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大批中企会否被迫从美国退市?这一表决很关键

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参考消息网11月30日报道美媒称,美国众议院议员们很可能会在下周迫使在美国证券交易所上市的中国企业最终遵守审计监管规定——否则干脆退出美国市场。

据美国《华尔街日报》网站11月27日报道,众议院领导人计划在12月2日考虑通过一项法案,该法案旨在迫使中国企业要么转而接受由美国监管机构负责审查的年度审计制度,要么让自己的股票从美国退市。27日发布在网上的一份通知显示,众议院计划根据限制辩论以及三分之二的人支持才能通过法案的规定进行投票表决。

报道称,如果该法案成为法律,将给中国企业及其审计机构3年时间来遵守审查要求,之后这些企业若未达标则会被踢出纽约证券交易所或纳斯达克股票交易市场。

报道提到,中国官员一直对该法案持批评态度,称有更好的办法解决华盛顿和北京在审计问题上的分歧,而让中国企业退市有损美国资本市场。

据报道,该法案得到了两党的支持。该法案5月在参议院获得一致通过,这意味着,如果众议院也通过的话,该法案就将具备让特朗普签署成法的条件。美国证券交易委员会当前也在考虑一项提议,该提议要求将审计审查作为继续在证券交易所上市的一项条件,但会允许不履行有关规定的企业进行场外交易。

报道称,参议院版法案由路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪和马里兰州民主党参议员克里斯·范霍伦共同发起。

在美国,审计监管工作由一个特殊监督机构负责,即上市公司会计监督委员会。设立该委员会的原因是,近20年前发生的多起会计丑闻导致安然公司等多家企业破产。

美国证券交易委员会前总顾问、上市公司会计监督委员会前委员丹·戈尔泽说:“我希望,如果这项法案获得通过,它将成为撬动中方与美方坐下来解决问题的一个杠杆。”

标准普尔全球市场情报公司提供的数据显示,自2014年1月以来,已有170多家总部设在中国内地或香港的企业在美国完成首次公开募股,筹资金额约达587亿美元(1美元约合6.6元人民币——本网注)。

不过,如果该法案迫使中国在美上市企业大批退出美国市场的话,持有其股票的美国投资者会面临风险和难题。

报道指出,一般来讲,当纽约证交所或纳斯达克宣布公司退市时,其股票仍会进行场外交易,因此投资者可以继续买卖此类股票。但肯尼迪参议员发起的这项法案还规定,若中国公司的审计结果3年后仍未接受审查,其将不得进行场外交易。

报道认为,如果这样的禁令生效的话,美国投资者将无法轻松持有中国公司股票。取决于涉事公司的反应,美国持股人要么将自己的股票卖回给那家公司,要么就要把手中股票转换为在海外交易所上市的股票。

报道称,一些公司已表示,如果该法案获得通过,它们将转而在美国以外的交易所上市。有中国公司表示,该法案可能迫使美国投资者将所持股票转换成香港股票。但一些投资者将很难做到这一点,因为并非所有美国经纪公司都能提供外国股票市场的准入权。

该中国公司7月在提交给美国证券交易委员会的一份文件中说:“投资者要将其持有的相关普通股转成港股可能遇到诸多困难,投资者可能不得不为此付出更多成本或蒙受损失。”

报道还称,另外一些中国公司可能退市。退市机制相对简单,投资者可把他们持有的股票换成现金。但管理团队可以低价买下美国持股人持有的所有股票,那将让内部人士获益,外部投资者则将沦为牺牲品。

哈佛大学法学教授杰西·弗里德说:“他们可能通过威胁即将退市以低价将公司私有化。如此一来,这项法律会让美国投资者陷入更糟糕的境地。”

大批中企会否被迫从美国退市?这一表决很关键 11月9日,行人经过美国纽约证券交易所。新华社

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