高擎“价值”大旗 公募发展渐入佳境

（原标题：高擎“价值”大旗 公募发展渐入佳境）

□本报记者 徐金忠

中国公募基金业，在2020年迎来了发展过程中的又一个巅峰。

这一年，公募基金新基金发行规模再创历史新高：数据显示，截至10月30日，今年以来已成立1181只新基金，合计发行规模达25355.21亿元。业内人士已开始热切盼望全年新基金发行规模实现3万亿元的目标。

这一年，公募基金的专业理财能力，几乎是全方位地得到投资者认可。普通投资者更深刻地理解了“炒股不如买基金”的含义，开启了理财资金大规模转向公募基金的漫长征程。业内人士将今年视为公募基金新历史的“元年”。

在业内人士看来，22年来始终秉承“持有人利益至上”原则，高擎“长期价值投资理念”大旗不倒，是公募基金业历经几度浮沉，最终成为我国资本市场重要力量的根本原因。肩负广大投资者理财重托、管理总规模约18万亿元的公募基金正再展行业新宏图。

青萍之末

1998年，我国的改革开放已经进行了20年，资本市场发展刚刚进入第8个年头。1998年2月5日，中国证监会批复同意由国泰证券、中国电力信托、上海爱建信托、浙江省国际信托四家机构，联合发起筹建国泰基金管理有限公司。同日，证监会还批复同意南方证券等发起筹建南方基金。

经过约一个月时间的筹建期，证监会批复同意两家基金公司的开业申请。1998年3月5日，国泰基金管理有限公司在上海成立；3月6日，南方基金管理有限公司在深圳成立。

中国公募基金行业波澜壮阔的历史画卷，由此展开。

在亲历国泰基金和南方基金成立的见证者们回顾往昔时，“没有鲜花，没有喝彩，没有闪光灯”给他们留下了深刻的印象。公募基金行业开拓者们的远见在于规矩先行、合规立身、公募姓“公”。国泰基金在成立之初，便制定“58个规章制度”，启用门禁系统，在交易室内启用从国外引进的电话语音、视频监控和交易行为自动记录等功能。

随着基金公司成立，基金产品落地，相关系列法律法规也陆续出台。

公募基金的肇始，初声清远。

百舸争流

时间到了2003年。在2003年10月，证券投资基金法在十届全国人大常委会第五次会议上获得通过，2004年6月起施行。业内人士认为，证券投资基金法以法律形式确认了基金业在资本市场以及社会主义市场经济中的地位和作用，构建了基金业发展的制度框架，为基金业发展创造了广阔空间，对资本市场健康发展和社会主义市场经济的完善产生深远影响。

随后公募基金的历史便愈发精彩。社保基金入市、QFII落地、货币市场基金破冰、ETF和LOF面世、公募基金封转开、QDII出海、指数基金发行等产品创新不断涌现，银行系基金公司、保险系基金公司乃至后来的自然人基金公司等为公募基金行业不断增加新生力量。

基金产品运营管理层面也在不断精细化。不论是基金销售还是基金运作，公募基金行业汇聚众人智慧、积累实践经验，行业发展进入百舸争流的时代。

与此同时，公募基金行业投资理念和投资品牌逐渐“飞入寻常百姓家”。价值投资、长期持有等公募基金引领的投资风尚成为资本市场的强音。“买股票不如买基金”等投资观念深入人心，公募基金真正走向普惠金融，成为人们投资理财利器。

经过二十二载积淀的公募基金，已今时不同往日。（下转A02版）