[编者按]十八届三中全会开幕在即。众所周知,一些具有重大转折性的决策,多是在历届三中全会上做出的。此次全会将为新一届政府的经济改革思路定下怎样的基调?财税体制、金融领域、土地市场等领域是否会有新的变局?网易财经特别推出系列前瞻稿件为您揭开大幕。
网易财经11月8日讯 当前国内房地产市场,政策调控已成常态。 行业人士普遍认为,即将召开的三中全会将对房地产中土地制度改革,房产税扩大征收等或释放出政策信号。
此前地产商任志强更透露出,三中全会之后,楼市限购令或将被砍掉。然而国家统计局的数据显示,前三季度全国商品房销售面积为8.4亿平米,商品房销售额为54028亿元, 同比分别大增23%和33%。
同样在房价方面,据中指院数据显示,2013年10月其监测100个城市住宅平均价格继续上涨且涨幅有所扩大。这是自2012年6月以来连续第17个月环比上涨,涨幅比上月扩大0.17个百分点,其中75个城市环比上涨,24个城市环比下跌,1个城市与上月持平。
面对持续上扬的楼市,北京师范大学房地产研究中心主任董潘对当前三中全会后楼市政策是否出现新的变化不抱太大希望。
他认为,三中全会中出台的楼市政策只是引导性作用,促进房地产健康稳定发展,加强保障房建设管理,其次可能会提到财税,探索土地流转问题,但对政策实际操作层面意义很小。
董潘说,尽管当前不少城市进行土地改革试点,但都在没有改变土地规划、用途的前提下,例如小产权房合法化,农村土地直接与城市开发对接,这是将政府这个环节丢掉,但目前政府财税收入一半来自卖地,这就很难施行。
“小产权合理但不合法,如果改不了产权分配体制,很多措施无法执行。”董潘说,党的文件不会说具体政策,只能是原则性说法,依靠一个会议来解决当前房地产问题不太现实。
对于限购取消的问题,他认为取消可能性不大,需根据当地条件,一旦涨幅扩快,就不太可能取消,预计部分二三线城市会有松动, 像北京、上海这样热点城市,房价涨幅大,取消可能性很难。
对于明年的土地市场来说,董潘认为,今年国内需求释放很厉害,预计明年总体政策上不会更严格,热点城市的放地量将会增加,二三线城市继续消化现有库存,从交易量来看,未必会比今年高。(朱玲)
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财政部财政科学研究所所长贾康认为,一般而言,属于全国性的公共产品,理应由中央政府牵头提供,地区性的公共产品,则适宜由地方政府牵头提供。具体的支出责任,应合理地对应于此,分别划归中央与地方。
随着十八届三中全会的临近,开征遗产税渐渐成为人们关注的议题。不过,多位专家向网易财经表示,开征遗产税成本较高,难度不小,对于开征可能造成的资本外流问题,应该在设计制定遗产税时有所考虑。
上海自贸区成立以来,在金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策上都有多项改革措施,为当地制造了庞大的商机,而其它省市和地区也致力为新一批的经济试点,当中包括来自珠三角的声音----“粤港澳自贸区”。不过,相关方案至今还没有得到中央批准,而十八届三中全会举行在即,中央政府会否继续扩大境内的经济“试验田”?