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中国百强城市榜:GDP占全国七成 江苏13市全部入围

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中心城市、经济强市对区域经济的带动引领作用日益凸显。在全国330多个地级以上城市中,前100名的城市可谓是佼佼者。

第一财经记者根据各地统计局公布的数据,梳理了2019年GDP100强城市的数据发现,这100城的GDP之和占全国比重高达70.4%。其中,东部城市入围百强的多达55个,中西部41个,而东北地区仅有4个副省级城市入围;从省份来看,江苏13个地市全部入围,广东入围数量仅位列第3,河南入围数量领跑中西部。

江苏“十三太保”全入围

根据第一财经记者统计,2019年我国百强城市数量占全国地级市以上城市总数的30%,但百强市GDP之和达到了697618.59亿元,占全国比重高达70.4%。

从入围门槛来看,第100名的城市是安徽北部的阜阳,GDP达到2705亿元。在阜阳之后,还有5个城市的GDP超过2600亿元大关,接近100名,分别是汕头、龙岩、泰安、曲靖和宜宾。这其中,作为最早成立的四大经济特区之一的汕头,以2694亿元位居第101名,与百强城市擦肩而过。

百强城市中,GDP超过5000亿元的城市有45个,第45名是河南洛阳;超过1万亿元的城市共17个,超过2万亿元的城市共5个,分别是上海、北京、深圳、广州和重庆。此外,苏州和成都正在迈向2万亿元大关。

从四大板块分布来看,东部沿海地区入围百强市的数量最多,达到55个,中部6省份共有26个入围,西部地区共有15个,东北仅4个。

分省份来看,100个城市包括四大直辖市,以及来自23个省份的96座城市。只有4个省份没有城市入围百强名单,分别是海南、宁夏、青海和西藏,都属于经济总量比较小的省份。

具体来看,第二经济大省江苏占比最多,全省13个地市均入围百强。其中苏州排名最高,位居第6,最低的宿迁位居第84。

江苏在计划经济时期城市的发展基础就比较好,城市空间分布比较均衡,城市之间的发展差距较小。另外,苏中、苏北与苏南之间的区域差距在近几年进一步缩小,苏中、苏北地区的经济增速明显快于苏南。从主要指标占全省比重来看,2019年江苏三大经济区域中,苏南、苏中、苏北地区生产总值占全省比重分别为56.7%、20.4%和22.9%。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析,改革开放后,苏南地区在上海的辐射带动下,率先崛起。近年来,苏南地区的产业、资金、技术等要素又外溢到江苏中北部,因此全省的城市经济发展相对较为均衡。

第三经济大省山东入围百强的城市数量位居第二,省内16个地市中有11个入围,占比略超三分之二。尽管近年来山东与粤苏之间的差距不断拉大,但总体上看,山东的城市发展仍较为均衡。

不过,山东城市发展以中小城市为主,两个中心城市青岛和济南占山东经济的比重并不高,核心城市的作用并不突出。目前山东尚无一个城市进入到城市GDP前10名,最高的青岛位居全国第14,济南也仅位列第20。中心城市不够突出,也在一定程度上影响了高端要素的集聚和产业、区域的转型升级。

相比苏鲁,第一经济大省广东的21个地市中仅10城入围百强市。这10个地市中,有8个城市来自珠三角;粤东西北仅2市入围,全部来自粤西,为茂名和湛江。

广东省统计局数据显示,2019年,珠三角核心区实现地区生产总值86899.05亿元,占全省比重80.7%,比上年提高0.2个百分点,其中广州、深圳的经济总量之和超5万亿元。此外,广深加上佛山、东莞,四个城市的GDP之和达到70788亿元,占全省比重达三分之二。

另外一个沿海经济大省浙江的发展也相对均衡。全省11个地市中,共有8个城市入围百强,占比超过七成,3个未入围的城市分别是山区市丽水和衢州、海岛市舟山。

河南领跑中西部

中西部共有41个城市入围百强,其中河南共有10个城市入围,郑州和洛阳进入前50位,此外还有南阳、许昌、周口、新乡、商丘、焦作、信阳、驻马店。

丁长发分析,河南是经济大省,GDP总量位居全国第5,又是户籍人口第一大省,地形上以平原为主,人口分布相对均衡,很多地市的人口都比较多,因此进入到百强城市的数量也比较多。

数据显示,2019年末,南阳全市总人口达1201.88万人,常住人口1003.16万人;同期周口全市总人口1166.15万人,常住人口866.22万人;商丘全市总人口930.40万人,常住人口733.36万人。

丁长发分析,像周口、南阳这样的人口大市,有一大部分人口流向了长三角、珠三角以及省会城市,但还有相当大一部分需要在当地就近城镇化。这些地区需要大力改善当地的营商环境,利用当地的劳动力、土地资源优势。

河南之外,中部地区的湖南有5个城市进入百强,安徽有4个,湖南和江西各有3个,山西只有1个。总体上,中部共有26个城市入围。

相比之下,西部地区只有15个城市入围。其中,经济总量位居全国第6的人口大省四川,也只有2个城市入围。

中南财经政法大学教授叶青告诉第一财经记者,东部沿海发达省份土地、人力等要素成本;西部地区发展则面临人才不足以及生态保护任务较重等问题。相比之下,中部的综合条件更好一些,土地资源多、劳动力充足,东部和西部经济发展的一些障碍和短板,在中部都可以得到解决。

丁长发说,西部不少省份经济发展的客观条件比较差,如山地高原多、土地贫瘠、交通基础设施比较落后等,因此西部省份中省会城市的占比会更高,其他地市州与省会城市都存在很大的差距。

从中西部入围百强的城市来看,主要有几种类型,一类是省会城市(包括直辖市);一类是省域副中心城市、区域中心城市,比如江西九江、赣州,湖北宜昌、襄阳,河南洛阳,广西柳州,贵州遵义,安徽阜阳、芜湖,四川绵阳,湖南衡阳等;第三类是人口大市,如周口、南阳、商丘等。此外还有部分城市处于大都市、中心城市周边,接受大城市的带动辐射较为明显,比如湖南岳阳、株洲,安徽滁州等。

相比东部沿海以及中西部地区,东北地区入围百强的城市实在是少之又少,只有大连、沈阳、长春和哈尔滨这四个副省级城市。作为东北地区GDP第5的城市,石油城大庆去年GDP为2568.3亿元,离前100名略有差距。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经记者分析,区域型城市的经济发展需要一定的腹地,就是县域经济,但东北的县域经济在全国是非常滞后的,这就支撑不了区域性中心城市的发展,所以东北地级市比较薄弱。

从产业结构来看,衣保中说,东北的地级市大部分是产业结构比较单一的城市,都是因为某个产业需要而发展起来的,很少有综合性的城市,比如鞍山的钢铁、抚顺的煤炭、吉林的化学工业等,由于没有形成综合性的城市功能,一旦某一个产业出现衰退,整个城市的经济就丧失了发展活力。

“这也是东北城市和南方城市显著的不同。”衣保中说,区域性中心城市需要与周边的腹地结合起来,需要把市场资源整合起来,这样发展才有可持续性。和东南沿海那种靠市场化、靠周边腹地自然而然形成区域中心城市不一样,东北这些产业型城市的中心城市功能比较差,起不到辐射带动周边地区的作用。

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