网易首页 > 财经频道 > 正文

养老金中央调剂超7000亿:广东贡献最大 四省受益超百亿

2020-06-22 22:41:56 来源: 第一财经 举报
0
分享到:
T + -

(原标题:养老金中央调剂超7000亿:广东贡献最大,四省受益超百亿)

养老金中央调剂制度实施后,各省份养老金的净上缴情况是区域经济发展、人口老龄化程度、人口流动与增长的深刻映照。

近日,财政部发布了2020年中央调剂基金年度预算,数据显示,今年中央调剂基金预计达到7398.23亿元,比去年执行数增加1095.23亿元,增幅达到17.4%。

此间的一大背景是,由于省际之间养老保险基金不平衡问题靠省级统筹难以解决,需要进一步提高统筹层次,于2018年7月起,养老保险基金中央调剂制度开始实施。其中,部分省份上缴的资金额大于得到的拨付额,成为净贡献省份;得到的拨付额大于上缴额,成为净受益省份。

根据今年的预算,有7个省份是净贡献省,21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省,还有3个省份持平。

2020年中央调剂基金收支情况(单位:亿元)数据来源:财政部

广东“贡献”最多

7个净贡献省份分别是广东、北京、福建、江苏、浙江、上海、山东,一共净贡献了1767亿元。这些省份全部位于东部沿海,包括了粤苏鲁浙这四个经济大省、京沪两大强一线城市,以及民营经济发达的东南沿海省份福建。

其中,第一经济大省广东净贡献达到645.71亿元,占净贡献总额比重高达36.5%,成为中央调剂金贡献最大省份。

广东一直是养老金结余最多的省份。去年4月,中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019-2050》称,在引入养老金中央调剂制度后,2019年当期广东养老金结余1296.0亿元,位居第1,远超排在第2位的四川478.3亿元和第3位的北京477.2亿元,优势明显。

广东省社会保障与社会政策研究中心执行主任张开云教授对第一财经记者分析,中央调剂金是调有余而补不足。从广东的人口结构来看,在未来较长的一段时期,广东养老金净贡献仍然会比较多。

张开云分析,广东作为经济大省,随着劳动法规的完善,其养老金征缴比较规范,参保率比较高,漏缴比较少。同时,广东整体就业容量高,外来人口多,年轻人占比多,老龄化程度比较低,老年人口抚养比也较低。缴费的人多,领钱的人少,结余也就多。

数据显示,2014年广东常住人口为10724万人,而近5年,广东人口增加了797万人,约等于一个合肥市的人口数量,可以说增长迅猛。这其中除了较高的人口自然增长率外,外来人口尤其是年轻人的大量流入是重要因素,比如去年从省外新流入的常住人口就达到了82.62万人。

粤港澳大湾区高等教育大数据研究中心、广州日报数据和数字化研究院(GDI智库)6月18日发布的《粤港澳、京津冀、长三角地区高等教育与经济发展报告》显示,广东本科毕业生流入率近年持续走高,2018年,在广东就业的省外生源占比达50.6%,就业量较大的产业是电子电气设备制造业、信息产业。

第一财经记者还梳理了19个省份(部分省份未发布)65岁以上人口比例,广东该比例位列倒数第二。此外,2019年广东老年人口抚养比为12.04%,同期全国这一比例为17.8%。

除此之外还有一个因素,相比东北、江苏等地,过去广东、福建这样的省份国有经济占比较低,体制内的人比较少,城镇化率低。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析,比如福建原有的国企很少,农村居民占比很高,虽然现在按照常住人口计算,城镇化率已经比较高了,但还是有相当大比例的人没有职工养老金。

四省份净受益超100亿元

除了7个净贡献省份,贵州、云南和西藏这三个省份持平,他们也是人口出生率较高、老龄化程度较低、领退休金人口比例较低的省份。

此外还有21个省份以及新疆生产建设兵团是净受益省份,其中有四个省份的净受益超过了100亿元,分别是辽宁、黑龙江、湖北和吉林。

净受益省份总体呈现老龄化程度较高、年轻人口外流、养老金收不抵支的状态,东北地区尤为典型。数据显示,辽宁净受益最多,达到555.58亿元,此外黑龙江净受益485.56亿元,吉林净受益145.19亿元。

吉林大学东北亚研究院教授衣保中分析,东北地区这几年人口外流的主要是青壮年,尤其是很多人大学毕业后就到东南沿海发达地区工作,留下的人整体老龄化程度比较高。

数据显示,在人口出生率和自然增长率较低的情况下,东北三省的人口都出现净流出。2019年,黑龙江净流出17.99万人,吉林净流出11.03万人,辽宁净流出4.11万人。

另一方面,东北城镇化较早,衣保中说,过去东北的工业部门主要以国企为主,能够领养老金的基数特别大,在全国来讲也很大。这些年在市场化过程中,东北的国企受冲击比较大,有的改制,有的破产,直接导致了养老金负担越来越重。

此外,东北地区的“候鸟式”养老也加剧了地方经济压力,很多人选择到南方养老,或者投奔子女,领了养老金但不在东北消费,这也对东北的第三产业造成了较大影响。

中部省份湖北今年的净受益规模相比去年增长了55%。湖北省社科院研究员彭智敏对第一财经记者分析,今年的新冠肺炎疫情对湖北经济的整体影响非常大,很多企业经营上遇到了困难,中央也出台了一揽子帮扶湖北发展的方案,财政方面也需要对企业进行税费的减免,因此要增加养老金转移支付规模。

他分析,湖北的情况与东北是不同的,今年的疫情冲击是一个特例,预计随着湖北经济的逐渐恢复,明年以后养老调剂金转移规模会逐渐递减。

有年轻人的城市有未来

从整体来看,一个地区的养老金收支情况,不仅与人口的老龄化程度密切相关,同时也与该地区人口的流动有关。部分地区如江苏、浙江等,虽然老龄化程度也比较高,但由于经济发达,有大量的外来人口流入,因此养老金收支情况也比较好。

从这个角度来看,一个地区的年轻人越多,经济的活力往往也越强。根据中泰证券研究所的研究,2019年,我国人口流动的方向进一步加强了2018年的大趋势,继续呈现“东迁”和“南下”的特征。

2019年,东部省份人口净流入规模超过150万人,而按照秦岭-淮河一线来划分南北方的话,南方省份人口净流入达到167万人。而且东部和南方省份的人口迁入规模,相比2018年进一步增加。

为了吸引人才,包括南京、杭州、西安等在内的各大中心城市,正开足马力升级人才政策,不仅落户政策有所放宽,还在人才补贴、租房补助、购房补贴等多方面提供相应的待遇。

比如,今年4月,杭州发布《杭向未来·打造大学生创业创新第一城三年行动计划(2020-2022)》。通过双创人才项目培育,杭州计划到2022年新引进100万以上大学生来杭创业创新。

丁长发说,城市、区域之间的竞争是不进则退。人口、人才是城市竞争力的重要体现。青年人才是消费、创新创业和就业的主体,有年轻人的城市才有未来。但要留住年轻人,除了放开落户门槛外,还必须要宜居宜业,要有相应的产业和就业机会。

延伸阅读
netease 本文来源:第一财经 责任编辑:王晓武_NF
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

男子故意伤害他人被轻判,出狱2个月后将当年证人杀害

新闻 王巍 指证
|
上游新闻
8小时前
19573 跟贴19573

美国抓了5名在美国参与“猎狐行动”的人员

新闻 猎狐行动 美国
|
环球网
9小时前
4791 跟贴4791

四川一公务员被冤入狱4年半,9年后恢复公职:打算申请提前退休

新闻 公职 公务员
|
潇湘晨报
20小时前
322 跟贴322

7名中国人被绑架至境外虐待 重庆警方跨国解救

新闻 绑架 赌博
|
央视新闻客户端
19小时前
99945 跟贴99945

高中学历三轮车夫被复旦破格录取博士 研究"小学"

新闻 复旦大学 博士
|
上游新闻
3小时前
838 跟贴838

解放军少将:美国对华"癫狂性施压" 中国已无路可退

新闻 超级大国 中国
|
环球网
5小时前
5860 跟贴5860

浙江小伙一怒之下吞了遗嘱:爸爸去世,房子竟只留给再婚妻子?!

新闻 遗嘱 离婚
|
浙江之声
4小时前
29 跟贴29

棕熊夜袭西藏武警部队军营 钢牙利爪铁栅栏也难挡

新闻 武警部队 西藏
|
海客新闻
21小时前
1118 跟贴1118

内蒙古商人2250万贷款一分钱没收到,银行却要求还贷

新闻 包商银行 贷款
|
上游新闻
8小时前
11915 跟贴11915

78岁韩国前总统李明博终审获刑17年 将再次被收监

新闻 李明博 前总统
| 海外网
3小时前
12565 跟贴12565

战机“开火”拦截不明飞机 特朗普目睹兴奋不已

新闻 唐纳德·特朗普 f-16战斗机
|
环球网
3小时前
0 跟贴0

一架台军F-5E战机训练时坠海 飞行员跳伞逃生

新闻 台军 战机
| 海外网
4小时前
773 跟贴773

山东舰最新亮相意味什么?专家:双航母编队名副其实

新闻 国产航母 山东
|
环球网
2小时前
5 跟贴5

希腊一艘扫雷舰被5万吨级货轮撞为两段 两人受伤

新闻 舰艇 军舰
|
环球网
1天前
7194 跟贴7194

电影《金刚川》中的志愿军武器:成建制苏制武器

新闻 苏制 志愿军
|
澎湃新闻
22小时前
1183 跟贴1183

要不要拿下台湾外岛?胡锡进:这不是能力问题而是必要性问题

新闻 台湾 台军
|
环球时报
10小时前
304 跟贴304

伟大旗帜引领历史巨变——习近平新时代中国特色社会主义思想指引

新闻 习近平 中国特色社会主义
|
新华社
4小时前
1624 跟贴1624

六旬男子花数百万养儿5年发现非亲生 前妻涉诈骗罪被刑拘

新闻 诈骗罪 刑事拘留
|
红星新闻
23小时前
72509 跟贴72509

大力提升自主创新能力 习近平这样部署科技创新

新闻 习近平
|
人民网
4小时前
507 跟贴507

一月四连烧!威马EX5自燃爆炸 中科院力学所反应亮了

新闻 自燃 爆炸
|
星球商业评论
12小时前
11240 跟贴11240

台湾已4例死亡!打完疫苗,吴宗宪称晕了好几天

新闻 吴宗宪 疫苗
|
环球网
13小时前
1043 跟贴1043

湖北巴东一冷链车倾泄物疑似存重大食品安全隐患,多部门介入调查

新闻 冷链车 食品安全
|
界面新闻
15小时前
6269 跟贴6269

联播+丨数说“十三五” 为了这个庄严的承诺

新闻 数说 电视
|
央视网
4小时前
78 跟贴78

发现弃婴,卡塔尔机场强检十个航班多国女乘客下体!政府道歉

新闻 卡塔尔 航班
| 南方都市报
13小时前
3489 跟贴3489

美国批准向希腊出售20架F-35 其中6架原想卖土耳其

新闻 土耳其 f-35
|
环球网
2小时前
2 跟贴2

知名驾校“猪兼强”破产背后:学员讲述“学个车被套路惨了”

新闻 驾校 科目三
|
澎湃新闻
6小时前
456 跟贴456

小情侣穿和服西湖边拍照被阿姨教育

新闻 和服 西湖
|
易视频
1天前
19490 跟贴19490

美使馆人员涉嫌性侵至少23名女性,保存400个视频照片

新闻 雷蒙德 性侵
| 海外网
1天前
574 跟贴574

16岁男星被曝与20岁女生网恋开房? 聊天记录遭曝光

新闻 张铭浩 tfboys
| 前娱后浪
22小时前
1596 跟贴1596

一架台军F-5E战机训练时坠海 飞行员不治身亡

新闻 台军 飞行员
| 海外网
2小时前
3 跟贴3

惊魂!记者深入纳卡前线反坦克导弹突然擦顶飞过

新闻 导弹 纳卡
|
环球网
1天前
98 跟贴98

轻松一刻:美女当街牵绳遛男子,路人纷纷表示震惊

新闻 打工人 贫穷
| 轻松一刻
16小时前
2360 跟贴2360

一游客在桂林花37万元租下别墅,入住3天后却发现……

新闻 桂林 谢先生
|
南国早报
1天前
6715 跟贴6715

山寨明星短视频号生意经:半月吸粉10万,可卖7000元

新闻 靳东 林志颖
|
澎湃新闻
6小时前
353 跟贴353

两岸进入准战争状态?解放军计划拿下东沙岛?国台办回应

新闻 国台办 台独
| 海外网
1天前
9677 跟贴9677

印媒:2022年将设5个战区 针对中国、巴基斯坦

新闻 印度防务
|
观察者网
1天前
79 跟贴79

两亿中国老人,走失在二维码里

新闻 智能手机 手机
| 网易谈心社
1天前
235 跟贴235

美国对台的新军售和中国的新制裁:波音客机被放过

新闻 导弹 f-16
|
观察者网
1天前
17 跟贴17

全职太太回母校捐款被校长骂滚出去 当事人首度回应

新闻 张桂梅 全职太太
|
上观新闻
16小时前
3284 跟贴3284

孟晚舟案:加拿大警员承认用错误内容获得法官逮捕令

新闻 孟晚舟 加拿大
|
央视新闻客户端
19小时前
3331 跟贴3331

58岁著名导演惊曝死讯,结婚5年女儿才两岁,死前患癌身形消瘦

策娱页菇凉
2020-10-28 13:10:45

“私下里的埃尔多安非常可笑”:《查理周刊》新刊嘲讽埃尔多安

小司谈热点
2020-10-28 18:34:58

日本研究出的一种“假玉”,骗了5亿中国人!

有文化学者
2020-10-28 23:23:33

杨丽萍徒弟水月婚礼,真爱可跨越性别,师父杨丽萍却毫无表示

体坛赛事风云录
2020-10-27 11:34:09

比卖法拉利Gucci还暴利!意大利首富藏身中国20年,挣得上千亿身家

科技续航官
2020-10-28 09:08:14

欧美股市加速下跌,全球股市不确定因素增加,A股会受到拖累吗?

郭施亮
2020-10-29 07:26:12

若加拿大司法独立 孟晚舟早已自由

科技生活快讯
2020-10-28 11:53:10

三星崛起最重要的神秘机构,作用堪比东厂、军机处,让会长成皇帝

华商韬略
2020-10-28 18:29:40

年轻女性癌症患者的免疫治疗往往无效,因为她们免疫系统更强健

生物世界
2020-10-28 14:53:07

你们都冤枉马宁了,他根本不是黑哨!谁说马宁是黑哨,我跟谁急!

小蓓的时代
2020-10-28 22:10:55

替女友签收了个奇怪XX杯!拆开后我有了个大胆的想法哈哈哈!

经典段子
2020-10-28 23:35:32

2020日本世界小姐冠军出炉,“万里挑一”选出18岁的她气场惊人,颜值辗压过混血!

东京新青年
2020-10-29 06:39:15

魔兽世界怀旧服:噩耗,因某个饰品的存在,猎人几乎已经无法打贼

NGA
2020-10-29 10:46:51

印度军方击落一架大疆DJI Mavic 2 Pro 子弹直接击穿无人机电池

今日军事盘点
2020-10-27 11:11:07

现实中人中弹后能蹦跶多久?老兵冷笑一句:别再被电影骗了

迷彩虎军事
2020-10-27 19:00:02

恒大现不和谐一幕?卡纳瓦罗赛后批评一现象,应将一人摁在替补席

字圆球方
2020-10-28 22:03:07

应采儿剖腹产不疼却发抖,二宝有酒窝,jasper要来北京读书

椰黄娱乐
2020-10-28 18:21:09

钱国伟去世!曾抗癌赴日本接受免疫治疗法花费百万,每针15万

小偶装修
2020-10-28 07:12:38

继李嘉欣跟儿子“共浴”后,又穿透明装跟儿子逛街,儿大需避母

八姐论八卦
2020-10-28 21:47:33

《演员请就位》最尴尬一幕,撕开了中国社会最可悲的潜规则

北美留学生日报
2020-10-28 23:08:06
2020-10-29 13:00:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】学习新语言的四个理由

热点新闻

态度原创

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回财经首页