明年宏观政策取向怎么把握？中央财办副主任韩文秀解读

（原标题：明年宏观政策取向怎么把握？中央财办副主任韩文秀解读）

新华财经北京12月19日消息，18日闭幕的中央经济工作会议，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作，为明年经济发展指明方向。那么根据会议精神，明年的宏观政策取向应该怎么把握？

在19日于北京举办的“2020-2021中国经济年会”上，中央财经委员会办公室副主任韩文秀给出了答案。

中央经济工作会议指出，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性。要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效。

韩文秀说，当前我国新冠肺炎疫情防控进入常态化，经济运行趋向常态，明年宏观政策要保持连续性、稳定性、可持续性，在经济恢复常态化运行的情况下，使宏观政策逐步回归常态，这可以结合三方面的背景来加以理解和把握：

一要结合宏观经济运行的态势来把握。由于今年基数较低，明年经济增速可能较高。这主要是基数效应导致的数字现象，要看到经济发展仍面临较多内部和外部的不确定性。

二要结合微观主体的实际情况来把握。明年宏观经济可能比较好看，但是微观层面可能并没有那么光鲜。许多中小企业经历了疫情冲击，可以说是大病初愈，需要持续的政策支持来恢复元气。一些企业也担忧政策如果撤得太急，会难以承受。

三要结合未来政策空间余地来把握。今年减免社保缴费政策实施之后，社保基金压力明显加大。同时今年金融支持实体经济也采取了一些重大举措，宏观杠杆率上升超过20个百分点。这些措施都是必要的，但是也要考虑长期的可持续性。

韩文秀认为，在上述背景之下，宏观政策要把握好时度效。

一是保持政策的连续性和稳定性。“就是继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，不急转弯，防止出现政策悬崖。”韩文秀说。

二是保持政策的可持续性。韩文秀表示，考虑到经济逐步恢复常态化运行，需要稳妥退出一些临时性的旧的政策，这是完善宏观调控跨周期设计和调节，实现稳增长和防风险、长期经营的内部要求。

三是更加注重科学精准有效实施宏观政策。韩文秀认为，宏观政策该进的要进，该退的要退，该稳的要稳。做好各项政策的协调、衔接，打好时间差，避免政策退出的叠加效应。明年要综合考虑宏观和微观，同比和环比，国内和国际等多方面指标变化情况，根据实际，相机灵活决策。

此外 ，韩文秀强调，由于基数效应，明年经济增速前高后低，坡度会比较陡峭。但是从今明两年的情境来看，它与现阶段我国潜在增长能力是大体相当的。明年稳增长压力不像往年那么大，形成一个难得的时间窗口，要用好这个时间窗口，着力深化供给侧结构性改革，集中精力推进改革创新，为经济可持续恢复高质量发展打下良好基础。

“2020－2021中国经济年会”由中国国际经济交流中心主办，本届年会主题为“加快构建新发展格局”。