朱民：中国储蓄率高因缺少社会保障

网易财经3月27日讯 2015年博鳌亚洲论坛今日在海南正式启幕，网易财经对本次论坛进行全方位报道。在晚间“对话朱民：中国与世界经济”的分论坛上，IMF副总裁朱民表示，资消费和增长是一个问题两面，中国更容易降低投资率。因为政府可以做这个决定，但是投资如果下降的话，必须同时创新，制造业要创新。如果产能降低，就业也砍了就没有办法发展了。所以在减速投资的同时要升级制造业，这是一个战略的重点，尤其现在科技技术已经成为了一个非常重要的推动经济发展的因素，中国一定要升级制造业。

另一方面，中国要加强社会保障网，改变养老和保险等等。一定要让金融市场，让他们的储蓄变成收益率更高的产品，而且更安全，他们感到安全就愿意花更多的钱消费。所以这是完全不同的政策，中国第一套政策做的比较快，但是第二部分出现了一些改观，但是并不是很快。重要的是一定要两个同时做，并行，两手抓，这才能真正帮助中国经济的转型，当然这是不容易的，需要时间的，但是中国现在是朝着正确的方向移动的。

以下为文字实录：

问：你刚才说到了投资的政策，从投资导向型到消费导向型需要一个很长的投资增长，同时消费增长率高于GDP的增长。问题就是，你觉得中国政府必须要做出什么样的政策变化来鼓励这种必要的再平衡？或者是转型。第二个问题，现在是需要很多的时间，你的演讲中也提出了，投资是一个非常大的而且是推动了商业周期的事情，投资有时候是大起大落，消费是比较稳定的指数。中国这种不平衡有些可能有一些增长的触动你觉得中国应该做好怎样的准备做好这样的对冲波动？

朱民：谢谢您夸我的演讲，谢谢你的美言，我也知道你肯定要问很难回答的问题。实际上，投资消费和增长是一个问题两面，中国更容易降低投资率。因为政府可以做这个决定，因为我们还要就污染加大治理，要求银行来限制对高污染行业的信贷，这些就容易增长。但是整个想法就是，投资如果下降的话，必须同时创新，制造业要创新。如果产能降低，就业也砍了就没有办法发展了。所以在减速投资的同时要升级制造业，这是一个战略的重点。如果做到这点，增长虽然下降了，但是你的生产率的质量还是非常高的，这样的话才可以，所以这两点并行。第一就是要下降投资，包括信贷的增长，同时要打开创新和技术的发展，这是非常重要的。尤其现在科技技术已经成为了一个非常重要的推动经济发展的因素，中国一定要升级制造业。

制造业的升级在投资减速的时候更加的重要，所以这两手抓都要硬，都非常重要。制造业升级同时要减少投资，同时建立新的制造业，而且是可持续的中国制造业的发展。如果有这么大的话，不一定消费一定要上升，所以这是两个不同的问题。第一个问题就是你要让人们赚的钱更多才会花更多的钱，你要让他们自己开公司，有钱、赚钱，成为经济活动中的一部分。过去两年中，中国政府正是做这些事情。大家可以看到现在在中国可能是有几万个中小企业建立起来，所以他们的收入也增长了。

第二个事情就是要加强中国的社会保障网，中国储蓄率非常高，如果人们都担心他们的未来就是因为他们觉得没有安全感及那么消费就不会提高。一定要让大家觉得想花钱，所以要建立社会安全网，改变养老和保险等等。一定要让金融市场，让他们的储蓄变成收益率更高的产品，而且更安全，他们感到安全就愿意花更多的钱消费。所以这是完全不同的政策，中国第一套政策做的比较快，但是第二部分出现了一些改观，但是并不是很快。重要的是一定要两个同时做，并行，两手抓，这才能真正帮助中国经济的转型，当然这是不容易的，需要时间的，但是中国现在是朝着正确的方向移动的。