为减少对中国稀土依赖 特朗普再出招

（原标题：为减少对中国稀土依赖，特朗普签行政令宣布全国矿业进入紧急状态）

【文/观察者网 张晨静】为减少对中国稀土的依赖，彭博社报道称，当地时间9月30日，美国总统特朗普签署了一项行政令，宣布全美矿业进入紧急状态。该命令将指示美内政部探讨如何利用《国防生产法》来加速矿山开发。

报道指出，特朗普此举旨在扩大对大多数制造业部门至关重要的稀土矿物的国内生产。疫情暴发期间，特朗普政府曾利用该法加快医疗用品生产。

该行政令规定，美能源部应制定并公布指导意见，明确哪些支持国内矿产供应链的项目有资格获得清洁能源项目的贷款。此外还规定，内政部和能源部应鼓励开发和再利用煤炭废料区、旧矿区的材料、以及可回收关键矿物的废弃采矿场等。

特朗普是在前往明尼苏达州竞选活动的路上签署了这项行政令。值得一提的是，明州铁矿储藏量丰富，还拥有美国最大的铁矿之一。特朗普在当天的竞选活动上，呼吁该州“铁矿区”民众和矿工投票支持他连任。

报道截图

关键矿物一直是美国关注的焦点，去年来自中国的稀土化合物和金属占美国进口总量的80%。报道称，外界担忧在中美两国贸易紧张局势加剧的情况下，中国可能限制稀土产品的出口。

去年白宫曾命令美国防部寻找更好的办法来促进稀土永磁材料生产，这种磁体可被用于电动汽车、风力涡轮机、以及导弹制导系统的各种设备生产。今年9月初，两名美国国会议员为减少对中国稀土的依赖，提出了一项新的两党议案。

同一时期，欧盟委员会也频表类似担忧，还誓言要在今年年底前建立一个“原材料联盟”，旨在增强“欧盟在稀土永磁材料供应链方面的韧性”，减少可再生能源产业、太空事业等领域的对外依赖。

然而这并非易事。路透社报道曾指出，中国的稀土加工能力是全世界其他国家总和的5倍。若美国要达到中国稀土加工的水平，必须花上好几年的时间建造稀土加工厂。此外，中国的稀土加工技术高、成本低，其他渠道很难竞争。

对西方国家担心的中方垄断稀土市场的问题，中国外交部时任发言人耿爽曾在去年的例行记者会上表示，在全球化时代，主导、垄断某一个领域或者市场，或者人为地将某一节链条切除或者排除出去，都是行不通的。

耿爽指出，中国一直秉持开放、协同、共享的方针，推动国内稀土产业的发展，中方愿意以稀土资源和产品满足世界各国发展的正当需要，为促进中国经济和世界经济的发展发挥积极作用。