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税务总局:去年减税降费2.5万亿 社保费已全由税务征收

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税收是经济“晴雨表”,税务总局最新十组数据折射出2020年经济社会运行现状。

1月20日,在国家税务总局新闻发布会上,税务总局收入规划核算司司长蔡自力公布了10组税收数据,解读2020年中国的税收经济。

收入降幅缩窄至-2.6%

受疫情冲击,中国税收收入去年一季度同比下滑16.4%,此后受经济逐步复苏,收入不断缩窄。

蔡自力介绍,2020年,全国税务部门组织的税收收入(已扣除出口退税)完成136780亿元,同比下降2.6%,圆满完成财政预算安排的税收收入目标。

中国去年经济增速为2.3%,但税收收入为何却下滑2.6%?一些财税专家告诉第一财经,税收收入增速低于经济增速,反映了减税政策不折不扣落地,税收收入相应减少。

蔡自力表示,从全年走势看,税收收入增速自2020年3月份“触底”后连续9个月回升,反映了我国经济复苏向好的势头,但受疫情和落实减税降费影响,全年税收收入下降2.6%。

税务总局数据显示,“十三五”时期,全国税收收入完成65.7万亿元,比“十二五”时期增加18.5万亿元,这为经济社会发展提供了坚实财力保障。

社保费全部归税务征收

自2018年国地税合并后,社保费逐步划归税务部门统一征收,目前已经全部由税务部门征收。

蔡自力介绍,2020年税务部门认真落实阶段性减免企业社保费政策,切实减轻企业负担。自2020年11月份起,社保费已全部由税务部门征收,各级税务部门在维持征收方式稳定的同时,不断优化缴费服务,为广大缴费人提供“网上、掌上、自助”等多种缴费渠道,便于缴费人申报缴费。2020年,全国税务部门组织社保费收入3.8万亿元。

去年为了帮助企业纾困,我国出台了减免社保费优惠政策,人社部预计去年全年减免社保费1.6万亿元。

兑现减税降费2.5万亿

为了给企业减负,帮助企业渡过难关,我国去年出台了2.5万亿元减税降费政策。

蔡自力介绍,2020年,党中央、国务院继续加大减税降费力度,税务部门不折不扣加以落实,前11个月累计新增减税降费23673亿元,全年预计超过2.5万亿元,可圆满完成2020年政府工作报告确定的全年为企业减负目标。

近些年我国出台了一揽子减税降费政策,效果明显。

蔡自力表示,“十三五”时期,全国新增减税降费预计超过7.6万亿元,一系列实打实的减税降费政策切实减轻了企业税费负担,增强了企业获得感,激发了市场主体活力。

反映企业税负减轻一个指标是宏观税负,窄口径的宏观税负是税收收入占国内生产总值的比重。

蔡自力表示,2020年,随着支持疫情防控和经济社会发展减税政策落地,我国一般公共预算收入中税收收入占GDP比重预计降至15.2%左右,较2019年继续回落约0.82个百分点,企业税费负担进一步减轻。

企业生产经营向好

增值税发票涵盖国民经济各个领域,具有交易信息完整、经济要素全面、产业关联清晰,覆盖面广、及时性强、颗粒度细等独特优势。增值税发票数据往往能折射企业生产经营情况。

蔡自力介绍,增值税发票数据显示,2020年,全国企业销售收入同比增长6%。分季度看逐季回升,一季度受疫情冲击同比下降17.6%,二季度由负转正增长9%,三季度保持回升态势增长12.4%,四季度进一步提速增长15.7%。31个省份中29个销售收入实现正增长。这反映了企业生产经营稳定向好。

在各大产业中,高新技术产业发展亮眼。

蔡自力表示,2020年,全国高技术产业保持较快增长态势,销售收入同比增长14.7%,增速快于全国企业平均水平8.7个百分点。其中,以信息服务、电子商务为代表的高技术服务业,自4月份以来,连续9个月同比增幅超过20%,全年累计增长23.6%,显示新动能发展潜力加速释放,新经济持续茁壮成长。

税务总局数据显示,全年新办涉税市场主体1144万户,高于前两年水平,市场活力稳步增强。2020年,全国新办涉税市场主体达到1144万户,比2019年增长10.1%,显示国家支持市场主体纾困解难、健康发展的政策措施落地见效,市场活力快速恢复。

蔡自力表示,2020年,税务部门推行无纸化、“非接触式”、“容缺办理”等便利举措,加快出口退税进度,正常退税业务办理平均时间比2019年提速20%,全年办理出口退税14549亿元,有力缓解企业资金压力,为外贸稳定恢复发挥了重要支持作用。

收入质量有所提高

蔡自力介绍,2020年,税务部门组织的税收收入占一般公共预算收入比重预计为75.5%,比2019年提升1.7个百分点。与“十二五”末的2015年相比,2020年税收收入占财政收入比重提升了2.9个百分点,显示“十三五”时期税收为国聚财职能持续增强。

相比于非税收入,税收更加规范,也更能反映经济发展现状,因此税收收入占一般公共预算收入比重越高,财政收入质量越高。

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