方星海:说不定疫情过后会迎来新的全球化 甚至更迅猛

6月18日下午，中国证监会副主席方星海在上海出席第十二届陆家嘴论坛，并参与了第三场全体大会的讨论，讨论主题是“全球经济金融形势：增长、不确定性与开放合作”。 

以下是实录：

我讲几个观点：第一、关于合作。疫情过后，很多人在讨论全球合作的前景会怎么样？全球化会不会后退？有一句话叫“疫情总会过去，世界从此不同”。刚才几位嘉宾都谈到了，许多方面都会不同，要分清楚哪些是短期的现象，哪些是长期的趋势。

举例来说，很多国家前阵子疫情爆发时发现防疫物资不够，然后就说以后和疫情相关的物资药品都要回到自己国内生产。这是一种观点，但仔细分析，要解决防疫物资不足的问题，其实有两种做法。一种是什么都自己生产，还有一种是增加储备。那就要考虑哪种方法更经济。说不定别人生产价格便宜质量好，买一些增加国家储备，反而比自己国内生产效率更高。产业链是全球配置的，通过储备方法来解决恐怕更有效。

再举一个例子。一些大型跨国企业在这次疫情当中供应链受到很大影响，如果其供应链大量配置在某一个疫情很严重的国家，可能更困难甚至“关门”。所以现在很多跨国公司都在思考全球产业链的配置。“世界从此不同”就会有一些不同的结果。首先企业不会把所有产业链都搬回本国，那样生产成本可能很高；同时也不会把所有产业链从一个国家全搬到另外一个国家去，照样有聚集导致的风险。所以适当分散产业链在各个国家的集中度，按照最有效的生产原则去布置产业链，同时考虑到极端情况下供应的风险，最终达到一个比较合理的结果。我想这个结果绝对不会是把什么生产都搬回本国。这些年全球化不断往前推进是因为其内在有着强有力的动力，我相信疫情过后，这一全球化的内在逻辑仍然存在，全球配置资源可以使得成本最低、效率最高。

全球化过去有两个非常大的动力，一是交通运输成本大幅下降、效率大幅提升，飞机、轮船等技术大幅提升，通讯技术大幅提升，现在的联线会议就是通讯技术发达的一个标志。疫情期间，这样的通讯技术进一步发达了。从全球化的动力来说是更足了。因为交通运输技术没有衰落，只不过现在航班不飞了，但疫情总是要过去的，过去之后航班照样飞，技术仍然在。全球化的经济动力都没有变。所以说不定疫情过后会迎来新一轮的全球化，甚至可能是更迅猛的全球化。这个观点供大家参考。

第二，如果认定全球化基本逻辑仍然存在，下一轮全球化中国应该做些什么事？我认为，中国应该为新一轮全球化提供新的举措和新的动力，提出新的建议。

现在能够为全球化真正提出新建议、新举措，推动更高层次全球化的国家和地区其实不多。中国在下一轮全球化当中其实是承担了一个非常重要的责任，我们有这个条件提出新的建议，推进新一轮的全球化。这样做对中国的发展是有利的，对全世界也是有利的。

举例来说，今天在这里讨论上海国际金融中心建设。上海国际金融中心是基于人民币的金融中心，这和伦敦、纽约都不一样。基于人民币的国际金融中心，如果人民币不是国际上通用的货币也就是没有国际化，人民币如果资本项下不可兑换或者可兑换程度低，这个国际金融中心就不可能是一个真正的在国际上有很大影响力的金融中心。

下一轮全球化过程当中，中国是不是可以以上海国际金融中心建设作为一个抓手，以此大幅度推进金融开放，把上海打造成一个金融开放的新高地。同时推进人民币国际化和人民币资本项目可兑换，使得上海金融市场的人民币资产可以非常方便地为全球投资者所拥有、所交易。在这样的场景下，人民币就会成为一个能够广泛被全世界使用的硬通货的国际货币，新一轮全球化就会获得新的动力，资本流动会更广泛，资本配置效率会更高，而且全球金融体系也会更安全。

第三，关于中概股。美国有部分政客在使用各种举措排挤中国在美国的上市公司。但大家仔细看，其实也是雷声大雨点小。因为这些在美国的上市公司谁是投资者？美国人是投资者。所以美国政府也不能下手太狠，否则最后受损害的还是美国投资者。

中国证监会对这件事一向主张合作。美国上市公司会计监管委员会说现在没有办法完整检查中国的会计师事务所，其实大家坐下来，是可以商量出方案的，问题是要抱着解决问题的心态，坐下来和我们一起找到这个方案。

早上证监会的易会满主席也说了，我们的态度很清楚，我们愿意解决问题，而且我相信解决问题的方案是存在的。中概股在美国上市是一件互利的事情，有利于中国公司的发展，有利于美国投资者获取更高的投资收益，也有利于纽约这个国际金融中心真正发挥作用。这是一个互利的事。希望美国证监会、美国上市公司会计监管委员会跟我们合作，一起坐下来解决问题，而不是隔空喊话。