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商务部紧急通知:严防借油价改革之机抢购囤积

商务部昨日发出紧急通知,要求各地严防利用此次成品油价格改革之际抢购囤积等扰乱成品油市场秩序的行为。

成品油消费税划归中央 2009年元旦起实施

财政部、人民银行、国家税务总局和交通运输部四部委25日联合发布通知,规定成品油消费税为中央收入,原通过六项收费收入安排的人员及支出纳入一般预算管理。

追踪报道

·元旦统一取消养路费等六费 出租车"份钱"将核减 (12-23)
·交通部支持燃油税费改革 称人员安置是前提 (12-23)
·六类成品油消费税将开征 中石化提申请要补偿 (12-23)

各地油价

·全国各地油价调整汇总 (12-19)
·[北京]93#汽油每升下调0.93元 尚有1元降价空间 (12-19)
·[上海]93号汽油今起降0.99元/升 (12-19)
·[广东]90和93号汽油每升分别降0.86元和0.93元 (12-19)

分析解读

·[独家]史丹:宏观经济不乐观 导致油价下降 (12-18)
·[独家]董秀成:油价下降是要和国际市场接轨 (12-18)
·权威专家解读油价下调:需警惕未来油价上涨 (12-18)

新闻背景

成品油价税费改革要点

●2008年12月19日起,汽油每升降0.91元,柴油每升降1.08元,航空煤油出厂价每吨降2400元

●2009年1月1日起汽油消费税每升提高0.8元,柴油提高0.7元,成品油价不变

●成品油价与国际有控制间接接轨

●取消公路养路费等6项收费

●逐步取消二级公路收费

●加上现行单位税额,提高后的汽油、石脑油、溶剂油、润滑油消费税单位税额为每升1元,柴油、燃料油、航空煤油为每升0.8元。

●今后将结合完善消费税制度,积极创造条件,适时将消费税征收环节后移到批发环节,并改为价外征收。

小调查

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近年国内油价调整情况

2008年6月20日
  上调汽油、柴油价1000元/吨; 上调航空煤油价1500元/吨;
2007年10月31日
  上调汽油出厂价500元/吨;上调柴油出厂价500元/吨;上调航空煤油出厂价500元/吨;
2007年1月14日
  下调汽油出厂价220元;下调航空煤油出厂价90元/吨;
2006年5月24日
  上调汽、柴、航空煤油500元/吨
2006年3月26日
  上调汽油出厂价300元/吨;上调柴油出厂价200元/吨;上调航空煤油出厂价300元/吨;
 

燃油税改引发网友热议

三:成品油消费税归中央,地方咋办?

此次燃油税通过国税系统征收,使得燃油税原先从下游零售环节征收、成为中央与地方共享税种的希望落空。地方的道路将用何种资金去修?地方的财力将如何跟进?中央财政如何退税给地方?(火热投票中

>>网易财经调查
你如何评价成品油消费税归入中央税?

1.中央将有更多钱去补偿不发达地区
2.地方政府财权被削,公路可能没人修
3.地方政府可能会被迫变着法子收钱
4.归地方还是归中央都没太大区别
5.有待观察
投票结果

二:十教授要求上调燃油税 八成网友强烈反对

日前,汪丁丁、秦晖等十位教授联名向温总理写信,认为该方案所提出的燃油税税率过低,建议从节能减排的高度出发,大幅上调燃油税税率,每升3-4元最合适,结果遭到近八成网友反对。(火热投票中

一:74%网友希望一二级公路收费同时取消

二级公路收费问题怎么解决才最佳?网易财经调查显示,近17%的网友希望二级公路收费取消能早出时间表,以免像燃油税一样让人等上十几年;近7%的网友希望政府能严格控制二级公路升级。(火热投票中

2009年,车主还得交哪些税费?

养路费

养路费是国家四部一委联合发部的,规定由交通征费部门按照取之于民,用之于路以路养路专款专用的原则。向有车单位和个人征收的用于公路修建、修理、养护和技术改造的转项资金和事业费用。09年1月1日燃油税将正式开始征收,相应的养路费将取消征收。

目前全国各城市都已发出通知取消征收09年养路费。对部分城市已征收的养路费,有关部门将会予以全额清退,因此如果有已经预缴了09年养路费的车主,可以向当地有关部门了解一下何时清退,如何清退。

车船使用税

车船使用税是以车船为征税对象,向拥有并使用车船的单位和个人征收的一种税。车船税缴纳具体数额由各地在条例规定的幅度内自行确定。一般情况下车船税是每年第一季度开始征收,目前部分城市已经开始征收09年度的车船税,车主也可以在年审的时候一并缴纳。

特别需要留意的是北京的车主,北京车船税09年起由保险代收,地税机关将不再委托银行、邮政储蓄等部门代征车船税。因限行措施减免160元,违反规定被罚车主仍享受减免政策。[详细]

车辆通行费(年票)

目前广州市已开始征收09年通行费年票,由于收燃油税开征的影响,部分城市仍在论证是否取消通行费的征收。

广州市2009年车辆通行费年票费已于本月15日已经开征,针对本市车主赶缴2008年年票和外地车辆购买2009年年票形成的交费高峰,各年票征收点取消中午和节假日休息时间,同时中心区三个征收点(建设大马路、广州大道和东晓路征收点)将延长工作时间到晚上8时。相关部门特别提醒车主 ,白云、海珠、黄花岗、东山、广州赛马场年票点只办理本地车缴费。

燃油税改:路漫漫,其修远

小贴士:帮你算算每月开多少公里最划算

以北京为例:假如北京的养路费一年1320元,柴油的燃油税提高到0.8元(即实际增加燃油税0.7元),您的小汽车每公里油耗0.1升,那么分摊到每一个月,行程为1320÷0.7÷0.1÷12=1571公里。
网友互动:谈谈你自己的情况:

燃油费改革后几大难点
一:加征税收如何在各级政府间分配?此次“燃油税”变为“消费税”,变化的不仅仅是一个说法或者名称,而是发生了税收利益从地方转向中央的改变,那么此次消费税通过国税系统征收,地方的道路将用何种资金去修?地方的财力将如何跟进?中央财政如何退税给地方?

二:国家又要补贴两大石油巨头?两大集团前10月总体炼油亏损为1804亿元,未来,经营不甚理想的石油企业将因为新增消费税而多支出一部分资金,势必会影响两大石油公司的现金使用。中石化集团已就该问题向国家有关部门反映,政府可能会考虑对资金占用问题进行补偿。[详细]

三:人员安置问题如何解决?成品油价格和税费改革对交通运输业的影响颇多,特别是对公路行业来说影响深远,机构、人员、筹资渠道和公路发展格局都将发生深刻变化。[详细]

四:何时真正理顺成品油定价机制如果相关政府主管部门在“费改税”之外,抓住目前的低油价时机,真正理顺此前一直裹足不前的油、电、煤炭等资源价格机制,发挥市场在资源配置中的基础作用,对于中国经济更长远的健康发展将带来积极效果。

五:取消二级公路收费何时有时间表?《成品油价税费改革方案》中涉及收费公路的内容就一句话,“逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费”,但具体时间表仍未公布。

六:征收监管与补偿之两难。在生产环节征收燃油税,关键是在税收征管和补偿之间作出权衡。补偿是一个面对大量补贴对象的复杂过程,需要花费较大的成本。如果不能及时足额地补偿到位,还会引起不少矛盾,甚至影响改革的效果。
七:公路向何处寻找发展的新融资平台?已经预征的2009年度或因政策原因,需要退还的交通和车辆规费,将全额清退。各种收费取消后,需要寻求公路发展的新融资平台。[详细]

北京观察:独家视频解读

贾康:不先降价再推燃油税有利于防止囤油
冯世良:成品油定价不市场化是为照顾弱势群体
史丹:中国应该实施高税制
刘家辉:燃油税改革应给民众一个对话过程

燃油税征收,动了谁的奶酪?

 车主:燃油税征收前后费用对比
典型车型   2万公里油耗 征收前汽油费
(93号汽油6.37/升)
公路养路费
(110元/1月)
征收后汽油费增加 (元) 总计(元) 前后变化
奇瑞qq1.1 征前 1100升(5.5升/100KM) 7007 每年1320元 / 8327 减少 440
征后 (每升涨0.8元) / / 880元 7887
富康1.4

征前

1400升(7升/100KM) 8918 每年1320元 / 10238 增加 40
征后 (每升涨0.8元) / / 1360元 10278
帕萨特2.0

征前

2200升(11升/100KM) 14014 每年1320元 / 15334 增加 440

征后 (每升涨0.8元)

/ / 1760元 15774
奥迪3.0

征前

2800升(14升/100KM) 17836 每年1320元 / 19156 增加 920

征后 (每升涨0.8元)

/ / 2240元 20076
 车市:小排量车新能源车的“春天”到了么?

开征燃油税小排量汽车最受益

开征燃油税对汽车板块的整体影响是中性的,有利于节能减排的推广,不过对耗油量小的汽车是好事。而在汽车板块中,生产小排量汽车较多的公司会更加受益。
相关报道
·汽车板块:开征燃油税小排量最受益 荐3股
·小排量车将会迎来春天
·小排量汽车需更多利好 主力车盼梯度调整
·降消费税 小排量车能否健康“上路”
·节能减排:小排量和新能源车 一个也不能少
小帖士
什么是小排量车:
小排量车通常是指排量在1.0升左右的“微型汽车”,其油耗基本在每百公里5升以下。
各国不同标准:     
西方国家划分小排量汽车的标准是排气量在1.6升以下的汽车;日本、韩国等国则将排气量在0.5~0.6升的汽车称为小排量汽车。在我国目前的经济条件下,小排量汽车的概念通常是指排气量在1.0升(含1.0升)以下的汽车。
 股市:燃油税开征,哪些板块受影响?

受到燃油税开征影响板块个股一览

国家发改委、财政部、交通部等部门近日联合召开座谈会,就完善国内成品油价格形成机制、适当降低成品油价格,同步取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费等六项收费。上述市场热议已久的措施将给A股哪些板块带来影响?
研究报告
·汽车行业:启征燃油税 大型商用车受益明显
·高速公路:收取燃油税对高速公路的影响
·航天信息:燃油税开征可能对公司影响较小
·高速公路:燃油税真的来了吗 无直接的影响
·汽车行业:燃油税的改革对行业难言利好
·燃油税开征石化、汽车受影响各异
·调整燃油税长期利好两大石油公司
·降油价征燃油税:石化最受益(图)
石油化工板块 汽车板块 交通运输板块
000096
广聚能源
000025
特 力A
000022
深赤湾A
000554
泰山石油
000550
江铃汽车
000039
中集集团
000637
茂化实华
000559
万向钱潮
000088
盐 田 港
000668
S 武石油
000572
海马股份
000089
深圳机场
000819
岳阳兴长
000589
黔轮胎A
000099
中信海直
002207
准油股份
000599
青岛双星
000421
南京中北
002221
东华能源
000625
长安汽车
000520
长航凤凰
200053
深基地B
000700
模塑科技
000582
北 海 港
600028
中国石化
000710
天兴仪表
000594
国恒铁路
600157
鲁润股份
000760
博盈投资
000753
漳州发展
600179
黑化股份
000800
一汽轿车
000776
S 延边路
600688
S上石化
000803
金宇车城
000905
厦门港务
601808
中海油服
000868
安凯客车
000996
中国中期
601857
中国石油
000880
山东巨力
002013
中航精机

新闻背景:择机14年背后的利益博弈

 
中央与地方的博弈:按照我国公路建设“谁建设、谁维护、谁收费”的指导方针,地方政府投资兴建的路桥,所收费用基本纳入地方政府财政。改成燃油税后,一些原本由地方政府收缴的费用将直接收归中央,势必影响地方政府利益。
国税与交管部门的博弈:养路费现在由交管部门负责,改成燃油税后,税收自然要划入国家税务部门。要实施燃油税,首先要妥善解决这两个部门之间的利益协调问题。另外,现有近30万养路费征收人员如何安置,也是一个问题。
不同行业间的用油平衡问题:虽然汽车行业是用油大户,但是农业、船舶、航空、建筑工地车辆、发电及其他非公路运输车辆的用油问题也不能忽视。开征燃油税将给这些行业,尤其是农机行业带来一定压力,如何照顾农民利益也需要解决。
如何征收成难题:关于燃油税在工业生产环节上征收还是在销售环节上征收,业内一直存在争论。在生产环节征收,国内油价比国际油价高,容易导致非法走私更加猖獗;从销售环节征收,全国有十多万个加油站,管理成本巨大,容易产生腐败和偷税漏税等问题。
燃油税小帖士
开征目的:
一、让少用路者少掏钱,多用路者多掏钱;
二、达到节油的客观效果;
三、引导车主少出车减少交通拥堵;
四、保护公路,延长使用寿命。
各主要国家燃油税率:     
燃油税涉及到各国政府的财政收入,情况千差万别:
美国:油价的30%
英国:油价的73%
日本:油价的120%
德国:油价的260%
法国:油价的300%
编辑:张鸿雁 2008.11   
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