哥本哈根举行的联合国气候变化大会，本周谈判进入第二阶段也就是进入可能达成各项实质性协议的关键期。
气候变化谈判目前同时在《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》的“轨道”之下进行，分为两个特设工作组。《京都议定书》不涉及美国，《联合国气候变化框架公约》长期合作行动计划则覆盖所有国家。这样，既可以使《京都议定书》得到延续，又能够将美国拉上应对气候变化的战车。
11日本次大会气候谈判的两个工作组，也就是《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组以及《京都议定书》特设工作组分别提出了两份案文，也称“主席案文”。这两份文件反映了过去两年的谈判成果，也将是呈送各国领导人的蓝本。
就案文来说，其中还有许多问题需要进一步磋商。接下来几天，各国将在此案文的框架上讨论具体细节，解决仍然存在的分歧，争取产生最终的谈判成果。
以下是《联合国气候变化公约》长期合作行动计划的主席案文:
