朱民：金融业应坚持改革

网易 财经10月讯 网易 财经《 意见中国－－网易经济学家访谈录 》栏目近日专访了国际货币基金组织总裁特别顾问朱民。从中国人民银行副行长到国际货币基金组织总裁特别顾问，朱民具有丰富的国际国内金融管理经验。他坚定地主张更有弹性的人民币汇率体系，主张稳健的金融监管。他对世界经济下行的风险提出警示。

在天津达沃斯论坛上，国际货币基金组织总裁特别顾问朱民的发言受到广泛的关注。他是第二位担任国际金融机构高级管理者的中国金融专家，人们希望多了解他对经济、金融形势的看法。在接受网易财经《意见中国》的访谈时，他畅谈了他的思考和展望。

作为中国金融业改革的重要参与者，朱民对中国的金融改革评价很高。他认为，中国的金融改革是成功的，得到了国际认可。他说：“因为它是从根本上改变了银行的体制和机制，加强了治理机制，提高了透明度，增加了风险管理，当然很清楚，清理了资产负债表，增强了资本金。”

朱民也提出，要警惕金融体系的系统性风险。他说：“国外的银行，这次危机发生了一个很大的问题，就是因为杠杆比例太高，所以它用很少的资本，能够承担很高的风险，特别是流动性的问题，所以一旦有冲击的话，就比较容易出现波动和风险。”因此，中国的银行业要“瘦身”，要去杠杠化。

作为国际货币基金组织的高官，朱民认为，人民币汇率应该坚持走向市场化。“核心的问题是改变机制，而不完全是汇率水平的问题。因为汇率水平永远是波动的，关键是要把这个机制改成一个以这个这个市场为基准的这样一个浮动的汇率。”国际货币基金组织也大力支持中国的汇率改革。

对于接下来的经济形势，朱民认为，出现二次探底的可能性不大，但中国经济的下行风险确实在上升，这是需要特别加以关注的。

朱民介绍了自己在国际货币基金组织的工作情况。他说，提高发展中国家的发言权是他的使命之一。由于这是一份全新的工作，他需要迎接挑战，同时也从中学到了很多新的东西。

以下为部分访谈实录：

金融业应坚持改革

网易财经：首先我们来谈一下银行业改革的一个事情。因为我们看今年随着农行和广大的上市，我们中国银行业自2003年开始的股份制这种改革已经算是告一段落了。在您看来，下一步，如果从体制的，体制的层面来讲，我们继续推进这个改革还会有哪些方面要继续的加大努力的，比如说汇金的大股权？

朱民：中国的银行业改革是很成功的一件事，我们在做改革的时候，我们是很认真的，但是现在国际上越来越就是认同，从国际上来看觉得中国的改革做得很好。因为它是从根本上改变了银行的体制和机制，加强了治理机制，提高了透明度，增加了风险管理，当然很清楚，清理了资产负债表，增强了资本金。也正是因为我们整个的银行改革，正好做在前面，所以这次金融危机来的时候呢，对我们冲击比较小。

现在这个世界上很多金融专家也好，学者也好，都认为从头来看，中国的金融改革。虽然他们一致认为中国的金融改革是中国结合中国的实际，在这个全世界学习这个一些先进理念的结果，现在其他国家也提出了可以在中国来学习中国银行业改革的经验和教训。我觉得这个都是很有意思的。

那么银行业改革呢，这个事总是有阶段，有发展。你刚说了农业银行、光大的机构改革，好像是个阶段，这个当然也可以这么说。但是整体来说呢，就是中国的银行业是一个结构，大银行是一层、股份制银行是一层，是吧，然后这个社区银行，这个城市商业银行，特别是村镇银行。银行系统的改革，从我们这个整体系统来说，就怎么样加强对中小企业融资的金融机构的改造和发展，怎么样加强对农村微观金融的改造和发展，使得中国最广大的基础——农村和农民能够有效地利用金融系统，我觉得这个还是一个中国面临的一个金融改革的一个很重要的这个任务。

因为对中国这样一个大国，特别是一个农业大国来说，如果农村和农业系统不能有有效的金融服务的话，那么我们整个的这个金融系统应该说还是不健全的。所以从系统的角度说，我说最主要的还是要朝这个方面走。与此同时提出了更大的挑战。就是我们在改革的阶段还得往前走。比如说现在通过了巴塞尔协议Ⅲ，是吧。巴塞尔协议Ⅲ对资本金提出了一系列新的要求。从数字上来说，国内银行的资本充足率还是很高的。但是巴塞尔协议Ⅲ提出的资本充足不但是资本充足率的问题，而且是资本质量的问题，是透明度的问题，是怎么样用会计准则对资本重新进行分类的问题，所以这个对银行的管理提出了新的要求和标准。这样的话，中国的银行业也要往前走。

我觉得中国银行现在面临一个，也是一个比较有意思、有意义的一个新的形势和挑战，就是传统上，发达国家的银行业都走得是混业经营、都强调的是中间业务这么过来的。那么这次危机表明，这个中间业务的发展，既是银行利润的来源，但是如果产品过度复杂化，如果资产负债表管理不当的话，也会酝酿成很大的风险。

从这个意义上，银行业的模式在什么地方？中国银行业未来的模式在什么地方？我觉得值得探讨。以前因为这个西方的银行业的理念，好像基本是一个模式，但这次危机打破了这个理念，打破了这种模式，那么我们就有条件、也有责任在新的环境下探索一个新的银行模式是什么。我觉得这个还是有很多事情可做的。

我们有些事情还在发展，比如说金融产品，比如说衍生产品，我们还需要发展。但是吸取现在的教训，我们也得有防范的机制，也得考虑一个度的问题。对于这些事怎么做的话，我觉得还是有很多事需要研究的。