G20的前生今世
网易财经 8月讯
【卢锋】：讲到G20，可能我想今天看看是不是可以讨论这几个方面的事情：第一个就是说这个G20怎么来的，前生今世吧，这个事大家大概都知道一点，今天我们有机会稍微系统的做一个考察，或者交流。第二个，就是中国在准备2016年G20峰会做了哪些方面的谋划、部署和准备工作。第三点也是比较重要的，就是说中国举办G20，它有哪些创新或者特色的地方，也就是说G20杭州峰会最重要的一些看点。最后我们也可以简单的探讨一下，G20在中国举办它可能有超出一些对短期形势而言的，直接影响的一些更深远的历史性的意义。
【卢锋】：首先讲这个G20的前生今世，我们大家大概都知道，G20是2008年10月15号应对美国的金融危机导致的世界经济出现的一个恐慌性的局面，由美国发起的，邀请20个最重要的国家，包括中国参加的，举办的第一次华盛顿峰会。
随后我们已经过了将近8年整，前后算来已经9年的时间了，这中间一共举行了10次峰会，9个国家。因为美国举行过两次，加上中国这一次就是第11次峰会。这件事情很清楚了，也就是说应对国际金融危机发起的一次会议。
【卢锋】：随后西方国家之间主要的发达经济体之间，它的汇率政策，它的宏观政策怎么协调，实际上面临一个巨大的真空。所以在1973年年初，美国的财政部长邀请了英法德三国的财长，也就是他们四国的财长召开了一次著名的，在美国白宫一楼的图书室，根据有关资料介绍，举行的一次非正式会议。所以有关的文件也把它叫“G4”，就是叫四国集团。
四国集团很快变成五国集团，到了1975年，针对当时的这个形势，德国的总统德斯坦邀请五国的首脑到法国郊外的一个地方召开了第一次后来的G7的峰会。当时本来是五国，后来因为赶上意大利的里拉危机，就变成了6国，到了第二年1976年加进一个加拿大，所以就变成后来的G7。然后到1997年克林顿邀请了叶利钦参加，就变成了G8。
【卢锋】：那么我们知道这个背景以后就知道，整个这个事情是有一个发展的过程，到今天，到了2008年，我们就有了G20。G20跟G7或者跟G20的财长和央行行长会议它类似，它并没有一个常设的机构，也没有一个专门的秘书处，并没有一个专门为它执行的机构，这主要是这些国家的首脑，一般的说法是说，以峰会作为引领，以所谓协调人，加上财经这两个双轨机制作为支撑，再加上财长会议，以及专题工作组会议作为一个辅助的这样一套运作的框架。
峰会一年开一次，财长的会议一年可能开个若干次，两到四次，还有各个专题小组的会议，以及副手的会议，以及一些专门领域的部长的会议。
【卢锋】：为什么要回顾一下它的历史原因，以及它的发展过程呢？因为它能给我们对于理解G20峰会的使命，或者对于理解全球当代的国际经济形势的演变，以及它派生的治理结构的善变，其实能提供一些启发。比如说至少我觉得有这么几点，第一你看无论是从G4、G7、G8还是到G20的财长、央行行长会，还是到G20峰会这么一路走来，其实这样一些变化。
它代表的都是全球的，或者是国际的，或者是发达国家内部的，西方世界的经济治理结构深刻的变化，它都是特定的、战后特定阶段的国际经济形势，全球经济格局，大国里消长演变的一个结果，我想这是从这个角度看是很清楚的。
【卢锋】：就刚才讲到的G4、G5、G7、G8、G20的这样一个变化，它其实都不是一个线性的发展过程，也不是一个均匀的发展过程，它往往带有某种阶段性的一个跳跃和突变，那往往是一次危机，代表了一次环境的变化，推动了治理结构的改变。也就是构成了我们今天探讨的，或者我们今天观察的这个G20产生的这样一个历史的逻辑，或者我们也可以叫历史的辩证法。
我想第一点这个前生今世，看看我们先做这样一个简单的讨论。
