总第23期 撰稿：孟凡红　

　　两年前的2008年下半年，山西运城市发生了倍受关注的央企化“百日激变”，被业界称为“运城模式”，其在短短的150天内，运城市最大的三家企业就集体变身为央企或地方国企。

　　当时，民营公司、山西最大化肥企业丰喜集团被山西地方国企阳煤集团“闪电”收购；山西地方国企、全国最大的无机盐化工基地的南风化工投身央企中国盐业总公司；地方国企、山西省最大的综合性有色冶炼加工企业关铝股份投身央企中国五矿集团。

　　“宁愿变成央企的车间，也不愿单打独斗的面对市场风险”，这是当时地方国企傍上了财大气粗的央企的普遍心态。现在，两年时间已经过去，网易财经编辑重访山西运城，发现了大部分被央企化的地方企业与预想的结果相比“大为失望”，有的业绩大幅亏损，有的发展进程异常缓慢，有的失去了民企的竞争力与活力。

　　央企化的这两年，运城只是一个中国国进民退和央企疯狂扩张的缩影。在这两年，被央企化的运城，究竟发生了什么？

　　“本以为成为央企之后，公司会得到一个飞跃式发展。现在看来，央企效应并没有出现，并不像预想的那么好”，南风化工一名中层领导告诉网易财经。
　　南风化工官方网站显示，南风化工是一个跨全国十个省区、跨行业的特大型企业集团。公司1996年4月组建，1997年在深交所发行A股。公司产品主要有三大系列，无机盐系列、洗涤剂系列、化肥系列。其中，无机盐系列的元明粉在国内市场占有率第一。由成龙代言的奇强牌洗衣粉，也是旗下产品。
2008年9月23日，南风化工发布公告，第一大股东运城盐化局将持有公司1.45亿股、占公司总股本26.43%无偿转给中国盐业运城盐化集团。
　　据了解，当时中盐得到股份虽然是无偿划转，不过双方私下达成一系列协议：中盐将支持南风化工建设40万吨PVC一期工程项目，预期年销售收入16.5亿元，净利润2.6亿；另外，中盐还将支持南风化工通过一系列并购其他公司等方式，提升元明盐的市场份额；并推动南风旗下的特色盐湖项目，挖掘该项目的市场潜力等。
　　正当南风化工对协议中的内容寄予无限希望时，中盐却“没有了下文”。 上述公司中层说，中盐在入主初期帮忙贷了3个亿，就再也没有下文，那些协议都不了了之。这3个亿对激活上市公司的业务，也没有太大的帮助。
　　40万吨PVC项目，经过中盐反复论证，认为现在市场行情不好，不宜做出投资行为，就此搁浅。南风化工一名高层领导告诉网易财经，“中盐那边说经过调研发现，大多数PVC项目都是赔钱的，就先不做了。我们自己也没有资金，他们不出资，只能搁浅了。”据了解，南风化工的元明粉国内市场占有率一直是第一，在最高峰时能够占到全国60%，现在只占全国市场份额的20%。
　　南风化工的一名中层称，“在占市场份额60%的时候，我们对市场是有话语权的，甚至定价权。现在，虽然市场占有率还是第一，不过只有20%份额，国企在控制成本方面，也没有优势。现在，元明粉每吨在200元左右，我们的成本要比这个高出很多，我们怎么可能盈利呢？”
　　中盐入主之后，和南风化工做出一系列规划，比如通过并购的手段扩大市场占有率，从而产生规模优势和成本优势，“但是这些计划到最后都不了了之。现在，没有人再提起他。”该中层告诉网易财经。
至于挖掘南风旗下的特色盐湖项目，也再也没有人提及。

　　中盐集团入主之后，也进行了一系列的人事调整。中盐运城盐化集团总经理万建军，兼任南风化工的董事长、总经理，同时空降了一名新的财务总监。
　　南风化工副总裁、董秘朱奇立表示，“这些人事变动都是在预料之中，属于正常范围。以前我们南风化工也收购过其他公司，我们也会委派新的总经理和财务总监过去，一个管事儿，一个管钱。”
　　对于中盐入主之后给南风化工带来什么影响，朱奇立没有立即回答网易财经，略作思考后表示：“以前南风化工虽然归运城市国资委管，公司每月都向国资委递交生产、营收情况的报表等，不过总体来说，市政府是不管我们具体运营的。不管就等于支持。现在，我们的一些决策方针都需要向中盐汇报，中盐收到我们的报告又要开会论证，来来回回，拖延不少时间。”
　　朱奇立就此打住，对这个问题不再阐述。
　　不过，南风化工一名中层领导非常坦率地对网易财经表示：“关于公司的一些重要决策，都要给中盐总公司打报告，有时候报告就石沉大海了，或者过上一两个月再告诉你结果，甚至有时候报告还不批。这让我们现在有时候工作作风很浮躁，无论一做什么，就想要不先打个报告？程序繁琐，非常影响工作效率。”
　　他还举了40万吨PVC项目的例子，如果在以前，可能公司几个高层一商量，看一下市场行情，接着就上马新项目了，属于说干就干的类型。现在，这个事情论证了近半年，然后不了了之，大企业病非常严重。
　　这位中层领导还认为，中盐对南风化工，属于企业管企业的范畴。双方在资金上划分清晰，除了最初帮助贷款3个亿，对南风化工在资金上再无往来。中盐是企业，对它来说，它的公司效益是第一位的。
　　不过，朱奇立告诉网易财经，今年以来南风化工和中盐在渠道上开始尝试合作，比如中盐的物流、销售渠道也可以承担南风化工的产品配送、销售等。“我们正在尝试，有一位副总专门抓这个事情，现在看上去效果还不明显，不过这个事情需要慢慢来，至少在一部分渠道上已经尝试。”

　　在上世纪八十年代，南风化工曾经是运城市的“黄金企业”。有一个段子，南风化工旗下一家生产元明粉的企业，“只要开工一天，赚的钱就能给运城人民发一个月的工资”。那时候，南风化工是当地老百姓“挤破头颅”都想进去的好单位。
　　1996年4月，在原有公司基础上组建南风化工，1997年在深交所发行A股，登陆资本市场，是运城市第一家上市公司。在2000年初，公司在鼎盛时期拥有一万余名员工。
　　“不过，这几年的发展好像不太好了。尤其这两年，听说亏损地比较严重。”当地一名出租车司机说。
　　大约在2005年，南风化工就打算寻找新的合作伙伴。2008年初，金融危机初现，受到冲击的南风化工加快寻找合作方的步伐。南风化工证券部经理高翔林当时接受媒体时表示，南风化工的大股东是运城盐化局，盐化局旗下的都是一些非经营性质的单位，并不能支撑南风化工的发展。所以，他们从两三年前就一直在努力地引进新的大股东。
　　南风化工找过香港霍英东旗下的公司，也找过其他央企，最后确定了与中国盐业总公司的合作。“其实，我们当时想也不一定非得是央企，关键是双方能够谈得拢，能够真正的双赢。”高翔林当时告诉媒体。
　　不过，央企化之后的南风化工，并没有交上一份满意的答卷。2008年，南风化工营业收入29.53亿，归属上市公司净利润860万；2009年，南风化工营业收入23.89亿，同比下降19.11%，归属上市公司净利润为-6.95亿，同比下降8186.76%；2010年前三季度（1月—9月），公司营业收入20.53亿，归属上市公司净利-1.64亿。
　　南风化工一名高管告诉网易财经：“今年扭亏为盈的可能性已经比较小了。现在看来，整个行业都不景气，对明年的市场也不是很看好。”
　　可是，摆在面前的事实是，已经连续亏损的南风化工，若在2011年继续亏损，就有面临暂停交易上市的风险。这应该是在央企化之后，对发展寄予无限希望的南方化工，最不想看到的结果。