央行行长周小川近日指出,利率市场化将在“十二五”期间有明显进展。一言激起千层浪,依靠息差收入为主的商业银行反应尤为强烈,但从共享金融资源的角度出发,利率市场化势在必行。
长期以来,我国实行的利率管制政策,成为给商业银行带来丰厚利差收入的政策红利,但却在客观上营造了中小企业融资难的歧视性金融环境。
在监管层多次督促下,银行业“嫌贫爱富”的问题依旧存在,信贷资源过度向大型企业供给的现象并未得到有效解决。今年前9月,银行业金融机构小企业贷款增幅22.3%,虽高于全部企业贷款14.5%的增速,但小企业贷款余额在全部企业贷款中的占比仍不到20%。
在利润导向下,这种现象的出现容易理解。小企业管理多不规范,不少企业甚至没有专业的财务人员。商业银行向小企业提供贷款,需要投入更多的人力、物力,承担更高的风险,但收益却相差无几,自然缺乏服务中小企业的内在动力。
继续推进利率市场化,可以有效调整银行信贷供给在大、中、小型企业间的分布。一方面,大型企业融资渠道相对较多,对银行信贷利率变动相对敏感,利率浮动可以改变银行信贷过度供给和集中的现象,避免大型企业对中小企业的信贷挤出;另一方面,中小企业特别是小企业更看重信贷的可得性,在合理的贷款利率水平上,中小企业融资可以从民间融资、自有资金积累转为信贷融资,改善中小企业信贷供给。
实现金融资源的全民普惠,不仅需要银行业的社会责任感,更需要能够保证商业可持续的政策基础,利率市场化无疑是重要一环。
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