(原标题:【热点】神烦!城管局开出天价罚单,城市"牛皮癣"还要牛多久? )
最近,北京一房地产公司在长安街沿线散发小广告宣传销售楼盘,经过城管局执法队员多日蹲守,终于发现该楼盘存放小广告的仓库,并收缴尚未发放的小广告16万 余张。根据法规,这家房地产公司最终被处以40万元的处罚,这也是迄今为止,北京城管执法机关对非法小广告案件做出的最高处罚。
城市小广告是一种“顽疾”,近年来,尽管城管部门的整治力度越来越大,但小广告依然屡禁不止。那么这一次城管局开出的罚单是否能震慑小广告?
40万元罚单能否震慑城市“牛皮癣”?
“小广告”大罚单有震慑意义
《北京晨报》认为,现在“牛皮癣”成为城市顽症,显然是执法并没有到位。只有既对广告张贴散发人员“开刀”,又重拳直捣其窝点,依法对非法小广告予以重罚,令 其付出得不偿失的风险成本,才能强化对非法小广告的威慑力,“牛皮癣”才能得到有效的遏制。从这个角度,“最大罚单”的执法,值得各地借鉴。
治理城市“牛皮癣” “大罚单”不可或缺
《人民网》也认为,造成小广告屡禁不止的根本问题,首先是以往缺乏惩处措施,就算逮了张贴小广告的人,处罚力度也小,时间长了,就造成贴小广告者胆量越来越大,城市“牛皮癣”也就越来越重。
因此,北京市城管局对非法小广告开出的40万罚单,可谓是给城市麻烦制造者“当头一棒”,有了重罚的先例,想必各地城管执法也会陆续开始效仿,真正形成全国“一盘棋”。
违法必究比“大罚单”更管用
《湖北日报》经济新闻中心主任记者甘勇认为,“牛皮癣”难治,是因为违法情节轻、处罚轻,违法成本低。
抓住典型案例,处以高额罚款,看似大大增加了违法成本,但实际上,这种罚单案例少之又少,均摊到无数“牛皮癣”违法行为上,增加的成本其实微乎其微。打击情节轻微的违法行为,需要执法必严的雷霆手段,但更需要违法必究的机制和措施。
整治“小广告”不能只罚商家
除此之外,《红网》认为,仅仅处罚商家是不到位的。既然散发小广告的行为是违法的,那么印刷小广告的行为就是合法的吗?按照广告法的规定,任何广告的内容都必须是经过审批的。可想而知的是,街头四处飘散的小广告很少经过了审批的环节。
既然,没有审批手续,印刷厂承接这样的业务,也就注定属于违法行为了。而实际上是,各地城市在查处散发小广告行为的时候,只是处罚商家,却没有人去惩罚印刷厂,这对于违法印制小广告的印刷厂来说,无疑是一种放纵。整治小广告,上下游每一个环节都不能放过。
治理“小广告”应该堵输结合
央视财经评论员韩复龄认为,社会也应当给予一些社会服务类小广告以合法的安身之处。比如餐厅优惠券、超市打折信息等等,在许多国家和地区,街头都设有广告张贴处或各类免费刊物,基本上是消费类的服务性信息。
人们可以免费索取,企业也只需极低的价格便可刊登实用信息。这些刊物不仅有效填补了低端广告的空白,也让小广告有了合法去处,同时也是对社区市场的有益补充。