证券日报：股市振兴需要各方拧成一股绳

（原标题：股市振兴需要各方拧成一股绳）

朱宝琛

振兴股市，怎么做？笔者认为，这需要监管者、上市公司、中介机构、投资者等市场各个参与者心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，牢牢抱成团。

振兴股市，监管者既需要加强对上市公司和市场其他参与者的监管，也要健全制度建设。这方面，监管部门做了不少工作。以制度建设为例，为了实现市场“有进有出、优胜劣汰”的生态环境，证监会对退市制度进行修改，明确了重大违法强制退市的具体违法情形和实施程序，新增“五大安全”重大违法强制退市情形，同时加大退市监管工作力度，这有利于市场不断吐故纳新，形成良性竞争，持续保持活力。

此外，为更好地发挥市场机制作用，优化交易监管，减少交易阻力，增强市场流动性，证监会修订了上市公司停复牌制度；为推动上市公司落实新发展理念，提高治理水平，证监会修订并发布了新版《上市公司治理准则》；为鼓励上市公司实施股权激励或者员工持股计划，促进公司夯实估值基础，提升风险管理能力，证监会积极推动全国人大常委会对《公司法》有关公司股份回购的规定进行修改，并会同财政部、国资委联合发布《关于支持上市公司回购股份的意见》，拓宽回购资金来源、适当简化实施程序。

同样，在对市场参与者的监管方面，证监会不断加强监管执法力度，持续对各类违法违规行为予以严厉打击，严肃惩办各类触碰法律红线的违法行为人，警示市场相关方依法经营、依法从业、依法投资，维护资本市场健康稳定发展秩序，保护广大中小投资者合法权益。

在这里，笔者建议在持续加强监管执法力度的同时，还要提高对资本市场违法违规行为的惩罚力度，增强监管震慑力；对于情节严重的犯罪行为，要适当提升量刑标准，改善市场法制环境。

振兴股市，上市公司需要做的事情也不少。比如，要加强信息披露建设，杜绝发布不实的、虚假的信息，对市场负责，对投资者负责；要做好员工持股、管理层持股，把公司建设成为股东、管理者、经营者、职工命运共同体；要加强现金分红，建立起透明、公平、合理的投资者回报制度；要踏踏实实做好主业，杜绝“蹭热点”行为；不要随意停牌、长期停牌，因为这严重影响了股票的流动性，对投资者的知情权、交易权造成伤害。

振兴股市，中介机构也要尽职，要严格履行好把关的职责，发挥好资本市场“守门人”的作用；要保持执业审慎，对上市公司出现的明显异常情况予以充分关注，坚决抵制造假行为；要充分认识资本市场执业风险、健全质量控制体系，保持职业怀疑态度和应有的职业谨慎。

振兴股市，同样离不开投资者的支持和参与。对机构投资者而言，要充分发挥价值投资和长期投资的示范效应，把握住资本市场对外开放不断扩大和多种长期资金入市的机遇，提升自身的专业投资能力和审慎的风险管理能力，促进资本市场长期健康发展；对个人投资者而言，要理性投资，不听信市场上所谓的“小道消息”，更不要散布不实信息、虚假信息，树立起正确的投资理念。