彭博援引知情人士称,中国计划本月公布国有企业改革框架方案,最早或于本周公布。国资委将成为纯粹的监管者,实现与出资者职能的分离。
据报道,中国此次国企改革计划将国有企业按照功能划分,实行国有企业分类监管在国家资本监管机构与经营性国有企业之间,系统性地组建国有资本运营公司。
国有资产管理架构将由目前的两级变为国资监管机构、国有资本投资运营公司和经营性国企三级,国资委将成为纯粹监管者,实现与出资者职能的分离。经营性国有企业将进行混合所有制改革和员工持股改革等改革。
另外各相关部委将在框架方案公布后,公布改革具体实施细节的配套方案,地方国有企业的改革方案将参照中央企业、由各地相应公布配套改革方案。
消息人士还表示,国企改革框架方案因中国股市动荡而推迟了公布时间。
相关专题:
2015年被认为是国企大重组、大整合的一年。目前国务院国资委监管的48万亿元净资产,实现资产证券化的部分不超过10万亿元,大量资产在体外运行,重组、整体上市的需要相当迫切。业界认为,由于资本市场是本轮国企改革的重要运作平台,预期在多重因素推动下,国企改革将成为贯穿今后相当长时间的重要主题投资机会。
由于国企改革概念涉及个股数量众多,因此,对于国企改革的投资机会,很多机构都有不同的角度和线路图。
民生证券表示,中长期看好国企改革+"一带一路"、"中国制造2025"、油气、电力、金融六条投资主线:
国企改革+区域:关注具有区域战略和区域经济特点的国企;
国企改革+"一带一路":关注基建行业龙头和具有技术优势的企业;
国企改革+"中国制造2025":聚焦积极转型的传统企业、高端制造业龙头;
国企改革+油气改革:关注中上游企业并购重组、研发型企业强强联合;
国企改革+电力改革:布局具有成熟销售渠道的地方电网公司和发电企业,具有集团资产注入承诺且业绩良好的电力公司;
国企改革+金融改革:聚焦具有转型预期、积极布局互联网金融、具有转板预期、具有混改深化需求、人力成本高但仍未进行股权激励的国企
中金公司建议在当前阶段可以从以下三条主线参与国企改革主题:
第一条主线:已经公布试点的六家央企及旗下上市公司:六家央企包括中粮集团、中国建材、中国医药集团、国家开发投资公司、中国节能环保集团、新兴际华集团,旗下中港两地上市公司共34家。这批央企的试点方案酝酿已久,应该有望成为央企改革的先行者;
第二条主线:有整合预期的央企。在112家央企中,业务在竞争性领域、且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企,包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域;
第三条主线:推进相对较快的地方国企:上海、广东、山东、重庆等地是国企改革进展相对较快的区域,其中有国资证券化、整合重组预期的个股将是关注重点。【详细】
安信表示,围绕央企"做大做强做优",以及近期习近平主席考察吉林对于国企提出的"三个有利于"的标准,未来央企的兼并重组很可能围绕两个重要的维度来进行:
第一个维度是针对于外向型央企,力求通过兼并重组提升国际影响力,同时避免央企之间的海外恶性竞争;此类重组包括但不限于:中交建与中国建筑、中铁与中铁建、中国远洋与中海发展与中外运与招商轮船、中核与中核建与中广核、中国重工与中国船舶、国家核电与中电投。
第二个维度是针对于内向型央企,兼并重组将有助于这些央企从过度竞争和产能过剩的环境中走出来,从而提升集中度、率先做大。此类重组包括但不限于:五矿与中冶、武钢与宝钢、中建材与中材、中煤与神华、国旅与港中旅、中国诚通控股与中国轻工与中国恒天。
投资机会方面,国金证券建议,根据央企各集团的情况以及改革动向,我们建议关注央企整合的投资主线,根据集团整合预期的强弱,首推的航运系、汽车系、船舶系,其次推荐中铁系、钢铁系。分别对应的推荐标的:中海集运/中国远洋、一汽轿车/东风汽车/东风科技、中国重工/中国船舶/中船防务、中国中铁/中国铁建、宝钢股份/武钢股份。