建筑建类材

   方正证券认为在细分行业中，2012年业绩高增长较确定的是装饰园林公司，业绩下降较确定的是强周期的水泥和玻璃公司，但前者估值偏高、投资吸引力不强，后两者目前处于业绩很差、估值较高的周期性底部区域，相应的投资吸引力更强一些。 装饰园林类公司近三个月调整幅度达到12%，远大于沪深300的4.5%，符合我们之前的判断。由于业绩高增长在预料中，但持续性不强，因估值远高于其他行业，所以近期估值水平开始回归。 水泥因华东与中南区域的联合提价已经初具成果，相关公司将直接受益，业绩环比改善较为明显；该区域的提价行动暂告一段落，预计价格维持在现有水平的概率较大，价格战暂时恐难再现。

名称
股价
涨跌
涨幅
环保类

   十八大从中央到环保部均释放了政府强烈关注环境保护、资源循环利用、节能减排的信号，表明了新一届政府对环保与经济发展的辩证认识，国家对环境保护的重视提升到空前的高度。后续市场化政策、规范化约束值得持续关注，我们认为节能、资源化领域将受益最大。

   长期以来我国环保产业难以摆脱行政命令为主导的管理模式，然而对于市场化竞争的微观企业来说，行政强制的力量终究有限。产业发展的角度来说，最给力的产业政策往往不是技术、法规的指导，而是经济政策，比如脱硝电价、垃圾焚烧上网电价，这才能从根本上调动 企业节能减排的积极性，提高能源使用效率。我国环保的市场化进程已经起步，最早实践于污水处理行业，我们认为"十二五"期间，市场化进程将进一步加快和深入。
名称
股价
涨跌
涨幅
农业股

   十八大报告提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体。

   相关部委近期对农业组织化生产和社会化服务进行了密集调研，未来惠农政策或注入新内涵。分析人士认为，此举或为明年中央一号文件定下主基调，组织化生产和社会化服务将加速推进农业现代化，市场对这一动向高度关注。在推进农业组织化生产和社会化服务的过程中，A股相关的农业机械及农资流通板块有望受益。
名称
股价
涨跌
涨幅
铁路基建类

   短期来说，铁路基建是政府逆周期宏观调节的一个很重要的落脚点。更长期来看，城镇化的发展对轨道交通和城轨的要求也会提高。铁路基建投资在未来几年都会不错。

   据中国城市轨道交通协会相关专家介绍，到2015年，全国城市规划交通总投资将达1.2万亿元。到2020年，将有40个城市建设地铁，总规划里程达7000公里，是目前总里程的4.3倍。无论对于铁路基建商还是设备商预计将迎来一场盛宴。

   专家预测未来几年铁建领域的市场大概维持在5000亿到6000亿，并且企业市场份额稳定，主要被"双寡头"瓜分。按照官方统计口径，目前中国铁建的市场份额大约占到了45%，中国中铁的市场份额基本与中国铁建持平，其余极小的份额被中建、中交、中水电等另外几家央企占据。
名称
股价
涨跌
涨幅

A股走势：历年会议期间及会议后一周走势
日期
开幕开盘点位
闭幕收盘点位
涨跌幅
会后五日走势
2011.12.12-14
2312.15
2228.53
-3.61%
-1.11%
2010.12.10-12
2798.74
当日未交易
1.07%
1.52%
2009.12.5-7
3313.06
3331.90
0.45%
-0.82%
2008.12.8-10
2049.16
2079.12
1.46%
-4.92%
2007.12.3-5
4838.56
5042.65
4.22%
1.05%
2006.12.5-7
2167.36
2156.75
-0.49%　
4.28%
2005.12.5-7
1093.1
1099.61
0.6%
2.34%
2004.12.3-5
1333.01
1339.64
0.5%
-1.46%
2003.11.27-29

1412.31
1432.7
1.44%
3.66%
2002.12.9-10
1404.51
1383.84
-1.49%
2.33%
2001.11.27-29
1705.51
1732.3
1.57%
1.09%
2000.11.28-30
2052.77
2067.07
0.7%
0.21%
1999.11.15-17

1451.54
1462.79
0.78%
2.45%
1998.12.7-7
1234.75
1224.08
0.87%
-3.35%

海外：部分国家经济政策

美国经济缓慢复苏，近期数据好坏参半。同时，面临着亟需解决的“财政悬崖”问题，欧盟经济温和衰退，意大利、西班牙等国失业率高企，欧洲债务危机尚存在较大不确定性。而在已经深陷欧债危机达三年之久后，欧洲各国领导人正开始想方设法要提振经济和就业的增长，但是多数相关国家却都面临着可用财政资金捉襟见肘的难题。新兴国家既要防止经济萎靡，还要防御QE3可能带来的通胀危险。
美联储:经济复苏仍缓慢 但无更多刺激计划

伯南克称，虽然经济复苏依然缓慢， 美国就业市场仍远未达到健康状态，但美联储没有推出更多经济刺激措施的计划。在此以前，市场上有关伯南克将暗示美联储会采取更多“定量宽松”措施的预期增强。[详细]

英国央行决定维持基准利率不变

英国央行周四表示，其货币政策委员会决定维持基准利率不变，仍为历史最低水平的0.5%，同时对于3750亿英镑（6040亿美元）的资产购买项目不作变动。该决策符合市场预期。[详细]

韩国央行将基准利率维持在2.75%不变

韩国银行11月维持基准利率不变。此前迫于通胀压力，韩国央行在2010 年7月至2011年6月期间，五次将基准利率上调0.25个百分点至3.25%。今年7月，韩国央行三年半来首次降息，并于10月将基准利率下调 0.25个百分点至2.75%。[详细]

印度央行降存准率25个基点 暗示明年初降息

印度央行附买回利率和附卖回利率分别维持在8%和7%不变，但调降银行现金存款准备金率25个基点，至4.25%，并暗示明年1-3月间可能进一步放松货币政策，尽管短期而言 通胀仍是问题。[详细]

否决“无限量宽松” 日本央行按兵不动

在日本议会选举的结果出来之前，日本央行选择按兵不动。继9月及10月份扩大资产收购规模后，日本央行在11月20日结束的政策会议上选择维持现有货币政策不变。[详细]

澳洲联储宣布降息25个基点至3.00%

澳洲联储宣布降息25个基点至3.00%，降息决议自2012年12月5日起生效。澳洲联储称，全球经济增长预期低于平均水平，减息将会刺激经济持续增长。澳洲联储宣布降息后，澳元/美元先跌后涨。 [详细]

新西兰维持利率不变 菲律宾降息至3.5%

新西兰央行25日宣布，继续维持基准利率于纪录低点2.5%不变。同日，菲律宾央行宣布，下调基准利率25个基点至3.50%，以抵御外部经济恶化对国内经济的冲击和削弱本币升值的态势。[详细]

巴西央行宣布维持利率不变 暂停降息周期

巴西央行决定维持基准利率在7.25%的水平不变，符合市场预期；此前10次会议中，巴西的基准利率总共被下调525个基点。[详细]

回顾：往届会议主题

2012年主题·经济工作稳中求进

会议定调明年将保持稳健货币政策和积极财政政策;突出把握好稳中求进的工作总基调；确保宏观调控政策和整体物价水平基本稳定，确保经济平稳增长；要把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。

2010年主题·保经济 调结构 控通胀预期

明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。

2009年主题·保持经济平稳较快发展

深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，从制度安排入手，以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，以完善政绩考核评价机制为抓手，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性，不断在经济发展方式转变上取得实质性进展。

2008年主题·保增长扩内需

深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。

2007年主题·稳物价调结构促平衡

深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。

2006年主题·经济又好又快发展

全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，继续加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，努力实现国民经济又好又快发展。

2005年主题·继续搞好宏观调控

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力加快改革开放，着力增强自主创新能力，着力推进经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高经济增长的质量和效益，实现又快又好发展，促进和谐社会建设。

2004年主题·巩固宏观调控成果

全面落实科学发展观，坚持发展这个党执政兴国的第一要务，进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，加强和改善宏观调控，着力推进改革开放，加快调整经济结构、转变经济增长方式，更好地利用重要战略机遇期，实现经济社会全面协调可持续发展。

2003年主题·保持政策连续性

坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，切实把工作重点转到调整经济结构、转变增长方式、提高增长质量和效益上来，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

2002年主题·积极财政稳健货币

积极应对国内外环境变化带来的困难和挑战，坚持扩大内需的方针，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，进一步深化改革，全面提高对外开放水平，加快经济结构的战略性调整，积极发展农业和农村经济，大力推进新型工业化，促进国民经济持续快速健康发展，实现速度和结构、质量、效益相统一。正确处理改革发展稳定的关系，切实做好就业和再就业工作，完善社会保障体系，提高城乡居民生活水平，保持社会稳定。

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  • 2010.12
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  • 2008.12
  • 2007.12
  • 2006.12
  • 2005.11
  • 2004.12
  • 2003.11
  • 2002.12

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编辑：夏凡越 2012-11 分享到：
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