（原标题：上海楼市调控还是来了 它将怎样发挥效力？）
经济观察网 记者 丁文婷 1月21日晚间，上海房地产调控靴子落地。
上海市出台《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》，在需求端与销售端均做出安排，意图给“过热”的上海楼市降温。
2020年，经历过疫情大考的上海楼市不断升温，肉眼可见的“火热”背后，跳涨、千人摇、一房难求成为上海楼市的关键词。
“暴涨”舆论热度不断攀升的同时，调控的“风声”也不断传出。就在1月20日，一份《闵行区房管局会议纪要》风传网络，激起千层浪，并很快被上海市房管局辟谣，不过，辟谣一天之后，上海调控的“山雨”便倾泻而出。
从《意见》的具体内容看，对房地产交易给出明确要求，可以产生立竿见影效果的，主要有以下两条：
一是，离异夫妻中任何一方自夫妻离异之日起3年内购买商品住房的，需要按其离异前家庭住房总套数计算。
二是，对增值税征免年限做出调整，将个人对外销售住房增值税征免年限从2年提高至5年。
前一条对需求进行了一定程度的限制，有助于控制假离婚购房行为；而后一条在如今供不应求的卖方市场下，增加的成本极易转嫁给买方，从而增加购房人的成本。
此外，《意见》提出了对上海楼市重点监管的方向，以下三条内容会在具体执行中逐渐释放威力：
一是，严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。
二是，完善新房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住需求。
三是，开展房地产市场秩序专项整治工作，严肃处理捂盘惜售、价格违法行为等。
这三条内容，分别从资金来源、住房供应、市场秩序方面进行整治，一旦落地执行，有利于规范市场秩序，调整入市资金量级，调节市场情绪和热度。因而，威力相对来讲更大，但真正释放效力，尚需执行细节和时间。
在上述五条措施之外，《意见》还从联席会议平台、增加供给、完善住房租赁体系、提升居住品质、稳定市场预期等层面保障了调控措施的完整度，这些措施的定调，将在更长时间维度里，对市场产生影响。
本文来源：经济观察报
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