王志乐：不要妖魔化外资并购

网易 财经6月讯 网易 财经《 意见中国－－网易经济学家访谈录 》栏目近日专访了新世纪跨国公司研究所所长王志乐。他致力于以全球合作的开放视野去探究跨国贸易。他鄙弃落伍于时代的国家安全论，认为民族主义的经济观拖累了中国经济。他怎么看待外资在中国？

王志乐是研究外资并购的专家。他的研究成果使他相信，无论在中国还是在美国，很多对外资的排斥情绪，要么是基于错误的观念，要么是有某些个人或集团的私利在后面作祟。

王志乐认为，美国政府以国家安全的理由，拒绝中国的一些企业并购美国企业，这是错误的。实际上，中国的企业并没有政治目的。同理，中国也有很多人以国家安全的理由排斥外资并购，这也是错误的。他说：“从邓小平以来，从江泽民还有胡锦涛都认为这个时代已经变了，现在是从战争革命对抗时代已经走向和平发展合作时代。所以这么一个大的背景，你不能轻易地把外国跟你的这种经济竞争一下就上升到这种那个年代形成的思维，就是一种亡我之心不死；而美国现在有些人也鼓吹中国是社会主义，如果中国的国有企业去收购，那就是共产党来收购，把它意识形态化，这个我觉得时代不同，不应该是这个思维。”

王志乐这样分析全球化的新变化：“跨国公司这些年都在变，从原来的跨国公司变成全球公司，这个全球公司的出现恰恰是和平、发展、合作的时代出现了，这种全球公司跟跨国公司不同在哪儿？它有全球战略，全球的管理，还有承担全球的责任。”“现在的产业都不是原来那种一个国家之内的产业，它都是跨越国家的，在全球布局的全球产业。”

王志乐说：“你可以想像中国的收购对美国的安全反而是积极因素，而美国企业对中国企业的收购我觉得也是一种两国经济合作的一种积极因素。”因为，企业为了自身发展，会主动维护投资国的利益。而国际经济合作的加深，也会使得国家之间的关系更加紧密。

王志乐批评一些人“要打着民族利益、国家利益说外国人要来，八国联军来了，要抢我们的利益，实际上是他的家族利益或者个人利益，或者企业利益和外国人的博弈而已。”王志乐认为这些人实际是在损害本国其他人的利益。

对于近期中外所关注的外资对国内某些行业采取协议控制的方式投资的情况，王志乐说：“像这种情况，我刚才讲合规其实含了一个最重要的就是合乎，你这些规章制度，特别是你跟人家定的契约，当然要遵守。”“我觉得我们恰恰是从全球的这种契约文化、契约制度中咱们是受益者，我们不但不能去破坏这个体系，还应该强化这个体系。”

以下为部分访谈实录：

不要妖魔化外资并购

网易财经：近几年我们看到中国企业在美国的并购要求常常遭到美国政府的驳回，像最近的华为收购3Leaf公司的要求被美国外国投资委员会以其涉及国家安全为由驳回了，您觉得中国企业并购美国企业真的会对美国的国家安全造成威胁吗？

王志乐：这个情况各国都有这种事例，美国他有一些政客更积极，他们老是挑战中国的收购，动不动就说你影响美国安全。但是从我们研究的角度认为，这种情况不光美国，其实中国人也有。外资来并购中国的境内企业，一些媒体，或者网民有的时候动不动就说它影响国家安全，或者经济安全、产业安全等等。但实际上作为国家的审批部门，你像发改委、商务部并没有那么简单的就是这种情绪化来看待外国的收购。我印象中还没有哪一个案子真正是因为国家安全而被否定的。但是从咱们舆论上有时候在这方面喊得挺响，所以我们也研究，为什么到了现在和平发展，合作的时代，美国、欧洲或者是澳洲、中国都有一些这样的一种声调：把一些本来是正常的企业收购、经济行为的事上升到一种国家安全、经济安全的高度来加以批评、排斥或者真正的否定，我们觉得这里面有一些问题，就是说究竟该怎么看。

我们想时代已经变了。我们要有一套理论体系来看这个事儿，而不是简单的拿一个案子随便就来定案。首先要看到这个时代跟过去时代的不同。现在是什么时代？现在是从过去的战争、革命、对抗走向和平、发展、合作的时代。这个时代不同了，对国际势力或者国际的竞争看法是不一样的。比如说战争革命时代，我们认为外国人可能很快就要打进中国来，或者灭亡中国之心不死，所以我们要做各种准备，防止外国来颠覆中国。我记得当年毛泽东的时代，那就是一个典型的战争革命时代、对抗的时代。咱们面临美帝国主义、苏修社会帝国主义的压力，所以国家当时搞经济，他要考虑这个背景。我们中国当时把好多重要的工业项目都放到三线。所谓三线，一线就是面临国外的面对面的第一线，二线，他放在三线，都是在四川啊、湖北的大山里边。但邓小平在搞经济建设的时候，和那个年代不一样，他认为现在的时代已经走向了和平发展的时代，所以他把中国改革开放的前沿，就是开放经济最重要的地点不是放在三线，是放在大连、青岛、浦东、厦门、深圳这些一些最前沿、最沿海的地带。

从邓小平以来，江泽民还有胡锦涛都认为这个时代已经变了，现在是从战争革命对抗时代已经走向和平发展合作时代。所以这么一个大的背景，你不能轻易地把外国跟你的这种经济竞争一下就上升到这种那个年代形成的思维；而美国现在有些人也鼓吹中国是社会主义，如果中国的国有企业去收购，那就是共产党来收购，把它意识形态化，这个我觉得时代不同，不应该是这个思维。

跨国公司这些年都在变，从原来的跨国公司变成全球公司。全球公司的出现恰恰是和平、发展、合作的时代出现了，这种全球公司跟跨国公司不同在哪儿？它有全球战略，全球的管理，还有承担全球的责任，三个方面。而且还有一个重要的点，就是它全球的经营大于本国的经营，也就是说海外的销售、海外的雇员、海外的资产超过50%了。在这样一个情况下，这些公司反而把全球利益放得更高。因为它的主要利益来自海外，而这个海外利益很多一块来自中国，所以这些全球公司第一次有了一种可能，它和中国的企业结成了利益共同体。在这个时候，中国的稳定、发展对它的利益非常重要。所以你要说它是为了来破坏中国，要把中国搞垮，这种目的和它实际的利益是不符的。所以我们的研究认为，这种全球公司反倒是中国这种经济安全的重要积极因素，并不是负面因素。

反过来中国企业到美国去，它也不是为了搞垮美国，它是跟美国经济密切合作，它跟美国结成利益共同体。这种背景下，你可以想像中国的收购对美国的安全反而是积极因素，而美国企业对中国企业的收购我觉得也是一种两国经济合作的一种积极因素。但是我们如果站在一个企业的立场，或者站在某一个集团的立场来看，它来了以后对我这个公司造成不利，我可能竞争不过它，觉得它影响我的安全。影响你某个企业的安全是有可能的。但是这个安全就是竞争中出现的，你竞争不过人家，但是你说它对整个国家安全带来负面影响，我倒觉得不见得，它反而是对你国家经济整体是安全因素，这就是我们研究的，时代变了，企业变了，产业变了。

怎么叫产业变了？现在的产业都不是原来那种一个国家之内的产业，它都是跨越国家的，在全球布局的全球产业。我刚才讲了一个全球公司的概念，现在还有一个全球产业的概念。原来产业都是在一个一个国家地理界线之内，从研究、设计到生产、组装、销售这个产业链在一个国家之内形成；后来跨国公司在若干国家形成，现在出现了全球公司，这个产业变成了全球产业。你一个国家不可能把整个产业链条都放在我一个国家之内了，现在像汽车、网络，都不可能；甚至于连资本都要相互渗透。在这样一个时代，你想把你的产业做大做强，做安全，应该是打造全球产业链是最安全的。