云南要求省属国企置换利率大于6.5%的债务

（原标题：重磅｜云南要求省属国企置换利率大于6.5%的债务，“千方百计换掉，严禁再有类似”）

6月23日，21世纪经济报道从云南金融业内人士处获悉，近日云南国资委发布《关于省属企业到期债务情况的报告》的批示，要求所有省属国企必须牢记严控新增债务，并且所有高于6.5%利率的债务，特别是大于7%的必须“千方百计换掉，并严禁再有类似”。

严控新增债务方面，文件点名了云投（云南省投资控股集团有限公司）、城投（云南城投集团）、建投（云南省建设投资控股集团有限公司）、云天化（云天化集团有限责任公司）四家省属国企。

另外，文件还要求，所有信托、资管及其他类的都要全部置换或还掉；所有省国企之间今后严禁相互借款、担保、更不能向私企借款担保，违者依规严处。

“通知的确是真的，经省领导和国资委开会后确定，接下来会组织省属企业负责人布置工作。”知情人士对21世纪经济报道记者表示。

此前，江苏多个城市政府发文要求清退高成本融资。

3月，江苏盐城市一份《关于报送成本8%以上债务融资清退工作方案的通知》在市场流传，一位接近盐城市国资委的人士向记者确认了该文件的真实性。文件称，根据市政府主要领导3月20日在市打好防范化解重大金融风险攻坚战指挥部全体（扩大）会议上讲话要求，请各市属企业迅速开展融资情况自查自纠工作，并制定成本8%以上融资清退工作方案，清退工作原则上要在今年年底前全部完成。

4月2日，江苏省泰州市财政局、国资委签发《市财政局、市国资委关于加强国有企业资金出借、融资担保管理工作的通知》，指出“市级国有企业每笔新增债务年化成本原则上控制在6%以内，各市（区）级国有企业每笔新增债务年化成本原则上控制在7%以内，各市（区）下属园区国有企业每笔新增债务年化成本原则上控制在8%以内”。

同样在4月，江苏省常州市有关部门就管控政府债务融资成本征求意见，提出市级年内对7%以上的高成本债务全部置换出清，辖市区年内对8%以上的高成本债务全部置换出清；并明确2020年新增各类融资的成本红线。另外，市级国有平台公司原则上不得使用信托、融资租赁方式新增融资。在融资环境紧张时，经报备，可以适度采取信托、融资租赁方式作为除隐性债务接续之外的存量债务周转融资，但新增融资比例不得超过全年新增融资余额的5%；新增融资工具按最高不得超过同期同档贷款市场报价利率（LPR）上浮15%控制。

如果说江苏多地将8%的利率视作一个融资置换的门槛，那么云南定的更低，为6.5%。

高成本融资一般为通过信托、租赁等实现的非标融资，而由于货币宽松预期，城投债发行利率走低，地方也寄希望于通过债务置换降低融资利率。

除了降低融资成本以外，多地政府还要求推进全市国有平台主体信用提升，提高国有平台公司市场认可度，支持鼓励国有平台依法开展市场化融资，增强直接融资能力。例如常州就要求常州市交通产业集团主体信用评级提升至AAA，常州市晋陵投资建设集团主体信用评级提升至AA+。