国家为深圳划重点:未来5年资本市场建设在四方面先行先试

（原标题：国家为深圳划重点：未来5年资本市场建设将在四方面先行先试）

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020－2025年）》（下称《实施方案》），为深圳未来5年的发展指明了前行的方向。

《实施方案》指出，以设立经济特区40周年为契机，在中央改革顶层设计和战略部署下，支持深圳实施综合授权改革试点，是新时代推动深圳改革开放再出发的又一重大举措，是建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，也是创新改革方式方法的全新探索。

《实施方案》共八大方面27条，其中，在资本市场建设上，《实施方案》明确表示支持深圳先行先试，并重点提及四个方面，具体包括：推进创业板改革并试点注册制，试点创新企业境内发行股票或存托凭证（CDR）；

建立新三板挂牌公司转板上市机制。

优化私募基金市场准入环境，探索优化创业投资企业市场准入和发展环境；

依法依规开展基础设施领域不动产投资信托基金试点；

在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。

今年8月24日，深交所创业板改革并试点注册制下18家首发企业集体敲钟，标志创业板注册制全面启航，这无论是对于深交所创业板抑或是深圳这座城市来说，都是一个新的起点。

创业板的定位非常明晰，结合以高新技术产业企业和战略性新兴产业企业为主的板块特征，主要服务成长型创新创业企业，并支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合，以此落实创新驱动发展战略，服务实体经济高质量发展。

自6月22日创业板开始受理注册制下企业的IPO申请以来，截至10月11日，不到4个月的时间，已有403家企业递交了首发申请，

在私募基金方面，根据中国证券投资基金业协会数据显示：截至2020年8月末，深圳已登记私募基金管理人数量仅次于上海，达到4492家，管理基金数量15418只，管理基金规模19070.81亿元。

而广东省除深圳外的已登记私募基金管理人数量总计才1726家。从阳光私募到私募股权，在服务实体经济、激发市场活力方面发挥了重要作用。

今年4月底，证监会与国家发展改革委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》（下称《通知》），标志着境内基础设施领域公募REITs试点正式起步。

半年来，公募REITs相关配套政策逐步落地，市场各相关主体都在积极参与，尤其对于公募基金来说，其可投资产范围再度扩容，深圳也是全国范围内基金管理公司最为密集的区域之一，目前各家基金公司都在积极备战。

博时基金近日就表示，公募REITs对于基金公司来说是新的业务方向布局，是机遇也是挑战，是金融领域的新风向，未来可能下设REITs专项子公司作为另类业务板块。

在数字货币方面，深圳是数字人民币试点计划“4+1”模式的试点地区之一。早在2018年6月，深圳就与中国人民银行共同发起成立深圳金融科技研究院，为深圳进行数字人民币试点奠定基础。

今年8月份以来，深圳数字人民币试点更是动作频频。

9月初，“工农中建”四大行深圳分行的部分员工已经收到邀请码参与内测。不过，由于落地场景有限，测试内容仅限于下载、注册、兑换、转账等基础功能。另外，深圳部分机构内部目前正在以数字货币进行党费、工会费用的缴纳。

就在10月8日晚间，深圳市政务服务数据管理局还在其官方APP“i深圳”上发布了“2020礼享罗湖”促销活动的信息。其将为在深圳的个人发放总共1000万元数字人民币红包，每个红包金额为200元，红包数量共计50000个。

据了解，这也是数字人民币在国内首次公开大范围测试，而此前的测试范围主要集中于一些特定的场景，深圳的“公测”，也意味着数字人民币再度向前推进了一大步。