三月十三日，下午三点，第十二届全国人大一次会议新闻中心记者会，即央行负责人新闻发布会，在央视梅地亚二层多功能厅准时开始。 　

　　当指针走向两点五十八分时，新任政协副主席、时任央行行长周小川快速走进会场，跟随他一同入场的还有央行副行长刘士余、国家外汇管理局局长易纲、以及央行副行长潘功胜。 　

　　而把时间往后推移，下午两点半，当我提前半个小时抵达会场时，现场已经挤满了来自中外媒体的各路记者，摄像机、相机各种“长枪短炮”将会场后面的空间填得满满当当，即便是能够找到三四个空位也已经被私人物品提前占据，一种危机感立即涌上心头，不能找到一个视线较好的座位，这就意味着能够被点到提问的机会也在大大降低，最后，几经周折在最后一排，离主持人最远的角落里，我找到了一个被遗弃的“预留”座位。 　　 　　

　　“学者型”行长周小川的人气和魅力我不是第一次领略，也曾在各种大大小小的会议中小碎步地追访过本人，然而作为第一次参加两会新闻发布会的新人，这一次我显然错估了形势和其真实的火爆程度。一位现场人员告诉我，“年央行的新闻发布会都人气爆棚，很多记者为了能够提到问题，下午一点就提前来现场占据有利的座位。” 　　

　　在周小川等人落座后，主持人简单介绍出席会议的领导后就直奔主题，把话筒交给了第一个被抽中提问的女记者，在长达一个多小时的媒体提问中，行长周小川的“点击率”无疑是最高的，通常他会专注地聆听提问，再施以特有的“儒雅式”招牌微笑，偶尔在简短讲述后也会将问题抛给其他主管领导补充。 　　

　　周小川模糊回应连任话题后，我幸运地得到了一个提问的机会。2008年全球金融危机爆发,我国政府抛出四万亿的大规模财政刺激计划,并首次发行地方债。短期内经济快算复苏,房地产等资产价格大幅增长。由于欧洲债务危机爆发导致的外需减少和内需不足等因素,加之政府开始了新一轮的政策紧缩,经济下行压力较大。企业效益大幅下降,地方政府债务问题开始暴露。

　　周小川在回应该问题时指出，地方融资平台的风险的评估不要过低也不要过高。从银监会对于地方政府融资平台的类别划分，其中有很大一部分是项目型的贷款，如市政基础设施等，这部分是有能力偿还的。再有相当一部分贷款是有抵押或者是质押支持的，只要抵押品和质押品不出现风险，是有偿还能力的。

　　当主持人宣布发布会结束时，乌压压的一群记者拥挤到了主席前台，而早已习惯媒体围堵的周小川则快速沿着专用通道离开现场，再次展现了“最难追行长”的风采，留下一地叹息的记者。

　　亲临两会新闻发布会现场，让我与真实新闻更近了一步，在现场，在路上，有态度，有希望！

　　“你们关心的愿望会实现的”，在汽车驶去的一瞬间，李毅中忽然对着车窗外的一众记者说出这句话。 　

　　作为曾经主持国资委、安监总局和工信部三大要害部门工作的退休高官，李毅中是两会上最受追逐的明星委员之一，可3月8日在众多媒体的围堵下突然抛出这一句话，他具体想指向什么？ 　

　　根据最新的公告，政协第十二届全国委员会常委名单中李毅中在列，这将是已经68岁的李毅中未来继续参政议政的平台。可以预期，未来五年在政协系统任职的他，会继续一贯以来的知无不言、言无不尽的作风，并进而被媒体所喜欢。 　　 　　

　　李毅中被媒体喜欢是有道理的。在向来以谨慎低调为主的中国官场，很少有人能像他这样长期活跃在聚光灯之下。但这并不是因为退休的缘故，早在2005年临危受命接任国家安监总局局长之时，李毅中就已经高调地吹起了冲锋号。 　　

　　回头来看，2005年国务院关于安监总局局长的任命已接近传奇色彩。当时的背景是，2004年中国因煤矿事故死亡人数是6000多人，占全世界矿难死亡者总数的80%。2005年2月14日，辽宁孙家湾矿难死亡达214人，至今仍是中国死亡人数最多的矿难事故。 　　

　　于是在2005年2月28日下午，国务院国资委和安监总局相继召开干部大会，一个小时之内，李毅中完成了其角色转换。此后三年，就是每一次重大矿难，现场都能看到李毅中的身影，以及他怒斥事故矿方和当地官员的语录，“救火队长”“中国出镜率最高、最劳累、最郁闷也最忧伤的部级官员”都成为李毅中独享的字符。

　　即便是后来受命组建工业和信息化部完成过渡后退休，李毅中并没有选择从公众视线中消失，仍频频出现在各种公开论坛等场合发言。及至3月6日网易财经在北京会议中心政协委员驻地遇到他时，那稍显凌乱的头发和疲惫的神态使人都不忍再拉住访问。

　　“我下午已经说了两个小时了，再约时间吧”，他对媒体记者点点头。身旁的秘书则表示，老人年纪大了，已经比较累，希望能让他早点回去休息。……

　　“这几天，满世界记者追着我们问对新‘国五条’的态度！”全国政协委员、国际投资集团董事长李晓林向记者感慨。 　

　　自“国五条”细则公布后，房产调控新政是否有效，能否能降低房价、遏制“泡沫”，能否精准打击“投机需求”，会不会误伤“刚需”，成为两会代表们热议的话题。 　

　　统计数据显示，房产调控十年以来，上海房价涨了174.71%，北京房价涨了259.35%。不过，相比于舆论对房价“越调越高”的担忧，不少代表却给予支持和赞赏。 　　 　　

　　全国人大代表、建业集团董事长胡葆森说：“这些年的房地产调控收到了预期的效果，限购和限贷等措施力度到位，全国房价过快上涨的局面得到了有效抑制。” 　　

　　全国政协委员、财政部财科所所长贾康更是认为，如果没有这些政策的出台，房价可能会比现在还高。 　　

　　“国五条”将重拳挥向了房地产的“投机需求”，其中严格“对二手房交易按照增值额20%征收个税”受到关注。全国政协委员、南开大学经济学院副院长邱立成称这将给炒房客们当头一棒。

　　但是否真的应该打击房产投机，是值得探讨的事情。投机行为产生的价格信号将房产市场潜在的巨大需求迅速传播开，这才使各行各业的资源绵延不断地输送到房产市场，来满足人们的需求。投机在这一市场过程的作用似乎被人们所忽视。

　　而加大征税力度的负面效应也非常明显。人大代表杨建忠、政协委员张小济都指出征税的一部分会由买房人承担，难免伤己无辜。贾康更是担忧对二手房市场的打击将压抑改善性购房需求。

　　“到了一定阶段后，想把房子置换成另外一套更满意的房子，而‘国五条’细则将这些需求一并抑制住了”，贾康指出，“这样一个政策不是一个恒定的政策，它需要动态优化，政策应该能够定向宽松，对改善性需求适当区别对待。”……

　　3月7日，参加两会的农业部副部长牛盾面对媒体，痛斥国内乳企： 　

　　“我们的牛奶问题就是一些丧了良心的市场经济主体，制出这样的牛奶来毒害儿童，把民族产业都快催垮了，我非常赞同对他们要施以重罚，不能让他们再有翻身的机会。” 　

　　网易财经观察到，两会期间，食品安全、尤其是乳品安全的问题，屡屡被提及，几乎每个身处相关行业的代表都会被问到，卫生部长陈竺、国家工商局周伯华等，均有所表态。 　　 　　

　　在两会开幕的前一天，港府限制奶粉出境的法令在大陆公众间引发轩然大波，“离境人士携带奶粉不得超过两罐”的规定，意味着消费者又只能重新选择本土乳企的产品，而他们对后者的信心早已在三聚氰胺奶粉事件中丧失殆尽。 　　

　　公众的反应与质检总局给出的数据形成鲜明反差，3月7日，质检总局所发布的数据显示，国产乳品合格率达99%，高于进口乳品。 　　

　 类似数据在早前遭到了政协委员崔永元的嘲笑，在被记者问及对国产奶粉的看法时，小崔直言不讳地说：“99%合格，我哪儿知道那1%上哪儿找去？”

　 与小崔对国产奶粉的嘲笑相映成趣的，是国家工商局周伯华局长面对媒体追问时的抹泪。谈及市民对小小一罐奶粉几乎丧失所有信心，周伯华局长不禁伸手拭泪，他坦言：市民对奶粉缺乏信心，从牧民、乳企、到政府，都有责任。

　 周伯华局长的话，触及一个问题，食品从生产、加工、流通、分销，追责，其监管工作是完整而闭合的链条。如何准确抓住每个环节实现有效监管？

　 网易财经注意到，在本届两会开幕数天中，食品药品监管部门合并升级成大部的猜想再次被提及。……

　　“每天早上都要拉开窗帘看一下今天有没有雾霾，我家有两个口罩，我女儿一个，我一个”，这一席话出自于本届人民代表大会发言人傅莹之口。毋庸置疑的是对于空气污染的担忧，现如今已从民众上升至政府高层，环境污染问题及治理俨然也已成为本次两会代表们关注的热点话题。 　

　　值得注意的是就在两会召开前夕，全国许多地区均出现持续雾霾天气，尤其是长三角、珠三角和京津冀鲁地区等区域，大气污染十分严重。 　

　　然而困扰民众的绝非只有污染的空气，有关部门对118个城市的连续监测数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。 　　 　　

　　据统计显示，2008-2011年，我国共发生突发环境事件568 起，平均每2.6天就发生一起。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，强调绿色发展、循环发展、低碳发展。 　

　　网易财经观察发现，对于环境污染的治理，金融和财税等市场化调节手段被较多提及。来自两会多位代表的声音呼吁通过强制保险的手段，改变以往污染事故发生后“企业污染、群众受损、政府埋单”的状况，增加市场化手段管理环境污染风险，充分发挥环境污染责任保险的社会管理和经济补偿作用。 　　

　　此前，关于推行环境污染强制责任险，国家曾出台一系列文件，包括2006年《国务院关于保险业改革发展的若干意见》中明确“采取市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式，发展环境污染责任保险”； 2011年发布的《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》再度明确“健全环境污染责任保险制度，开展环境污染强制责任保险试点”；2012年《国家环境保护“十二五”规划》提出“研究建立重金属排放等高环境风险企业强制保险制度”等等。 　　

　　但由于缺少相关法律支持，在实际推行过程中收效甚微。对此，全国政协委员、人保集团董事长吴焰建言，建立健全环境污染责任保险相关法律法规体系；加快推动全国性的强制环境污染责任保险制度建设；进一步细化对环境污染责任保险的财税支持；构建环境污染责任保险与绿色信贷的联动机制。

除强制保险外，财税也是代表建议治理环境污染的重要手段。“谁排得多，谁多承担，这在经济上是合理的”，全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康认为，这样可以使排放者约束自己的行为，从而达到节能降耗的目的。 …… 　　

　　城镇化，到底是个什么概念？包含哪些内容？即便到今天，早就存在的争论仍然没有停歇，不过这丝毫不影响“城镇化”成为今年两会最热的关键词之一，并将被各方代表委员进行花样百出的解读。 　

　　前两天就有媒体统计，即将担任更重要职责的李克强总理在过去45个月已经六次强调城镇化，并提出核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，目的是造福百姓和富裕农民。那么，什么是人的城镇化？ 　

　　3月1日，今年从委员转换身份成代表的清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明告诉网易财经，中国在改革开放30年时间当中，城市空间扩大了二三倍，城镇化率也达到了52.6%。 　　

　　但是，空间城市化并没有相应产生人口城市化，“中国有2.6亿农民工，户籍问题把他们挡在了享受城市化成果之外，他们是被城镇化、伪城镇化的，如果挤掉水分的话，我国只有36%的城镇化率”，蔡继明表示。 　　

　　在学者看来，中国要想实现城镇化率的提升，一方面要避免农村的空心化进而危及农业生产和耕地的数量，所以需要一并解决农业的现代化问题，另一方面则需要把进城的农村人口变成真正的市民或产业工人，要保证这一大批人的就业和基本社会保障。 　

　　所以，日前有外媒引述没有消息来源的报道称，中国城镇化将在未来10年新增4亿城镇人口，这一过程的资金投入将达40万亿元人民币。 　　

　　40万亿元的投入分解到每年也将达到4万亿元，这个堪比再次应对全球金融危机规模的投资计划如何把钱用在钢刃上，对新一届政府的考验显然比单纯的金融危机更加复杂和不可捉摸。 　　

　　不过，已经有报道称，有关新型城镇化的“顶层设计”将于两会后出台，即传说中的《全国促进城镇化健康发展规划(2011年~2020年)》，根据目前透露的信息，这份规划的原则和总体目标足够宏观和远见，但是关系改革突破口的实施方案并不见端倪，这也难免让人揣测难断，推动新型城镇化进程我们到底该从何处“下嘴”？……