美国告别川普 他四年遗产被一扫而光！

（原标题：美国，告别川普，他四年遗产被一扫而光）

一场暴风雨就要来了。

1月20日，美国将迎来艰难的权力交接——没有传统的迎接仪式、没有传统的礼物交换、也没有传统的拼车前往国会参加就职典礼，只有2.5万国民警卫队和厚木板封住的门窗。

甚至连美国自己都不能确定十几个小时之后，将会发生什么。唯一确定的是，特朗普和第一夫人将最后一次搭乘“空军一号”离开白宫前往佛罗里达州棕榈滩，从此美国进入拜登时间。

昨天，拜登和夫人从家乡特拉华州动身飞往首都华盛顿特区。离开前，他泪流满面。拜登说，我代表整个拜登家族，向特拉华州的同胞们表示感谢。当我死去时，特拉华州将在我心中。

约半小时后，特朗普就发布了一段离任之际的告别演讲视频。

来的时候带着“美国再次伟大”的口号，走时挥一挥衣袖，不带走一条推特、一则脸书，只剩下近40万人死于新冠的骇人数据。

拜登将如何收拾残局，特朗普还有什么底牌，更重要的是，两任总统你来我往兜兜转转间，美国5万亿美元的大水灌向全球，或许，在这个美国的关键时刻，谁也别想独善其身。

01

“旧人”特朗普的告别演说

根据《环球网》的报道，路透社刚刚消息，当地时间19日，美国总统特朗普发表告别演说。特朗普在演说中呼吁（民众）为美国下一届政府祈祷，但拒绝提及拜登的名字。

路透社：在告别演说中，特朗普呼吁（民众）为下届政府祈祷，但未提及拜登

“本周，我们将为新一届政府举行就职典礼，并为其成功维持美国的安全和繁荣祈祷。”特朗普在视频讲话中说，“我们向他们致以最良好的祝愿，也希望他们好运——这是一个非常重要的词。”

路透社称，特朗普仍然拒绝向拜登作出全面让步。这位即将离任的总统不会在美东时间20日中午12时就职典礼前与拜登会面，而是计划飞往佛罗里达州，预计他将在白宫任期结束后居住在那里。路透社在报道中称，特朗普竞选时一直承诺所谓“让美国再次伟大”，但卸任时美国却有将近40万人死于新冠。而他一直试图淡化新冠病毒的风险，在新冠疫情下挣扎的经济，以及与美国主要盟友关系的紧张。

CNN报道截图

特朗普还说，“我们面临的最大危险，是对自己失去信心，对我们国家的伟大失去信心”，“美国不是一个有着驯服灵魂的胆小的国家，面对那些我们不认同的人，美国并不需要被庇护。”

报道称，在任期的最后几周，特朗普一直躲在白宫，而他的支持者6日冲进国会大厦导致包括一名国会警察在内的5人死亡的骚乱后，他或许至今还心有余悸。

不过路透社称，在讲话中，特朗普仍试图强调他在总统任期中引以为豪的方面。“我们做了我们来到这里要做的事情，且做得更多。”特朗普说，“我接受了艰难的战斗，最艰难的战斗，最艰难的选择——因为这就是你们选择我去做的。”

此外，特朗普还在讲话中自夸他的外交政策议程，宣称自己在任期内“重振了美国的同盟关系，并以前所未有的方式团结世界各国，对抗中国”。

当地时间19日，美国总统特朗普发表告别演说。多家美国媒体、电视台进行了直播报道。

特朗普还说：“作为几十年来第一位没有发动新战争的（美国）总统，我为此感到特别自豪。”

路透社认为，特朗普在国内分歧严重的情况下离任，虽然他承认国会骚乱，但在1月6日暴力事件发生后，他迟迟没有谴责骚乱。

不过，在讲话中，特朗普说道，“所有的美国人都对袭击我们国会大厦的行为感到震惊。政治暴力是对我们作为美国人所珍视的一切的攻击。而这绝不能容忍。”

报道称，这位即将卸任的总统在骚乱后很大程度上已经失去了政治前途，但在告别演说中，他暗示自己的运动还将继续下去。

“现在，当我准备在周三中午将权力移交给新政府时，我想让你们知道，我们发起的运动才刚刚开始。”特朗普说。

“我怀着一颗忠诚、快乐的心和乐观的精神，离开这个庄严的地方，怀着至高无上的信心：为了我们的国家和我们的孩子，最好的还没有到来。”

同一天，拜登也在特拉华州发表离别演讲。“这对我来说有点伤感，我的整个职业生涯，无论好坏你们都和我在一起。我代表整个拜登家族，向特拉华州的同胞们表示感谢。当我死去时，特拉华州将在我心中。”

02

打脸特朗普，拜登第一天计划曝光

根据《牛弹琴》，以前美国政权交接，政策肯定会有调整，但第一天总体平静，调整也是慢慢来。但过去4年，美国像吃了枪药一样，一切狂飙突进，特朗普上台第一天，大笔一挥，就将奥巴马的TPP踢到了垃圾桶，然后是退群退群再退群……

现在，当年打在奥巴马脸上的耳光，第一天就被拜登打回来了。而且感觉更狠，一出手就要12项行政令。特朗普四年遗产，一扫而光。

拜登的第一天计划曝光，看到有美国媒体就这样评述：拜登当天发布的约12个行政令，将“逆转特朗普政府的遗产”。

请注意，逆转！

美国四年一次的翻烧饼开始了，这一次翻得更猛、更急、更打脸。

综合美国媒体的报道，在宣誓就职几个小时后，拜登就将签字的内容，包括：

1，不再是退群，而是立刻加入，加入《巴黎气候协定》！

2，不再是禁止，撤销特朗普的“禁穆令”。

3，帮助受困民众，延长租户驱逐禁令。

4，帮助困难学生，延缓学生贷款偿还时间。

5，还有戴口罩，跨州旅行和联邦大楼里必须戴口罩……

别以为很寻常，有些政策关系民生，美国人确实在苦苦挣扎。拜登此前就说，因为经济和疫情，有1400万美国人付不起房租，很多人会被驱逐；再不采取行动，将加剧疫情传播。

有些政策更着眼长远，标志着美国外交的根本性改变。

比如，《巴黎气候协定》。当年，特朗普不顾欧洲国家强烈反对，将该协定一脚踢开。美国石油天然气行业很高兴。但四年后，拜登又回来了，这意味着美国能源政策发生180度大转弯，肯定还影响到汽车等很多行业。

在全球化的年代，美国经济政策的急遽转变，也势必会给中国等国相关产业带来重大影响，我们也必须要关注。

不过，需要指出的是，有些遗产，拜登未必能改。

比如，美国最高法院9名大法官，3名就是特朗普提名的；每四名巡回法院法官中，就有一名是特朗普提名的。不错，特朗普是失去了白宫和国会，但特朗普在司法系统埋下的桩子，影响至少几十年。

还有，特朗普“美国第一”，到处敲竹杠、贸易战，显现的是美国的自私自利，过去四年，这种自私自利已经浸入骨髓。拜登能改变吗？

用白宫幕僚长克莱因的话说，拜登将直面四大危机，即新冠疫情、气候变化，种族平等、重建经济，"当选总统拜登将采取行动，不仅扭转特朗普政府时期的最严重危害，也将推进国家继续发展"。

有人这样评价：拜登这4年能整好四大议题中的任何一个，他就是冷战后美国最伟大的总统，估计特朗普听后很不服：不可能，你最多是糊裱匠的本事……

此外，根《第一财经》，1月21日，拜登在上任后的第一个完整的工作日，拜登的指令将集中在缓解新冠疫情和其经济影响上。比如，他将签署命令扩大新冠病毒的测试，帮助学校和企业安全地重新开放，保护工人免受疫情影响，并建立公共卫生标准。

1月22日，拜登将指示其内阁采取措施，“向在这场危机中首当其冲的劳动家庭提供经济救济”。在随后的一周中，拜登将发布更多的行政命令，比如指示其内阁对联邦采购中的“购买美国货”条款开启行动、讨论气候变化问题和推进有色人种社区的公平等。克莱恩表示，拜登还将推翻特朗普政府的边境执法政策，帮助在边境分离的家庭团聚。

据美媒报道，其他命令正在等待法律审核程序，这与特朗普政府形成对比。后者在执政早期经常跳过这一步，从而引发混乱和法律上的质疑。克莱恩强调，拜登的命令将恢复“总统适当的、宪法规定的角色”。

03

5万亿美元的“放水”

不得不说，拜登上台，最受瞩目的莫过于1.9万亿美元的刺激计划了。

毕竟疫情防控与经济还存在着千丝万缕的关系，想要鱼与熊掌兼得，目前看来，大笔大笔的财政刺激就是唯一立竿见影的办法。

不久前，拜登刚刚公布了价值1.9万亿美元的“美国救援计划”。而在此前透露的拜登就职10天内的计划当中，应对经济危机也成为四大任务之一，拜登上台后的立法重点就包括这1.9万亿美元的刺激计划。

根据《北京商报》报道，中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东表示，对于财政和货币政策，拜登上台之后需要做一些平衡，毕竟大规模的刺激计划和长时间的低利率也会造成负面影响。因此，未来的经济改革也势在必行，比如鼓励研发创新、完善基础设施、调整能源结构等，通过这些结构性的改革来恢复经济方面的竞争力。

推出刺激计划几乎是拜登眼下毫无疑问的重点，但这一计划能否顺利通过可能还存在着些许障碍。美国《国会山报》就曾指出，尽管民主党掌握着众议院，并将在参议院拥有微弱多数，但拜登的方案届时能否获得国会通过仍存变数。因为此前，共和党人一直以纾困金额过高，拒绝民主党人的方案。

而根据财经评论家水皮分析，1.9万亿的经济刺激计划相当于美国GDP的9%，再加上去年美国国会先后批准的2.2万亿和9000亿的纾困法案，三波纾困金总计将超过5万亿，2008年金融海啸纾困，美国也才花了不到8000亿。

那么，5万亿美元的“放水”，对整个市场来说，意味着什么呢？

这一方面意味着美国政府的举债规模将进一步扩大，并正在以债务货币化的形式，向全世界分摊、转嫁财政经济负担。

另一方面，大规模的政府财政刺激，也会导致金融市场流动性过剩，催生资产价格泡沫。

对此，世界银行也发布警告称，包括美国在内的各国，正面临着前所未有的大规模刺激以及与日俱增的债务风险，这将在未来几年内，可能持续阻碍各国经济的恢复与增长。

所以说，新冠疫情对全球经济所带来的冲击，不太可能短期内被消化掉。

04

美联储还会继续放水吗？

同样是在昨晚，美联储历史上第一人女主席再次归来。

美东时间周二上午10点（北京时间周二晚上10点），被当选总统拜登提名为美国财长的耶伦在参议院接受提名听证会，市场高度关注耶伦对美国债务水平和美元的观点。

耶伦是美联储历史上第一任女主席，如果获得国会参议院通过提名，她也将成为第一位领导过美国财政部、中央银行和白宫经济顾问委员会的女性。

和市场预期一致的是，耶伦周二呼吁新一轮大规模刺激计划，强调这将帮助美国人度过大流行的最后几个月，并重建美国经济，“为更多的人创造更多的繁荣，并确保美国工人能够在竞争日益激烈的全球经济中竞争。”

对于上周拜登公布的1.9万亿美元刺激计划，耶伦称拜登考虑了债务水平会因此增加，但在利率处于历史低位的情况下，最明智的做法就是推出一项大规模刺激计划，由此带来的收益将远远超过成本。

此外，耶伦认为2017年针对美国富人和大公司的部分减税政策应该废除，但拜登并不支持完全废除法案，他希望避免在疫情期间加税。

耶伦还谈到了对美元的立场，认为美元和其他货币的价值应该由市场来决定，美国不会刻意寻求美元贬值。

这与特朗普政府形成鲜明的对比，特朗普任期内经常呼吁降低美元汇率来提振美国出口。

当日，美元指数下跌。截至纽约汇市尾盘，衡量美元对六种主要货币的美元指数下跌0.26%至90.5100。

在货币政策已经用到极致的时候，财政政策或许是目前拯救美国经济的唯一法宝，但随着拜登的上台，关于货币政策的走向却仍能激起外界的猜测，尤其是最近市场上出现了“收缩QE”的风声之时。

根据《北京商报》，也许是为了避免出现当年伯南克“缩减恐慌”的覆辙，美联储出席鲍威尔不得不出面“灭火”。

1月14日，鲍威尔出席普林斯顿大学线上活动并发布公开讲话，强调美联储加息时间点“不会很快到来”，经济离美联储的目标还很远。此外，鲍威尔还表示，现在还不是退出宽松货币政策的时候，且利率和资产购买指引不是基于时间，而是基于结果。

“目前看，1.9万亿美元之外，肯定还会有至少两倍规模的刺激计划，途径依旧是发债，至于买债的也肯定是美联储。预计明年上半年之前，美联储应该会持续购债计划，最早也是明年上半年或者年中才会退出。”杨水清指出，不过随着美国经济逐渐好转，购债规模可能会相应减少。

宽松不会退出，这一点可以放心，但美联储会不会一直为财政政策兜底，可能还要打上一个问号。杨水清称，经济复苏省下的是给百姓的救济金以及给企业的减免等资金，但清洁能源等领域的研发投入需要很多钱，这部分资金不是短期经济复苏就能解决的。在这一背景下，最值得关注的就是财政政策以及投资计划出来了那么多，美联储会不会一直跟单。目前美联储资产负债表已经达到7万亿美元左右，只能通过印钞解决。但美联储主席及两个副主席的任期都到2022年左右，一旦不会连任是否会在政策配合上出现问题也难以确定。

文章来源：环球网、牛弹琴、第一财经、北京商报、财新网等