(原标题:(两会受权发布)李克强说,过去一年创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行)
新华社北京3月5日电 国务院总理李克强5日在作政府工作报告时说,一年来,我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,稳妥应对中美经贸摩擦,着力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
创新和完善宏观调控,经济保持平稳运行。面对新情况新变化,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,保持宏观政策连续性稳定性,在区间调控基础上加强定向、相机调控,主动预调、微调。坚持实施积极的财政政策,着力减税降费、补短板调结构。下调增值税税率,扩大享受税收优惠小微企业范围,出台鼓励研发创新等税收政策。全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。优化财政支出结构,盘活财政存量资金,重点领域支出得到保障。坚持实施稳健的货币政策,引导金融支持实体经济。针对融资难融资贵问题,先后4次降低存款准备金率,多措并举缓解民营和小微企业资金紧张状况,融资成本上升势头得到初步遏制。及时应对股市、债市异常波动,人民币汇率基本稳定,外汇储备保持在3万亿美元以上。
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经济运行保持在合理区间。国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元。经济增速与用电、货运等实物量指标相匹配。居民消费价格上涨2.1%。国际收支基本平衡。城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的较低水平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。
今年目标
国内生产总值增长6%-6.5%。
城镇新增就业1100万人以上,调查失业率5.5%左右,登记失业率4.5%以内。
居民消费价格涨幅3%左右。
农村贫困人口减少1000万以上。
单位国内生产总值能耗下降3%左右。
根据政府工作报告,今年国内生产总值预期目标为增长6%-6.5%。
解读:这是继2016年提出6.5%至7%目标后,经济增长预期又一次设定为区间目标。这既有底线,又增强了弹性,符合当下我国经济增长实际和市场预期,有利于提升经济调控的主动性。根据机构测算,要实现“2020年国内生产总值比2010年翻一番”的目标,未来两年经济增速不低于6.2%即可实现。综合社科院、交行、中信证券等机构预测,今年经济增速可能在6.3%-6.5%。