希腊债务危机赖在欧盟头上

今天早上的快讯：欧盟财长10日同意提供至少5000亿欧元的紧急救助资金，以防止希腊债务危机扩散并力促欧元稳定。

原来问题已经严重到来这种程度。

这回是实实地赖上了。

前几天提出的援助计划，还是1100亿欧元，而且是欧盟加上IMF总共提供的资金。转瞬之间，已经扩大到5倍。这可是单单援助希腊一国的数目。报道是快讯，语焉不详。但是有一点是清楚的，如果不是事实情况已经严重到无法收拾，不能想象德国法国那些迫于本国压力犹犹豫豫不敢出手的领导人怎么会一下子180度的大转变。他们无需为希腊选民负责，那些示威抗议可不是给他们的政治压力。

从去年十月希腊主权债务危机浮出水面到今天半年多过去了，欧洲乃至整个世界都在盯着这个南欧小国，担心它的债务崩溃导致新的一轮全球危机。但是确有成效的措施却迟迟没有出台。原因无他，谁也不知道吃下这堆烂帐未来的结果会有多糟，风险太大了。

现在的问题是，火要烧到你们头上来了。欧元，下一个就是你。

是的，正是迫在眉睫的欧元区的全面危机逼得德法等国不得不出手相救。现在的情形很像一首歌，“救你就等于救自己！”好不容易凑起来的欧盟、共同市场和统一货币，可不能因为这个毁于一旦。

希腊债务危机的根源在于庞大的福利政策

这样的援助会有效吗？

所谓有效，可不是暂时让危机缓解一下那么简单。任何援助最可怕的结果都是填出来一个填不完的无底洞。最基本的目标是受援助国必须恢复自生能力。援助当然首先是避免一国的财政破产，但这是远远不够的。如果不能让赤字和负债减少并保持在一个安全的范围以内，危机随时会再次爆发。

其实，建立欧元区的目的，一方面是统一货币带来的低交易成本更有利于内部市场的运作，另一方面则是期望利用统一的货币政策形成对各个成员国的有效约束，避免通货膨胀和由此带来的经济动荡。

现在看来，至少第二个目的并没有达到。什么原因呢？我们知道欧元是一个“超主权货币”，它建立之后，各个成员国随意发钞票的权力被剥夺了。但是，欧盟各国都还是主权国家，每个国家都独立地制定自己的各项社会、经济、福利政策。这就存在一个搭便车的问题。欧元区内部各国的经济发展是不平衡的，有德国法国这种发达国家，也有希腊这种较为落后的国家。既然同在一个货币区里，攀比的心理是在所难免的。那些生产力水平远远低于德法的希腊工人，福利上的要求可是不低，而帕潘德里欧领导的泛希腊社会主义运动，一直就是个左翼政党，其他政党也都普遍偏左，其政治基础，就是用福利不断地收买选民。在经济发展水平没有得到实质性提高的情况下，这注定会导致政府开支的急遽膨胀，财政赤字的大幅增加。印钞机不能随便开，只好寅吃卯粮，借债度日。这些“主权债务”，本国人民是消化不了的，自然也得欧元区的其他富国来买单了。

这样看问题就简单了，无非是欧盟的财政纪律未能约束其成员国的奢侈浪费行为。我们知道，按照欧盟的规定，欧元区成员国的财政赤字不能超过其GDP的3%。但是这并不是一个很坚硬的机制。希腊09年的赤字水平是GDP的12.7%，超过欧盟规定的四倍。这么多赤字是一夜之间形成的么？它只能看作是之前的希腊政府长期执行的社会政策和财政政策的结果。而欧盟长期以来对这种情况视而不见，并且购买其债券来为其融资，本身就是放纵其行为。看看现在希腊现在那些示威抗议的人要干嘛呢，他们不会希望退出欧元区，那样损失太大，没了靠山；他们也不希望政府搞紧缩政策；他们还不希望接受援助，因为那个援助也是带着条件来的。总之，他们要继续他们养尊处优不劳而获的高福利，不必为了还债而勒紧裤带。一句话，他们要赖账。

目前来看，希腊的债务危机的严重程度比我们想象的都要大。已经大到必须用一笔大大超过其一年国民生产总值的援助资金才能挽救的程度。但是这会带来更多风险。如果欧盟不能有效地约束希腊今后的财政政策，不能阻止其赤字和债务的进一步增加，这种援助最终会以失败告终。希腊人必须意识到，这笔钱是帮助他们走出危机的，不是拿来挥霍的。否则，我们看到的就是一个被惯坏了的孩子因为家长的骄纵而走上经济崩溃的不归路；而这次大规模援助也将成为一个笑柄，它唯一的效果，就是对延缓了对欧元的死刑判决。

欧盟，要想真正挽救欧元区，就要用严厉的财政纪律让希腊人负起责任来，不要再放纵他们了，不要让他们真的把你赖上了。

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（作者：孟祥妲 博客是：http://zj6840.blog.163.com/）