一行两会重磅发声！防止房地产市场过度金融化

（原标题：一行两会重磅发声！防止房地产市场过度金融化 A股“牛短熊长”正在消失）

财联社9月6日讯，“2020中国国际金融年度论坛”今日在北京召开，北京市副市长殷勇、银保监会副主席周亮、央行副行长陈雨露、外汇局副局长郑薇等重磅嘉宾出席并发表演讲。

关于数字货币最近动态，北京市副市长殷勇表示，北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试。关于资本市场，证监会副主席方星海认为，我国“牛短熊长”的市场正在消失，将进一步扩大沪深股通投资范围和标的。关于房地产市场，银保监会副主席周亮发言表示，将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹。

以下为发言重点

北京市副市长殷勇：北京将利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试

殷勇表示，北京将突出数字经济，数字金融监管科技等重点建设具有国际的金融科技创新中心，深入开展金融科技监管沙箱试点，利用冬奥会等场景在数字货币等前沿领域先行先试，力争取得引领性的突破，支持金融科技底层技术研发，拓展应用场景，推进金融领域数据治理和基础设施的建设，加强金融科技的标准创制和标准的输出我们要不断完善金融市场体系。

央行副行长陈雨露：目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架

陈雨露表示，目前人民银行正在积极的构建监管科技应用框架，健全监管的基本规则体系，努力为金融科技的发展营造更好的环境，推动金融服务业的现代化变革，在服务世界级新工业革命的进程中推动我国向金融强国迈进。

陈雨露：金融业准入的负面清单已经清零

陈雨露表示，中国取消了对银行证券期货和基金管理等领域的外资持股比例限制，大幅放宽了业务范围，降低了资产规模，经营年限等股东资质方面的限制，同时在企业征信，信用评级，支付清算等领域给予外资国民待遇，积极推动会计税收和交易制度的国际接轨，在今年发布的外商投资准入特别管理措施负面清单之中，金融业准入的负面清单已经清零。

银保监会周亮：将防止房地产市场过度金融化、防止影子银行的反弹

周亮表示，银保监会将稳妥的处置高风险中小金融机构，严格遵循房住不炒的定位，规范房地产贷款业务，防止房地产市场过度金融化，同时还要落实资管新规的要求，防止影子银行的反弹，通过打击违法违规金融活动，牢牢守住金融风险，不发生系统性金融风险的底线。

周亮：将引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场

周亮表示，银保监会将培育非银行金融机构特色优势，把发展直接融资放在更加突出的位置，大力发展养老保险第三支柱有序进行，引导理财、保险资金等各类中长期资金进入资本市场。

证监会副主席方星海：我国“牛短熊长”的市场正在消失

方星海表示，价值投资理念更加巩固，投资行为更加理性，市场估值更加合理，长期困扰我国股市的所谓的牛短熊长，也就是说就脉冲市的市场正在消失，更加理性的市场为IPO常态化发行和投资者保护提供了基础。

方星海：进一步扩大沪深股通投资范围和标的

方星海表示，完善对外开放产品体系，进一步扩大沪深股通投资范围和标的，拓宽ETF互联互通，便利境外投资者配置股票、ETF以及人民币债券资产。

方星海：对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力

截至今年9月3日，境外投资者通过沪深港通持有我国股市的股票市值2.01万亿元，在A股流通市值的比重是3.28%，如果加上QFII和RQFII的持股，所有外资持有我国流通股市值的比重是4.69%。方星海表示，与日韩等股票市场中，外资持股占比超30%以上相比，我国资本市场中外资持股占比还是很小，对外开放引入境外资金进入我国股票市场还有很大的潜力。

外汇局副局长郑薇：人民币汇率弹性不断增强并保持韧性

郑薇表示，2020年上半年我国经常账户的顺差859亿美元；外汇储备的规模稳中有升，上半年我国外汇储备规模为3.1万亿美元，较年初增长了44亿美元。同时，人民币汇率弹性不断增强并保持韧性，发挥了调节国际收支的自动稳定器作用。近年来国际服务贸易快速发展，对我国国际收支经常账户的影响也日益显著，成为促进我国经济高质量发展的重要推动力。

郑薇：稳步扩大金融市场双向开放和互联互通

郑薇表示，面对当前风险挑战明显上升的复杂局面，外汇管理部门持续深化改革开放，不断完善管理框架，稳步扩大金融市场双向开放和互联互通，稳妥有序推动资本项目可兑换，持续优化外汇领域营商环境，保障合法资金进得来、出得去，金融和外汇服务直达实体经济，便利普惠小微企业，金融支持作用日益凸显。同时较好地维护了良性市场秩序，稳定了市场预期，国际收支保持基本平衡。