基金公平交易新规剑指利益输送

基金公平交易

本次修订指导意见,在原有《指导意见》的基础之上,增加了对交易行为监控和分析评估方面的量化控制目标和要求,规定在某一时期内,同一公司管理的所有投资组合买卖相同证券(同向交易)的整体价差应趋于零;要求公司严格控制不同投资组合之间的同日反向交易,严格禁止可能导致不公平交易和利益输送的同日反向交易;禁止投资决策委员和投资总监等管理机构和人员对投资组合经理在授权范围内的投资活动进行干预;并特别强化基金公司公平交易信息披露和基金评价机构的监督作用。 [详细]

指导意见征求截止 基金公司称仍需细化

今日(6月10日),是公平交易制度指导意见公开征求意见的截止日。从基金公司反馈意见来看,基金公司关注的焦点,一是建立隔离制度问题,另一个则是信息披露问题。 [详细]

胡立峰:公平交易制度将优化投资文化

公平交易制度的贯彻落实有利于推动基金行业建立优质投资文化。基金对市场的引领作用,不是体现在市场趋势和波段交易的引领上,而是体现在优质投资文化的引领上。 [详细]

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修订进程

公平交易制度定义

什么是公平交易制度?即在投资管理活动中,在保证各投资组合投资决策相对独立的同时,确保其在获得投资信息、投资建议和实施投资决策方面享有公平的机会。同时完善公平的交易分配制度,加强交易执行环节的内部控制,使各投资组合享有公平的交易执行机会。

公平交易制度修改原因:

证监会主席尚福林曾多次强调,任何机构和个人都不能触犯“老鼠仓”、非公平交易和各种形式的利益输送三条底线,而此次修改后的《意见》,也正是为了保证上述目标的实现。

公平交易制度在目前的实施过程存在一些问题。例如,《指导意见》对不同组合同向交易的监控要求规定较为原则,不同基金公司在实施过程中可能存在不同的控制目标和要求,量化标准的缺失导致公平交易控制措施的可操作性受到影响。

基金经理工作报告中关于公平交易情况的专项说明过于简单笼统、不便于投资者理解。以2010年基金年报为例,不少基金在公平交易信息披露栏中,简单公布了公平交易的执行结果,而对制度本身以及执行过程则语焉不详,投资者能够获取的信息量较少。

公平交易制度指导意见修改焦点

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【1.建立投资组合投资信息的管理及保密制度】

“修订稿”第二章第十一条,公司应建立投资组合投资信息的管理及保密制度,不同投资组合经理之间的重大非公开投资信息应相互隔离。

【3.监管部门将根据公司诚信水平做出行政许可】

“修订稿”第五章第二十八条,公司公平交易制度的完善程度是公司诚信水平和规范程度的重要标志,监管部门将以此作为公司日常监管和做出行政许可的重要依据。监管部门将通过现场检查和非现场监管等方式,对于公司公平交易制度的执行情况进行检查和分析,并会同证券交易所等对于公司异常交易行为进行监控。对于发现的不公平交易和利益输送行为,将依法采取相关监管措施。
 

【2.同向交易的整体价差应趋于零】

“修订稿”第四章第二十条,在某一时期内,同一公司管理的所有投资组合买卖相同证券(同向交易)的整体价差应趋于零。

【4.进一步明确公平交易披露要求】

“修订稿”第二十六条,公司应当在各投资组合的定期报告中,至少披露以下事项:公司整体公平交易制度执行情况;异常交易行为专项说明,其中,如果报告期内所有投资组合参与的交易所公开竞价同日反向交易成交较少的单边交易量超过该证券当日成交量的5%,应说明该类交易的次数及原因。在投资组合的年度报告中,公司还应披露公平交易制度和控制方法,并在公司整体公平交易制度执行情况中,对当年度同向交易价差做专项分析。

【5.进一步强调公司内部控制的要求】

“修订稿”原文。 其中第五章第二十七条, 会计师事务所应在公司年度内部控制评价报告中,对公司公平交易制度的完善程度和执行情况进行评价。基金评价机构在开展基金评价业务时,应将公平交易制度的完善程度、执行情况及信息披露作为评价内容之一。
 

【6.严禁不公平交易同日反向交易】

“修订稿”第四章第二十一条,公司应严格控制不同投资组合之间的同日反向交易,严格禁止可能导致不公平交易和利益输送的同日反向交易。确因投资组合的投资策略或流动性等需要而发生的同日反向交易,公司应要求相关投资组合经理提供决策依据,并留存记录备查(完全按照有关指数的构成比例进行投资的组合等除外) 。

各方评论

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河南航空高层就空难鞠躬致歉 拒绝记者提问 人民日报:完善基金公平交易制度 严禁抬轿子等行为
基金公平交易制度的建立和完善旨在推动基金公司把更多精力放在对股票的研究上,形成与上市公司的博弈,促进上市公司分红制度的形成,使投资人通过稳定的持有而不是博取差价来赚取收益。[详细]
遇难港人遗体归国 菲律宾设立全国哀悼日 闻群:有疏有堵 强化公平交易的信披制度
我们认为,这一规定有利于充分保证“公开、公平、公正”的市场原则,使得每一位投资者的合法权益得以公平对待,有效遏制基金管理公司通过牺牲一方持有人利益来为同门抬轿的利益输送行为。 [详细]
《看客》第12期:中国养生 皮海洲:基金公平交易新规难断利益输送暗道
基金公平交易新规不能阻止利益输送。比如,关于同向交易规定:某一时期内,同一公司管理的所有投资组合买卖相同证券的整体价差应趋于零。执行起来很难。目前,同一基金公司管理的不同投资组合之间的利益输送现象并不少见。[详细]
黑龙江伊春客机失事42人遇难 遗体已收集 基金人士热议公平交易新规 难点问题还需明确
此次对基金同日反向交易问题的表述,是否意味着“因投资策略及流动性等需要发生”的同日反向交易今后是被允许的?果真如此,则对基金操作方面有了较大力度的“松绑”。未来是否会真的“松绑”,具体还要看各公司的内部规定。[详细]

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编辑:王玥   时间:2011年5月 分享到:
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