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《决定》提出国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，意味着国有经济结构将发生重大变化。
《决定》提出：积极发展混合所有制经济，并明确了国有资本继续控股经营的自然垄断行业改革内容。
“《决定》提出了国有企业和国有资本改革的新思路。有效实施《决定》关于国企改革的任务和举措，将掀起国有企业继上世纪90年代中期以来的第二波改革高潮。”中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说。
中国（海南）改革发展研究院院长迟福林说，《决定》提出国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，意味着国有经济结构将发生重大变化，将以国企改革推动经济体制改革的深入。
根据《决定》，国有资本继续控股经营的自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，推进公共资源配置市场化。
“《决定》关于垄断行业改革的思路非常清晰，明确要将自然垄断性环节和可引入竞争的环节分开，同时强调自然垄断环节要靠有效政府监管克服垄断弊端。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说，比如电网、铁路路网、油气运输管网具有自然垄断特性，但发电和售电环节、油气上游开采和下游炼化销售以及铁路客户运输等环节都可以引入竞争。
本文来源：东方早报
责任编辑：
王晓易_NE0011
